Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МРЭО ГИБДД <адрес обезличен> ГУ МВД России по <адрес обезличен>, ГУ МВД России по <адрес обезличен>, ГУ МВД РФ по <адрес обезличен> и МВД РФ по <адрес обезличен> о восстановлении регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МРЭО ГИБДД <адрес обезличен> ГУ МВД России по <адрес обезличен>, ГУ МВД России по <адрес обезличен>, ГУ МВД РФ по <адрес обезличен> и МВД РФ по <адрес обезличен> о восстановлении регистрационного учета, в котором просит обязать ответчиков восстановить регистрационный учет транспортного средства М. Ф., 2000 г. выпуска, модель 6М60, номер двигателя 042060, шасси FQ61FS-760004, правый руль, бортовой грузовой с манипулятором, г/з О 435 ОВ 50 КЛ8, собственником которого является ФИО1 зарегистрированная и проживающая в <адрес обезличен> края.

В обоснование своих требований истец указал, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности согласно договора купли-продажи <номер обезличен> от 24.09.2013г. транспортное средство М. Ф., 2000 г. выпуска, модель 6М60, номер двигателя 042060, шасси FQ61FS-760004, правый руль, бортовой грузовой с манипулятором, г/з О 435 ОВ 50 1Ш8.

При регистрации транспортного средства на истца автомобиль не имел никаких ограничительный действий - он никому не был продан, не заложен, в споре или под арестом не находится, запрета на совершение регистрационных действий не имелось - именно по этим основным признакам РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» зарегистрировало договор купли - продажи т/с М. Ф., 2000г. выпуска между продавцом ФИО2 и покупателем ФИО1

Полтора года с 24.09.2013г. по 24.05.2015г. истец владела, пользовалась и распоряжалась своей собственностью по своему усмотрению, претензий при его эксплуатации со стороны ГИБДД не имелось. Истец приобрела т/с М. Ф. у ФИО2 открыто и добросовестно, оплатив оговоренную между ними денежную сумму, в связи с чем, право собственности истца никем и никогда не оспаривалось, спора о праве в настоящий момент также не имеется.

Протоколом от 24.05.2015г. серии <адрес обезличен> у доверенного лица истца было изъято свидетельство о регистрации т/с М. Ф., 2000 г. выпуска, правый руль, бортовой с манипулятором, г/з О 435 ОВ 50 КД8 серии 5012 <номер обезличен>, а впоследствии и паспорт т/с серии <адрес обезличен>, по причине того, что т/с находилось в федеральном розыске с 23.05.2015г. за <адрес обезличен>ю.

Как позже стало истцу известно основной причиной объявления в федеральный розыск т/с М. Ф., 2000 г. выпуска, правый руль, бортовой с манипулятором, г/з О 435 ОВ 50 КИ8, явилось то, что прежний собственник т/с ФИО2 написал заявление в РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» о снятии с регистрационного учета т/с в связи с утилизацией, поскольку ему на домашний адрес за автомобиль начислялся транспортный налог.

В настоящий момент истец несет бремя по содержанию данного автомобиля, оплачивает налоги, имеет страховой полис, однако не может воспользоваться своим правом по назначению использовать т/с М. Ф., лишившись незаконно регистрационных документов, на право им обладания.

С конца июля 2015 гола истец неоднократно обращалась к ответчику как устно, так и письменно с просьбой о восстановлении регистрационного учета вышеуказанного транспортного средства, на что ответчиком был устно высказан категорический отказ и предложено обратиться в суд.

Полагает, что заявленное в суд требование устранить нарушение права владения, пользования и распоряжения принадлежащим истцу транспортным средством, является законным и обоснованным по следующим основаниям:

Автомобиль М. Ф., 2000 г. выпуска, модель 6М60, номер двигателя 042060, шасси FQ61FS-760004, правый руль, бортовой грузовой с манипулятором, г/з О 435ОВ 50 RUS, снятый с регистрационного учета по заявлению ФИО2 фактически не утилизирован, свидетельство об его утилизации отсутствует. Автомобиль надлежащим образом застрахован владельцем т/с, вследствие чего может быть допущен для движения по дорогам общего пользования.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца адвокат Климанов Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представители ГУ МВД по <адрес обезличен>, МВД РФ по <адрес обезличен> в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Представители МРЭО ГИБДД <адрес обезличен> ГУ МВД России по <адрес обезличен>, ГУ МВД РФ по <адрес обезличен> в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи <номер обезличен> от 24.09.2013г. принадлежит на праве собственности транспортное средство М. Ф., 2000 г. выпуска, модель 6М60, номер двигателя 042060, шасси FQ61FS-760004, правый руль, бортовой грузовой с манипулятором, г/з О 435 ОВ 50 rus.

Согласно пункту 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённых приказом МВД России от <дата обезличена> №. 1001 при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.

При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия.

Регистрация ТС Митсубиси Ф., 2000 г/в, модель 6М60, номер двигателя 042060, шасси FQ61FS-760004, г/з О435ОВ была аннулирована <дата обезличена> МРЭО ГИБДД по <адрес обезличен>. Основанием для аннулирования регистрационных действий послужили результаты проверки обоснованности регистрационных действий по постановке на учет в МРЭО ГИБДД по <адрес обезличен> ряда ТС в том числе ТС: Митсубиси Ф., 2000 г/в, г/н <номер обезличен> rus, ПТС – <адрес обезличен>.

Основанием к проведению проверки стало обращение гражданки ФИО3 о том, что на ее имя по поддельным документам зарегистрировано ТС Митсубиси Ф., 2000 г/в, г/н <номер обезличен> КПЗ, П<номер обезличен> - <адрес обезличен>, к которому она отношения не имеет. По данному заявлению сотрудниками контрольно - профилактического отдела УГИБДД МВД по <адрес обезличен> проведена проверка, по результатам которой регистрационные действия в отношении ТС Митсубиси Ф., 2000 г/в, г/н <номер обезличен> rus аннулированы, ПТС <адрес обезличен> объявлен в розыск.

<дата обезличена> из МРЭО ГИБДД МВД по Республики Ингушетия в адрес РЭР ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» поступили документы об аннулировании регистрационных действий в отношений ТС Митсубиси

Ф., 2000 г/в, г/н <номер обезличен> rus и объявлении ПТС <адрес обезличен> в розыск, на основании которых РЭР ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» произвело все необходимы действия в рамках действующего законодательства.

Из анализа представленных РЭР ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» документов усматривается, что спорное ТС впервые поставлено на регистрационный учет в <адрес обезличен><дата обезличена>.

Для проведения регистрационных действий был представлен ПТС <адрес обезличен> (выдан в Чеченской Республике). После проведения всех регистрационных действий на ТС Митсубиси Ф., 2000 г/в, выданы г/з С847СР06.

<дата обезличена> МРЭО ГИБДД МВД по <адрес обезличен>, в графе «Особые отметки» ПТС вносятся данные об изменениях в конструкции ТС, а именного заменены: двигатель, шасси (рама), кабина.

<дата обезличена> ТС Митсубиси Ф., 2000 г/в,^; г/н <номер обезличен> rus снято с регистрационного учета в связи с прекращением права собственности на ТС, в замен утраченного ПТС <адрес обезличен> выдано ПТС <адрес обезличен>.

<дата обезличена> ТС Митсубиси Ф., 2000 г/в, П<номер обезличен> - <адрес обезличен> поставлено на регистрационный учет в РЭР ОГИБДД МУ МВД России «Раменское», выданы г/з А 372 ЕМ 50 ВД18. Собственник ФИО2.

<дата обезличена> ТС Митсубиси Ф. снято с регистрационного учета в связи с прекращением права собственности на ТС. В замен П<номер обезличен> - <адрес обезличен> выдан ПТС <адрес обезличен>, г\з А372ЕМ50 rus сдан в регистрационное подразделение.

<дата обезличена> ТС Митсубиси Ф., 2000 г/в, поставлено на регистрационный учет в РЭР ОГИБДД МУ МВД России «Раменское», выданы г/з О 435 ОВ 50 rus. Собственник ФИО1.

Федеральный закон от <дата обезличена> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами Федерального закона № 196-ФЗ являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона № 196-ФЗ транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (пункт 1). Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается (пункт 3).

Согласно пунктам 2 и 4 постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (далее - постановление <номер обезличен>) и пунктам 1, 2 положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>, регистрацию автотранспортных средств и проверку указанных документов осуществляет Государственная инспекция безопасности дорожного движения.

Указом Президента Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласно подпункту «з» пункта 12 которого Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов следующие автомототранспортные средства и прицепы к ним: изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых внесены изменения, - без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения; имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки; владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию гражданской ответственности.

Порядок регистрации транспортных средств в органах Госавтоинспекции определен Правилами.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О порядке регистрации транспортных средств» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации <дата обезличена> за <номер обезличен>) утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила регистрации).

Согласно пункту 3 Правил регистрации не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям: представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию; представлены транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввезенные на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо подтверждающих их выпуск на территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению или с таможенными ограничениями, установленными таможенными органами; представлены транспортные средства, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах; наличие запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацам 2, 3 пункта 51 Правил при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 Правил (в пределах пятилетнего срока с момента осуществления регистрационных действий) регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, а также регистрационные знаки, не представленные в регистрационное подразделение, выставляются в розыск.

В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств, с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.

В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от <дата обезличена><номер обезличен>-П, не предполагается отказ в защите прав собственника транспортного средства при рассмотрении по его требованию судом дела о восстановлении регистрационного учета этого транспортного средства, приобретенного на законных основаниях, исходя лишь из одного факта подделки иным, помимо собственника, лицом паспорта транспортного средства, без исследования и оценки всех обстоятельств, подтверждающих соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения. То есть сам по себе факт отсутствия паспорта транспортного средства не может выступать непреодолимым препятствием для регистрации транспортного средства - при условии установления его соответствия требованиям безопасности дорожного движения; в случае обжалования собственником транспортного средства действий органов и должностных лиц, осуществляющих их регистрацию, суд не вправе принимать решение по делу исходя только из подобных фактов, без установления и оценки по общим правилам доказывания, предусмотренным главой 6 ГПК РФ и главой 7 АПК РФ, всех обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (Определение Конституционного Суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен>).

Вместе с тем, как указано выше, в силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Таким документом является паспорт транспортного средства, подтверждающий техническую безопасность автомобиля, номерные обозначения узлов и агрегатов которого указаны в этом паспорте.

В силу пунктов 4, 6 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от <дата обезличена>, паспорта выдаются собственникам транспортных средств или шасси таможенными органами Федеральной таможенной службы при ввозе транспортных средств на территорию Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 указанного Положения наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой II Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

Пунктом 41 названного Положения предусмотрено указание в строке 17 Паспорта транспортного средства сведений об одобрении типа транспортного средства. При этом указываются номер, под которым сведения об одобрении типа транспортного средства или свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства включены в реестр, предусмотренный Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств.

Таким образом, при выдаче паспорта транспортного средства таможенным органом при ввозе транспортного средства на территорию Российской Федерации производится проверка наличия одобрения типа транспортного средства, ввозимого на территорию Российской Федерации, или наличия выдаваемого в установленном порядке свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства.

По смыслу пунктов 66, 67 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен>, (в редакции на дату вынесения решения судом первой инстанции) оценка соответствия единичных транспортных средств, к которым относятся, в том числе транспортные средства, ввозимые в Российскую Федерацию из числа ранее допущенных для участия в дорожном движении за пределами Российской Федерации, перед их выпуском в обращение осуществляется после идентификации каждого транспортного средства в формах технической экспертизы конструкции транспортного средства и при необходимости его испытаний. Если единичное транспортное средство относится к типу, на который было оформлено одобрение типа транспортного средства, то оценка соответствия в форме технической экспертизы не проводится, а свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства оформляется на основании указанного одобрения типа транспортного средства.

То есть при наличии одобрения типа транспортного средства, оценка соответствия осуществляется без проведения соответствующих исследований, а только на основании документов.

Сам факт добросовестности приобретения транспортного средства не может являться основанием для восстановления учета транспортных средств,
поскольку регистрационные действия с транспортными средствами не
проводятся при несоответствии их установленным требованиям
безопасности.

При таких обстоятельствах допуск к участию в дорожном движении принадлежащих истцу транспортных средств в отсутствие документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, не допускается.

Поскольку истцом не представлены доказательства прохождения процедуры оценки соответствия транспортного средства перед его выпуском в обращение, предусмотренной Техническим регламентом, надлежащее свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства не представлено, а, следовательно, не доказано наличие условий для восстановления регистрации автомобиля в судебном порядке, то у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование ФИО1 к МРЭО ГИБДД <адрес обезличен> ГУ МВД России по <адрес обезличен>, ГУ МВД России по <адрес обезличен>, ГУ МВД РФ по <адрес обезличен> и МВД РФ по <адрес обезличен> о восстановлении регистрационного учета является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к МРЭО ГИБДД <адрес обезличен> ГУ МВД России по <адрес обезличен>, ГУ МВД России по <адрес обезличен>, ГУ МВД РФ по <адрес обезличен> и МВД РФ по <адрес обезличен> о восстановлении регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца.

Мотивированно решение составлено <дата обезличена>.

Судья А.Д. Крикун