Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Красноуральского городского суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО2 ФИО15, ФИО1 ФИО16, за которых действует законный представитель ФИО1 ФИО17 к <данные изъяты>» о признании действий по списанию с лицевого счета незаконными, обязании прекратить списание социальных выплат и вернуть незаконно списанные денежные средства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в Красноуральский городской суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних ФИО2 ФИО18, ФИО1 ФИО19, за которых действует законный представитель ФИО1 ФИО20, к <данные изъяты> о признании действий, выразившиеся в списании с лицевого счета № №, открытый на имя ФИО1 ФИО21, пособия на детей, назначенного ей как лицу, имеющему среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в <адрес> в размере № рублей; компенсации за присмотр и уход ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в целях материальной поддержки воспитания детей в сумме № рубля, незаконными; обязании прекратить списание социальных пособий, поступающих на лицевой счет № №, открытый на имя ФИО1 ФИО22, а также вернуть вышеназванные незаконно списанные денежные средства путем зачтения на лицевой счет, открытый на имя ФИО1 ФИО23

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ФИО24 имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей : ФИО1 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и является получателем ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Закона Свердловской области от 14.12.2004 года № 204-ФЗ, в размере 1 424 рублей, как лицо, имеющее среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области; а также ФИО1 ФИО27 выплачивается компенсация за присмотр и уход ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в целях материальной поддержки воспитания детей, в размере 20% от вздымаемой суммы, что предусмотрено Постановлением Правительства Свердловской области № 1548-пп от 18.12.2013 года. Указанные компенсации перечисляются на счет ФИО1 ФИО28 открытый в отделении <данные изъяты>. Ответчик спорные суммы списал со счета ФИО1 ФИО30 во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ года, по которому с ФИО1 ФИО29 взыскана задолженность за электроэнергию. Полагает, что действия банка по списанию социальных выплат противоречат нормам действующего законодательства.

На указанный иск от ответчика <данные изъяты> поступил отзыв, в котором просят в иске отказать, обосновывая тем, что 25.11.2013 года в банк поступило заявление взыскателя <данные изъяты> и исполнительный лист о взыскании задолженности в размере № рублей со счетов, открытых на имя ФИО1 ФИО31 Основания для неисполнения исполнительного документа у Банка отсутствовали, поэтому на счет взыскателя со счета должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были перечислены денежные средства в сумме № рублей. У банка нет обязанности отслеживать источник поступления денежных средств на счет гражданина, эта сумма является обезличенной. У банка денежные средства, списанные со счета должника не остаются.

Согласно отзыва от третьего лица – Управления социальной политики по <адрес>- ФИО1 ФИО32. состоит на учете в качестве получателя ежемесячного пособия на двух детей в соответствии с Законом Свердловской области от 14.12.2004 г. № 204-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка», которое выплачивается за счет средств областного бюджетов, зачислены на расчетный счет, открытый в <данные изъяты> на имя ФИО1 ФИО33 Полагают, что на них не могло быть обращено взыскание, поэтому просят исковые требования удовлетворить.

По отзыву от третьего лица <данные изъяты> исполнительный документ был направлен в банк, в связи с задолженностью на текущую дату № рублей. Остаток задолженности по исполнительному листу с учетом удержаний составляет №

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям, уточнив, что возврату подлежит сумма в размере № рублей, исходя из выписки, представленной ответчиком к судебному заседанию.

Истец ФИО1 ФИО34. исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив, что у нее до настоящего времени с карточки списывают деньги.

Представитель ответчика <данные изъяты>» ФИО4 ФИО36. просила дело рассмотреть в отсутствии представителя, указав, что доводы, изложенные в отзыве поддерживают в полном объеме.

Представители третьих лиц <данные изъяты> и Управления социальной политики по <адрес> в судебном заседании не присутствовали, также просили дело рассмотреть в отсутствии представителя..

Суд, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 845 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

В силу положений п. 2 ст. 845 Гражданского кодекса Российской Федерации банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами.

По правилам ст. 854 Гражданского кодекса Российской Федерации списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента (п. 1). Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом (п. 2 ).

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Согласно ч. 2 ст. 7 данного Федерального закона указанные в ч. 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Часть 1 ст. 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает, что исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

В ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 Конституции РФ защита семьи, материнства, отцовства и детства отнесена к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ.

Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. В соответствии со статьей 3 названного Закона ежемесячное пособие на ребенка является одним из видов государственного пособия. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В силу статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" вопросы социальной поддержки семей, имеющих детей, отнесены к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Закона Свердловской области от 14.12.2004 "О ежемесячном пособии на ребенка" ежемесячное пособие на ребенка назначается лицам, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.

Постановлением Правительства Свердловской области «О компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» в целях поддержки воспитания детей предусмотрена материальная поддержка в виде компенсации от взимаемой суммы.

Как предусмотрено п. 1 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации, суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. По смыслу указанной нормы Закона, за ребенком, которому причитаются выплаты сумм в качестве алиментов, пенсий, пособий, фактически признается право собственности на эти суммы, а родители, либо лица их заменяющие, являются лишь распорядителями таких денежных средств, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка.

В силу ст. 7 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ОАО "Сбербанк России" является одним из субъектов, которые в случаях, предусмотренных федеральным законом, исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В связи с чем, при исполнении исполнительного документа банк должен был руководствоваться, в том числе, п. 6 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", устанавливающего, что взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

Указанные требования закона при исполнении требований исполнительного документа, предъявленного в ОАО «Сбербанк России», ответчиком были проигнорированы.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами ФИО1 ФИО37 как мать двух несовершеннолетних детей : ФИО1 ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и имеющая доход ниже прожиточного минимума, установленного на территории <адрес>, является получателем ежемесячного пособия на ребенка, а также ей компенсируется частично плата за посещение ребенком садика. Все указанные социальные пособия и компенсации, назначенный ФИО1 ФИО40 выплачиваются за счет средств областного бюджетов и зачисляются на лицевой счет, открытый на имя истца в отделении <данные изъяты> в соответствии с ее заявлением.

Вышеназванные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении детей, сведениями и выписками из Управления социальной политики по <адрес>, копией сберкнижки, и выпиской с лицевого счета.

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 ФИО41 солидарно в пользу <данные изъяты> взыскана задолженность за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № и расходы по оплате государственной пошлины в размере №.

Согласно заявления от 18.11.2013 года исполнительный лист, выданный на основании вышеуказанного решения суда, <данные изъяты> был направлен на исполнение <данные изъяты>

<данные изъяты> открытый на имя ФИО3, платежными поручениями; подтверждается факт списания денежных средств на общую сумму № рублей, в том числе :

05.12.2013 -№ рублей

20.01.2014- № рублей

06.02.2014- № рублей

07.03.2014 - № рублей

03.04.2014-№ рублей

18.04.2014 – № рубля

06.05.2014 -№ рублей

04.06.2014- № рублей

03.07.2014- № рублей

а также факт перечисления указанных денежных средств на расчетный счет <данные изъяты>

Оценивая, представленные доказательства, суд признает доводы ответчика об отсутствии обязанности отслеживать источник поступления денежных средств на счет гражданина несостоятельными и считает, что действия <данные изъяты> по списанию с банковского счета Дульской ФИО42 суммы № рублей в счет погашения задолженности за электроэнергию перед <данные изъяты>», взысканных по решению суда мирового судьи, являются незаконными, так как при исполнении исполнительного документа банк должен был руководствоваться, в том числе, п. 12 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", устанавливающего, что взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющих детей, выплачиваемых за счет федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Указанные требования закона при исполнении требований исполнительного документа, предъявленного в <данные изъяты> ответчиком были проигнорированы, так как при исполнении требования взыскателя о списании денежных средств со счета должника ответчик должен был убедиться в назначении денежных средств, находящихся на ее счете в целях проверки правильности их удержания и перечисления.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для неисполнения исполнительного документа противоречат требованиям закона, поскольку на основании ч. 8 ст. 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не исполнить исполнительный документ полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств. С учетом требований п. 6 ч. 1 ст. 101 данного Закона, указанная норма подлежит расширительному толкованию, а именно, отсутствие на счетах должника денежных средств, на которые может быть обращено взыскание, по аналогии с п. 4 ч. 1 ст. 46 того же Федерального закона.

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Поскольку установлен факт незаконного удержания ответчиком со счета ФИО1 ФИО43. денежных средств в сумме № рублей, поэтому в силу вышеназванной нормы именно на <данные изъяты> лежит обязанность по возмещению ущерба истцу.

Таким образом, заявленные требования подлежат полному удовлетворению.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплат которых истец был освобожден, при предъявлении иска, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с <данные изъяты> подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере № (с учетом удовлетворения требований как имущественного характера подлежащего оценке, так не подлежащего оценке).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать действия <данные изъяты>», выразившиеся в списании с лицевого счета № №, открытый на имя ФИО1 ФИО44, денежной суммы в размере № рублей, состоящей пособия на детей, назначенного ФИО1 ФИО45 как лицу, имеющему среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в <адрес>, и компенсации за присмотр и уход ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в целях материальной поддержки воспитания детей, в размере 50% от вздымаемой суммы, незаконными; и обязать <данные изъяты> прекратить списание социальных выплат и компенсаций, поступающих на лицевой счет № № открытый на имя ФИО1 ФИО46.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу ФИО1 ФИО47 необоснованно списанные денежные средства в размере №, путем зачисления указанной суммы на лицевой счет № №, открытый на имя ФИО1 ФИО48, открытый в отделении <данные изъяты>».

Взыскать с <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере №.

Сторонам разъясняется, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Красноуральский городской суд.

На основании п. 2 ст. 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указанное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно своевременно было обжаловано в апелляционном порядке.

Решение принято в окончательной форме с использованием компьютерной техники 15.08.2014 года

Председательствующий: ФИО49Тундаева