Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максименко Елены Юрьевны к ЖСК «Буревестник» о понуждении к предоставлению отчета об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Максименко Е.Ю. обратилась в суд с вышеназванным иском к ЖСК «Буревестник», мотивируя свои требования тем, что она является собственником <адрес><адрес> в <адрес>, жилой дом находится в управлении ЖСК «Буревестник». Согласно положениям п.3, п.п з) и.4 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (ред. от 13.09.2018) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирнымидомами", а также п. ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ договора управления <адрес> МКД №, заключённого ею с ответчиком, ЖСК обязан каждый год в определённый период времени предоставлять истцу отчёт об исполнениисвоих обязательств по управлению домом № по <адрес> в <адрес> отдельно от <адрес> в <адрес>. Однако ЖСК за период 2022 года предоставил один отчёт сразу по двум домам, которыми управляет: <адрес> по указанной улице. При рассмотрении дела № по тождественному иску истца, но за иной период, было установлено, что ЖСК обязан вести персонифицированный учёт расходов и доходов МКД, по истечению каждого года с момента фактического управления МКД в течение одного месяца предоставлять собственникам отчёт об исполнении условий настоящего договора путём проведения общего собрания собственников помещений МКД, а также размещать отчёт о выполнении договора управления на сайте ЖСК, официальном сайте Реформа ЖКХ, на сайте ГИС ЖКХ. Предоставлять отчёты собственникам о выполнении договора управления, подписанные председателем правления ЖСК, до 01 апреля ежегодно. Пунктом ДД.ММ.ГГГГ договора предусмотрено право собственников и пользователей помещений требовать от ЖСК ежегодно предоставление отчёта о выполнении условий настоящего договора по истечению каждого года управления МКД. Суд пришел к выводу о наличии у ЖСК «Буревестник» обязанности по формированию и предоставлению собственникам помещений в многоквартирном доме отчётов по истечении каждого года управления по отдельному дому как самостоятельному объекту управления, в связи с чем требования истца об обязанности ЖСК «Буревестник» предоставить отчёты за период 2019-2021 годы об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> отдельно от <адрес> в <адрес> признал обоснованными и подлежащими удовлетворению. В настоящее время она обращается в суд за защитой нарушенного ЖСК ее права на получение отчёта об исполнении обязательств ЖСК по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> за период 2022 года отдельного от <адрес> в <адрес>, который в свою очередь должен быть размещён ЖСК в системе ГИС ЖКХ. Она подала претензию в ЖСК Буревестник ДД.ММ.ГГГГ, которая осталась без внимания последнего. Поскольку доказательств отсутствия вины в несоблюдении прав потребителя ответчиком ЖСК не представлено, на обращение истца с просьбой предоставить отчёт по МКД № по <адрес> последний ей предоставлен ответчиком не был, ей был причинён ЖСК «Буревестник» моральный вред. В связи с чем истец заявляет требование о компенсации ей морального вреда на основании сг.15 Закона РФ «О защите прав потребителей». ЖСК отказывается исправлять нарушенные права истца даже по вступившему в законную силу решению суда. На момент подачи настоящего искового заявления ЖСК не предоставило отчёты даже за период 2019-2021 год. Просит обязать ЖСК «Буревестник» предоставить истцу отчёт об исполнении обязательств по управлению МКД № по <адрес> в <адрес> отдельно от <адрес> в <адрес>, взыскать с ЖСК «Буревестник» в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 15 000 рублей.

Истец Максименко Е.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в ее отсутствие с участием представителя истца.

Представитель истца Максименко А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ЖСК «Буревестник» Левенкова Л.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что отчет о движении денежных средств на расчетном счете за 2022 год истцу предоставлен, в отчете имеется разделение на два дома по поступившим и израсходованным суммам, министерством регионального контроля проверены отчеты и к ним претензии не предъявляли. Законодатель не обязывает управляющую компанию расписывать, куда потрачены деньги, они обязаны отобразить в отчете, сколько собрали денег и столько потратили. Форма отчета не утверждена законом. Отчет был выложен на сайт ЖКХ, министерство регионального контроля проводило проверку, никаких претензий не было выявлено, к административной ответственности не привлекались. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Представила письменные возражения на иск, приобщенные к материалам дела.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, обозрев гражданское дело Московского районного суда <адрес>№, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Жилищного кодекса РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Жилищным Кодексом РФ определяется правовое положение жилищных и жилищно-строительных кооперативов, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Согласно ч. 4 ст. 110 ЖК РФ жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также - жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами, которые в свою очередь отнесены к некоммерческим организациям (п. 3 ст. 50 ГК РФ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 161 ЖК РФ управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом относится к числу способов управления многоквартирным домом.

На основании части 1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг или гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Максименко Е.Ю. является собственником <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Жилищно-строительный кооператив «Буревестник» создан до 01.07.2002г. и является действующим, осуществляя управление многоквартирными домами № и <адрес> по <адрес>.

В соответствии с Уставом ЖСК «Буревестник» 2007г., ЖСК создан из двух многоквартирных домов № и № по <адрес>. ЖСК является некоммерческой организацией, в состав входит 251 пайщик, проживающий в указанных домах.

В соответствии с п. 2.1 Устава, ЖСК является некоммерческим объединением - объединением собственников помещений в многоквартирном доме и создано в целях совместного управления комплекса недвижимости в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в многоквартирном доме, владения, пользования и в установленных пределах распоряжение общим имуществом многоквартирного дома; распределения между членами ЖСК обязанностей по возмещению соответствующих издержек по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту общего имущества, обеспечения коммунальными услугами собственников помещений и пр.

Согласно п. 2.2. Устава, предметом деятельности ЖСК «Буревестник» в том числе является: управление обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом недвижимого имущества в многоквартирном доме.

Права и обязанности ЖСК «Буревестник» также подробно изложены в разделах 3 и 4 Устава.

Так, п. 4.1. Устава предусмотрено в том числе, что ЖСК «Буревестник» обязан обеспечивать выполнение Жилищного Кодекса РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также Устава ЖСК «Буревестник»; заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами ЖСК «Буревестник»; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.

В соответствии с п. 15.1. Устава ЖСК осуществляет учет результатов работ, ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет по нормам, действующим в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлена претензия, в которой Максименко Е.Ю., в том числе ссылаясь на отсутствие отчетности отдельно по многоквартирному дому № по <адрес> за 2022 год, просила предоставить ей отчет об исполнении обязательств по управлению МКД № по <адрес> за отчетный период времени 2022 год отдельный от <адрес> в <адрес>.

В силу части 11 статьи 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 13.09.2018) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" утверждены "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией.

Согласно п. 3 Правил, управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290.

В соответствии с п.п. з) п. 4 Правил управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе: предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом.

Как следует из выписки из ЕГРН, многоквартирный <адрес> в <адрес> является самостоятельным отдельным объектом недвижимости, что не оспаривалось и стороной ответчика.

Взаимные права и обязанности ЖСК «Буревестник» и истца основаны на договоре управления многоквартирным домом 112 по <адрес>.

Согласно п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ договора, ЖСК обязан вести персонифицированный учет расходов и доходов МКД; по истечении каждого года с момента фактического управления МКД в течение одного месяца предоставлять собственникам отчет о выполнении условий настоящего договора путем проведения общего собрания собственников помещений в МКД, а также размещать отчет о выполнении договора управления на сайте ЖСК, официальном сайте Реформа ЖКХ, на сайте ГИС ЖКХ. Предоставлять отчет собственникам о выполнении договора управления, подписанный председателем правления ЖСК, до 01 апреля ежегодно.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ договора предусмотрено право собственников и пользователей помещений требовать от ЖСК ежегодно предоставления отчета о выполнении условий настоящего договора по истечении каждого года управления МКД.

Кроме того, вступившим в силу решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования Максименко Е.Ю. к ЖСК «Буревестник» удовлетворены частично. На ЖСК «Буревестник» возложена обязанность предоставить Максименко Е.Ю. отчеты об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> отдельно от многоквартирного <адрес> в <адрес> за период с 2019 по 2021 годы. Взысканы с ЖСК «Буревестник» в пользу Максименко Е.Ю. компенсация морального вреда 1000 рублей, штраф 500 рублей.

При рассмотрении дела № судом установлено наличии у ЖСК «Буревестник» обязанности по формированию и предоставлению собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов по истечении каждого года управления по отдельному дому как самостоятельному объекту управления.

В силу положения ч.2 ст. 61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, не подлежат повторному доказыванию в другом судебном деле между теми же сторонами спора.

В обоснование доводов ответчика о предоставлении истцу соответствующего отчета об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> за 2022 год в дело представлен отчет о движении денежных средств на расчетном счете ответчика за 2022 год, размещенный последним на сайте ГИС ЖКХ, а также в подъезде истца, что подтверждено представителем последней. Непосредственно истцу отчет не был предоставлен, поскольку претензия последней, согласно пояснениям представителя ЖСК «Буревестник», не была получена ответчиком. Между тем, истцом в материалы дела представлены почтовые документы, подтверждающие направление претензии в адрес ответчика (л.д. 6).

Из содержания представленного в дело отчета следует, что он отражает сведения о движении денежных средств на расчетном счете ответчика за 2022 год по оплате услуг, производстве работ, осуществлении ремонта одновременно по двум домам: № и №, либо без указания конкретного дома, отдельно по каждому дому имеется указание только общих сумм поступлений и расходов, в связи с чем определить, в какой части и какие именно работы были произведены и услуги оказаны в отношении конкретного дома, из представленного отчета невозможно.

В силу пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, в обязанности управляющей организации входит предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом, а также раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом.

Частью 10.1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управляющая организация посредством размещения в ГИС ЖКХ обязана обеспечить свободный доступ к информации:

- об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности;

- об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД;

- о порядке и об условиях их оказания и выполнения;

- об их стоимости;

- о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги.

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе должны размещаться информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

Действующим с 01 июля 2016 года Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 11.09.2020) утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021).

Раздел 10 состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных Приказом, содержит информацию, подлежащую размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

В соответствии с пунктами 3-4, 8-10, 12 указанного раздела приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года к информации, подлежащей размещению в системе, относится информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

- информация об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества таких услуг, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг по каждому договору на предоставление коммунальных услуг либо договору управления многоквартирным домом в разрезе многоквартирного дома;

- информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору), информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с потребителями коммунальных услуг, а также информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах;

- информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (по каждому договору);

- сведения о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых за счет дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Системный анализ приведенных норм свидетельствует о наличии обязанности обслуживающей организации предоставлять информацию потребителю услуги о проделанной работе по содержанию общего имущества конкретного жилого дома (отчеты о выполненных работах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме и качестве).

Между тем, истцу подобный отчет об исполнении обязательств по договору управления отдельно по ее конкретному дому ответчиком за 2022 год не предоставлен.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, условия договора управления, положения названных выше норм, суд приходит к выводу о том, что требование истца об обязании ЖСК «Буревестник» предоставить отчет за 2022 год об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> отдельно от многоквартирного <адрес> в <адрес> является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.12 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку доказательств отсутствия вины в несоблюдении прав истца как потребителя ответчиком не представлено, на обращение истца с просьбой предоставить отчет по многоквартирному дому <адрес> по <адрес> последний ей предоставлен ответчиком не был, суд считает установленным причинение ЖСК «Буревестник» морального вреда истцу, в связи с чем находит обоснованными требования истца о взыскании в ее пользу с ответчика компенсации морального вреда на основании ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

При определении размера компенсации морального вреда судом принимаются во внимание степень нравственных страданий, понесенных истцом, вследствие нарушения ее прав как потребителя, степень вины причинителя вреда, ненадлежащим образом исполнявшего свои обязательства. Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере №

В силу ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» размер штрафа составит №

Поскольку истец на основании подп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ при подаче иска была освобождена от оплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в размере № рублей подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета городского округа «Город Калининград».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Максименко Елены Юрьевны к ЖСК «Буревестник» удовлетворить частично.

Возложить на ЖСК «Буревестник», ИНН 3907016470, обязанность предоставить Максименко Елене Юрьевне, паспорт 27 19 №, отчет об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> отдельно от многоквартирного <адрес> в <адрес> за 2022 год.

Взыскать с ЖСК «Буревестник», ИНН 3907016470, в пользу Максименко Елены Юрьевны, паспорт 27 19 №, компенсацию морального вреда 1000 рублей, штраф 500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ЖСК «Буревестник», ИНН 3907016470, государственную пошлину в доход местного бюджета ГО «Город Калининград» в сумме 600 рубля.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: