Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2209/2014 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии, в назначении пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ей было отказано из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет, истцу не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., при этом в указанные периоды истец занималась медицинской деятельностью.

Истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Гулимова О.И. – в суд явились, поддержала исковые требования и, с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56), просили признать за истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в медицинский стаж и назначить пенсию с момента обращения.

Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области (по доверенности) ФИО2 – в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

3-е лицо – представитель ЗАО «МД Проект 2000» – в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 61).

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста производится лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

В судебном заседании установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что имеет более 30 лет медицинского стажа.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что истцу были включены в подсчет стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение периоды ее работы общей продолжительностью 23 года 06 месяцев 29 дней.

В вышеуказанный стаж истцу не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> отделения анестезиологии реанимации Перинатального медицинского центра ЗАО «МД Проект 2000», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> взрослого клинико-диагностическеого центра ЗАО «МД Проект 2000», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> отделения анестезиологии-реанимации Перинатального медицинского центра ЗАО «МД Проект 2000», так как данный вид учреждения не поименован в списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной работы, а также не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-14).

Из трудовой книжки истца усматривается, что она ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность <данные изъяты> анестезиолого-реанимационного отделения в Медицинский центр управления делами президента РФ Центральной клинической больницы, ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты> анестезиолого-реанимационного отделения с палатами реанимации и интенсивной терапии в Медицинский центр управления делами президента РФ Центральной клинической больницы с поликлиникой, ДД.ММ.ГГГГ – уволена по инициативе работника, ДД.ММ.ГГГГ – принята на должность <данные изъяты> отделения анестезиологии-реанимации в ЗАО «МД Проект 2000», работает по настоящее время (л.д. 15-19).

Истец в спорные периоды фактически работала в больнице в должности <данные изъяты>.

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, указана должность <данные изъяты> и указаны учреждения – больницы всех наименований.

В соответствии с уставом ЗАО «МД Проект 2000», утвержденным 19.11.2002 г. предметом деятельности общества является оказание лечебно-профилактической, медико-генетической, медико-социальной, правовой и психологической помощи населению (л.д. 113-124).

Из представленного устава ЗАО «МД Проект 2000» (новая редакция), утвержденного 16.07.2007 г. следует, что предметом деятельности общества является деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных (л.д. 125-136).

Согласно уставу ЗАО «МД Проект 2000» (новая редакция), утвержденному 28.09.2009 г. предметом деятельности общества является деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных, деятельность медицинских лабораторий, учреждений скорой медицинской помощи, среднего медицинского персонала (л.д. 137-148).

Уставом ЗАО «МД Проект 2000» (новая редакция), утвержденным 26.10.2011 г. предусмотрено, что предметом деятельности общества является деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных, деятельность медицинских лабораторий, учреждений скорой медицинской помощи, среднего медицинского персонала (л.д. 37-42, 62-73).

Указанные фактические обстоятельства дела не оспаривались сторонами в судебном заседании и подтверждаются письменными материалами дела.

В судебном заседании истец пояснила, что она была постоянно и полностью занята медицинской деятельностью, характер ее трудовой деятельности не менялся.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 11.12.2012 года № 30, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждогс дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетов целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением конституционного суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П положение пп. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в той мере, в какой оно не позволяет с 01.01.2002 г., засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды деятельности, осуществлявшейся в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, признано противоречащим Конституции РФ.

Таким образом, из представленных документов, можно сделать вывод, о том, что учреждение, в котором работала истец, в спорные периоды фактически являлось медицинским учреждением, наименование «больница» предусмотрено списком, учитывая, что в оспариваемые периоды истец осуществляла медицинскую деятельность, при этом, наименование должности и учреждения предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., следовательно, спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в медицинский стаж истца.

Доводы ответчика о том, что вышеуказанные спорные периоды не могут быть включены истцу в стаж на соответствующих видах работ, по причине того, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной работы, не могут быть приняты во внимание, поскольку, истец не может быть лишена права на включение данного периода в специальный стаж, в связи с тем, что учреждение не указало код, при этом надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение периода в ее специальный стаж.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утвержденными Правительством РФ. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Аналогичная позиция содержится в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г., утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г.

Истец направлялась на курсы повышения квалификации в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работодателя, во время обучения истец не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата. Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет отстранение от работы. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации и медицинских навыков.

Таким образом, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленный иск следует удовлетворить.

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, каких-либо доводов, опровергающих представленные стороной истца доказательства не имеется.

При включении спорных периодов в подсчет специального стажа истца, с учетом периодов, включенных пенсионными органами в специальный стаж, истец имеет необходимый 30-летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено, что истец обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ., таким образом, досрочная трудовая пенсия истцу подлежит начислению со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по основаниям пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: С.Е. Воробьева

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 17 июля 2014 года