Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Первичной профсоюзной организации Калининской атомной электростанции Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности об оспаривании решения Конференции Первичной профсоюзной организации Калининской атомной электростанции Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности от 12 марта 2020 года, о признании увольнения незаконным и восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула и морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Удомельский городской суд с исковым заявлением к Первичной профсоюзной организации Калининской атомной электростанции Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности (далее – профсоюзная организация, профсоюз, ППО Калининской АЭС), в котором с учетом уточнений просила суд восстановить ее нарушенные трудовые права (т. 4, л.д. 33 - 37).

В обоснование заявленных требований ФИО1 указано, что 28 сентября 2016 года между истцом и ответчиком был заключен срочный трудовой договор, согласно которому она были принята на должность Председателя ППО Калининской АЭС сроком до проведения очередных выборов, но не более чем до 28 сентября 2021 года.

13 марта 2020 года срочный трудовой договор с ней был прекращен, с занимаемой должности истица была уволена, что подтверждается соответствующим приказом от 13 марта 2020 года.

ФИО1 считает свое увольнение незаконным по следующим основаниям:

Приказ о прекращении трудовых отношений с ФИО1 подписан вновь избранным Председателем ППО Калининской АЭС ФИО2, однако трудовые отношения между ФИО2 и работодателем ППО Калининской АЭС фактически возникли только с 19 марта 2020. Кроме того, как указывает истец, ППО Калининская АЭС является самостоятельным юридическим лицом, в связи с чем, сведения о руководителе организации вносят в ЕГРЮЛ. Такие сведения о ФИО2 были внесены в реестр только 16 апреля 2020 года.

Трудовые отношения с ФИО1 были прекращены в связи с проведением досрочных выборов Председателя профсоюзной организации. Однако, досрочные выборы проведены в нарушение положений Устава Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности (далее – Устава РПРАЭП, Устава), так как для того, чтобы провести досрочные выборы Председателя, необходимо прекратить полномочия предыдущего. Соответственно, сначала Конференцией должно было быть принято решение о досрочном прекращении полномочий Председателя профсоюзной организации, затем назначено проведение Конференции по вопросу избрания нового Председателя. На период отсутствия руководителя организации Конференция правомочна возложить обязанности председателя на его заместителя, а в отсутствии такого на любого члена Профсоюзного комитета (далее - профкома) (пункты 5.12.3 и 5.12.5 Устава РПРАЭП).

Порядок проведения отчетно – выборной Конференции профсоюзной организации работников атомной энергетики и промышленности регламентируется помимо Устава РПРАЭП, Инструкцией о порядке проведения отчетов и выборов в РПРАЭП, утвержденной Постановлением Пленума Российского Профсоюза работников атомной энергетики и промышленности 06 декабря 2018 года (далее - Инструкция). Согласно данной Инструкции делегатам, которым на тот момент являлась истец в силу своего должностного положения, должны быть направлены уведомления о проведении Конференции, ей такое уведомление не направлялось, о дате, месте и времени проведения Конференции она уведомлена не была, Конференция 12 марта 2020 года была проведена без ее участия.

В своем заявлении истец указывает, что в период с 29 февраля 2020 года по настоящее время она является нетрудоспособной, в связи с чем, ее увольнение в период нетрудоспособности является грубым нарушением положений статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ».

На основании изложенного, истец с учетом уточнений исковых требований просит Удомельский городской суд Тверской области:

- признать незаконным решение Конференции Первичной профсоюзной организации Калининской атомной электростанции Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности от 12 марта 2020 года в части проведения досрочных выборов Профсоюзного комитета Первичной профсоюзной организации Калининской атомной электростанции Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности и отменить его;

- признать незаконным решение Конференции Первичной профсоюзной организации Калининской атомной электростанции Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности от 12 марта 2020 года в части проведения досрочных выборов Председателя Первичной профсоюзной организации Калининской атомной электростанции Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности и отменить его;

- признать незаконным решение Конференции Первичной профсоюзной организации Калининской атомной электростанции Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности от 12 марта 2020 года в части прекращения полномочий ранее избранного Председателя Первичной профсоюзной организации Калининской атомной электростанции Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности и отменить его;

- признать увольнение ФИО1 с должности Председателя Первичной профсоюзной организации Калининской атомной электростанции Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности незаконным и восстановить истца на работе;

- взыскать компенсацию за время вынужденного прогула в размере 1 278 334 рублей 50 копеек и моральный вред в размере 50 000 рублей 00 копеек.

В судебном заседании ФИО1 при рассмотрении гражданского дела по существу присутствовала, поддержала заявленные исковые требования с учетом их уточнений в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила следующее:

Согласно пункту 4.8.3 Устава РПРАЭП высшим руководящим органом профсоюза для первичной и объединенной профсоюзной организации является Конференция. В соответствии с пунктами 5.12.3 и 5.12.5 Устава только Конференция обладает полномочиями по избранию Профсоюзного комитета (далее - Профкома) и его Председателя, а также по принятию решения о досрочном прекращении их полномочий. Решение о прекращении полномочий Профсоюзного комитета, который был избран в 2016 году, Конференция не принимала, в связи с чем, избрание нового комитета является незаконным, поэтому истец просит в данной части решение Конференции отменить. Также истец полагает, что деятельность Профсоюзного комитета 2016 года на момент рассмотрения гражданского дела не прекращена, соответственно, она является членом профкома и обладает правом занимать должность Председателя профсоюзной организации.

Кроме того, как указывает истец членами профсоюзной организации на собраниях профсоюзных ячеек были рассмотрены вопросы о выдвижении делегатов для участия в Конференции и кандидатов на члены в Профсоюзный комитет, вопросы о выборах и кандидатах на должность Председателя профсоюзной организации на собраниях не обсуждались, в связи с чем, как полагает, истец делегаты не были уполномочены членами профсоюзной организации на участие в голосовании по выбору Председателя профсоюзной организации.

Также ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ее трудовой договор не содержит перечень оснований для досрочного прекращения с ней трудовых отношений, а Устав РПРАЭП не содержит оснований для досрочного прекращения полномочий Профсоюзного комитета, соответственно, досрочное прекращение полномочий Профсоюзного комитета, как руководящего органа, и Председателя профсоюзной организации, не возможны.

Представитель истца – адвокат Прокофьева Е.М. поддержала заявленные исковые требования с учетом их уточнений в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. В судебном заседании пояснила, что увольнение истца, как руководителя организации должно было производиться на основании статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, увольнение истца в период ее нетрудоспособности противоречит положениям трудового законодательства.

Представитель ответчика - Председатель ППО Калининская АЭС РПРАЭП ФИО2 представил суду письменные возражения (т. 1, л.д. 221-223), из которых следует, что с заявленными требованиями ответчик не согласен и полагает, что полномочия ФИО1 в качестве Председателя профсоюзной организации и, соответственно, трудовые отношения с ней прекращены в соответствии с действующим законодательством и локальными правовыми актами работодателя, в связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В своих возражениях указывает, что порядок, сроки проведения отчетов и выборов профсоюзных органов, принципы их формирования, сроков полномочий и условий, при которых Конференция считаются правомочными определяются Уставом РПРАЭП и Инструкцией о порядке проведения отчетов и выборов в РПРАЭП, утвержденной Постановлением Пленума Российского Профсоюза работников атомной энергетики и промышленности 06 декабря 2018 года.

В соответствии с пунктом 4.18 Устава РПРАЭП досрочные выборы профсоюзного органа, руководителя профсоюзной организации могут быть проведены, в том числе, по решению самого профсоюзного органа, аналогичные положения закреплены в пункте 1.10 Инструкции.

На заседании Профсоюзного комитета ППО Калининской АЭС 12 февраля 2020 года (протокол № 91) было принято соответствующее решение о проведении 12 марта 2020 года внеочередной отчетно - выборной Конференции.

По результатам проведения данной Конференции были избраны новый состав Профсоюзного комитета Калининской АЭС и Председатель профсоюзной организации. В связи с тем, что Председателем был избран ФИО2, Конференция своим решением прекратила полномочия ранее избранного Председателя ФИО1

ФИО1 отсутствовала на конференции, проводимой 12 марта 2020 года, но о дате, месте и времени проведения данной Конференции она была уведомлена надлежащим образом, так как на момент принятия решения о проведении Конференции, утверждения даты, времени и места ее проведения, истец являлась действующим Председателем профсоюзной организации Калининской АЭС, таким образом, являлась делегатом по должности, а также принимала участие на заседаниях Профсоюзного комитета 12 февраля 2020 года и 25 февраля 2020 года.

Также ответчик в своих возражениях указывает, что прекращение трудовых отношений с ФИО1 связано с неизбранием ее на выборную должность, соответственно, данные обстоятельства не зависят от воли сторон в трудовых отношениях, поэтому срочный трудовой договор был прекращен с истицей по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 представленные возражения поддержал в полном объеме, просил отказать в удовлетворении заявленных требований с учетом их уточнений.

Дополнительно суду пояснил, что соответствии с пунктом 4.18 Устава РПРАЭП Профсоюзным комитетом ППО Калининской АЭС 12 февраля 2020 года было принято решение о проведении внеочередной отчетно – выборной Конференции. В последующем на собраниях Профсоюзного комитета неоднократно обсуждались вопросы по организации и проведению данной Конференции, согласовывалась примерная повестка Конференции.

В процессе организации проведения отчетно – выборной Конференции Профсоюзным комитетом ППО Калининской АЭС был разработан проект протокола собраний профсоюзных ячеек, который вместе с информацией о дате, месте и времени проведения Конференции посредством внутренней системы электронного документооборота был доведен до сведения членов профсоюзной организации.

Также был составлен график проведения собраний в профсоюзных ячейках (59 ячеек), на которых должны были быть определены делегаты для участия в Конференции, а также кандидаты в члены Профсоюзного комитета ППО Калининской АЭС.

Полномочия избранных делегатов уже при проведении Конференции были проверены мандатной комиссией ППО Калининской АЭС РПРАЭП.

Кандидатура истца также была выдвинута на выборы в члены Профсоюзного комитета, однако по результатам голосования ФИО1 в состав вновь избранного комитета не вошла.

Отчетно - выборная Конференция прошла 12 марта 2020 года, окончательная повестка Конференции была утверждена на самой Конференции, никаких замечаний по намеченной повестке высказано не было.

По результатам голосования делегатов из заявленных кандидатов был избран Профсоюзный комитет, состоящий из 13 человек.

Согласно Уставу Председатель профсоюзной организации также избирается на заседании Конференции, в связи с избранием Профсозного комитета в новом составе, на Конференции 12 марта 2020 года был поставлен вопрос о выборе Председателя из членов вновь избранного комитета.

По результатам голосования на должность Председателя был избран ФИО2, в связи с чем, также на данной Конференции были прекращены полномочия ранее избранного Председателя ФИО1

Приказ о прекращении трудовых отношений с истицей был подписан ФИО2, в связи с тем, что он является единоличным исполнительным выборным органом профсоюзной организации. Конференция, принимая решение о выборе ФИО2 на должность Председателя, наделила его полномочиями представлять интересы данной организации.

Не смотря на то, что фактически трудовой договор с ФИО2 был заключен 19 марта 2020 года, решение Конференции об его избрании согласно пункту 4.16.1.1 Устава становится правомочным с момента оглашения результатов открытого голосования по избранию Председателя профсоюзной организации.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика были привлечены Российский профсоюз работников атомной энергетики и промышленности, филиал АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» и АО «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях».

Третьи лица надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения дела.

От представителя АО «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» ФИО3 поступили возражения (т. 2, л.д. 25 - 28), из которых следует, что основания для удовлетворения исковых требований истца отсутствуют.

Представитель третьего лица указывает на то, что в соответствии с пунктами 5.17.1 и 5.17.2 Устава РПРАЭП Председатель профсоюзной организации без доверенности действует от имени первичной профсоюзной организации, представляет ее интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, общественных и иных организациях и учреждениях, ведет переговоры с работодателем; организует и контролирует выполнение решений Конференций.

Федеральный закон от 08 августа 2001 года № 129 – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не связывает возникновение правоспособности юридического лица и полномочий руководителя исполнительного органа юридического лица с фактом государственной регистрации сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В связи с тем, что на Конференции 12 марта 2020 года Председателем профсоюзной организации был избран ФИО2, именно он от имени юридического лица был уполномочен подписать приказ о расторжении трудовых отношений с истцом.

Также представитель третьего лица полагает, что увольнение истца в период ее нетрудоспособности не является нарушением норм трудового законодательства, так как ФИО1 занимала выборную должность, Конференция 12 марта 2020 года полномочия ФИО1 не подтвердила, избрав на должность Председателя профсоюзной организации ФИО2 Данное обстоятельство явилось основанием для прекращения трудовых отношений с ФИО1 на основании пункта 3 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель третьего лица поддержал представленные возражения, просил в удовлетворении исковых требований истца с учетом их уточнений отказать.

Привлеченный к участию в деле в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, в лице старшего помощника Удомельского межрайонного прокурора, Валайтус А.А. также полагал, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 с учетом их уточнений не имеется.

Прокурор не усмотрел нарушений локальных актов при проведении Конференции 12 марта 2020 года, а также полагал, что увольнение истца произведено в соответствии с нормами трудового законодательства.

Выслушав истца и ее представителя, представителей ответчика и третьего лица, заключение прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Первичная профсоюзная организация Калининской атомной электростанции Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности зарегистрирована в качестве юридического лица 24 января 2003 года.

Локальным правовым актом, регламентирующим правовое положение данной некоммерческой организации, является Устав Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности (т. 1, л.д. 108 – 140).

Согласно пунктам 5.1, 5.7 Устава РПРАЭП первичная профсоюзная организация – добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, или обучающихся в одном учебном заведении, действующее на основании Устава профсоюза, при наличии не менее 3 членов профсоюза.

В структуру первичной профсоюзной организации входят профсоюзные организации подразделений соответствующего предприятия, организации, учреждения, в их структуру входят профгруппы.

Согласно пунктам 4.8 – 4.12, 5.10 Устава РПРАЭП организационная структура ППО Калининской АЭС РПРАЭП включает в себя:

- Высший руководящий орган – Конференция;

- Постоянно действующий руководящий коллегиальный выборный орган – Профсоюзный комитет;

- Коллегиальный исполнительный выборный орган – Президиум (в случае его создания);

- Единоличный исполнительный выборный орган – Председатель профсоюзной организации;

- Контрольно – ревизионный орган – Ревизионная комиссия.

Согласно пункту 5.11 Устава Конференции созываются, в том числе, по решению Профсоюзного комитета.

Полномочия Конференции закреплены в пунктах 5.12 – 5.13 Устава РПРАЭП, к которым в том числе, относятся избрание Профсоюзного комитета и Ревизионной комиссии, принятие решения о досрочном прекращении их полномочий (пункт 5.12.3) и избрание Председателя профсоюзной организации, принятие решения о досрочном прекращении его полномочий (пункт 5.12.5).

Полномочия Профсоюзного комитета закреплены в пунктах 5.14- 5.15 Устава РПРАЭП, к которым в том числе, относится установление сроков проведения Конференции профсоюзной организации.

Полномочия Председателя профсоюзной организации закреплены в пунктах 5.17 – 5.18 Устава РПРАЭП, к которым в том числе относятся, организация и контроль за выполнением решений Конференций.

Кроме того, пунктом 4.18 Устава РПРАЭП определены основания для проведения досрочных выборов профсоюзного органа, к которым согласно Уставу, в том числе, относится Профсоюзный комитет, и Председателя профсоюзной организации, а именно, одним из таких случаев проведения досрочных выборов является решение самого профсоюзного органа.

Дату, время, место проведения, норму представительства и порядок выборов делегатов на Конференцию определяет соответствующий руководящий профсоюзный орган.

Порядок формирования и форму голосования при выборах профсоюзного органа, руководителя профсоюзной организации определяет соответственно Конференция.

При выборах членов профсоюзных органов, руководителей профсоюзных организаций избранными считаются кандидаты, получившие более половины голосов делегатов Конференции, принявших участие в голосовании при наличии кворума (пункты 4.19 – 4.21 Устава).

Профсоюзные Конференции считаются правомочными при участии в них не менее двух третей делегатов от числа избранных в соответствии с нормой представительства и делегатов по должности (пункт 4.25 Устава).

Решение Конференции профсоюзного органа считается принятым, если за него проголосовало более половины участников Конференции при наличии кворума (пункт 4.26 Устава).

Порядок проведения отчетов и выборов в РПРАЭП, также закреплен в соответствующей Инструкции, утвержденной IV Пленумом ЦК РПРАЭП 06 декабря 2018 года (т.1, л.д. 179 - 213).

Согласно положениям данной Инструкции в целях соблюдения демократичности выборов коллегиальных органов действующему руководящему профсоюзному органу рекомендовано устанавливать норму представительства избрания делегатов на Конференцию с численностью работающих членов профсоюза в профсоюзной организации до 5000 - 1 делегат от 10-15 членов профсоюза (пункт 1.6).

Члены профсоюза оповещаются о сроке созыва Конференции не позднее, чем за 15 дней до проведения собрания (пункт 1.7).

Согласно пункту 1.10 Инструкции досрочные выборы профсоюзного органа, руководителя профсоюзной организации могут быть проведены, в том числе, по решению коллегиального выборного профсоюзного органа.

В случае проведения досрочных выборов сроки полномочий вновь избранных профсоюзных органов и руководителей устанавливаются до проведения очередной отчетно – выборной кампании в профсоюзе.

При подготовке проведения отчетов и выборов дату, время, место проведения, а также норму представительства и порядок выборов делегатов определяет соответствующий руководящий профсоюзный орган (пункт 1.12).

Профсоюзные органы избираются на Конференции (пункт 1.13).

Конференция профсоюзной организации считается правомочной при участии в ней не менее двух третей от общего числа делегатов, как в соответствии с нормой представительства, так и делегатов по должности (пункт 1.18).

Полномочия делегатов Конференции проверяются и подтверждаются соответствующей мандатной комиссией Конференции (пункт 1.19).

Для проведения ведения отчетно – выборной Конференции избираются рабочие органы:

Из числа делегатов Конференции – президиум, председатель, секретарь, мандатная комиссия, редакционная комиссия, счетная комиссия (пункт 1.23)

Полномочия делегатов Конференции подтверждаются мандатной комиссией, которая избирается на Конференции с целью проверки полномочий делегатов, проверки соблюдения нормы представительства при выборах делегатов и наличия кворума на данной Конференции (пункт 1.24).

Конференция голосованием утверждает количественный состав избираемого профсоюзного органа (пункт 1.26).

Выборы профсоюзных органов, делегатов Конференции проводятся на собрании (конференции) закрытым (тайным) или открытым голосованием. Решение о форме голосования принимается собранием (конференцией). Решение о форме голосования принимается после выдвижения и обсуждения кандидатур (пункт 3.1).

В профсоюзных организациях, которые являются юридическими лицами, с председателем профсоюзной организации заключается срочный трудовой договор (пункт 4.1).

Как установлено в ходе рассмотрения дела 27 сентября 2016 года на отчетно – выборной профсоюзной Конференции ППО Калининской АЭС РПРАЭП был избран Профсоюзный комитет, состоящий из 15 человек, а также на должность Председателя профсоюзной организации была выбрана ФИО1 (т. 4, л.д. 20-28).

28 сентября 2016 года работодателем ППО Калининская АЭС РПРАЭП с ФИО1 был заключен срочный трудовой договор, срок полномочий Председателя – 5 лет, при этом согласно разделу 3 договора работодатель имеет право принимать решение о досрочном прекращении полномочий Председателя в соответствии с Уставом Профсоюза и освобождении от занимаемой должности по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (т. 4, л.д. 29 - 30).

12 февраля 2020 года на заседании Профсоюзного комитета членами коллегиального выборного органа было принято решение о проведении досрочных выборов (внеочередной отчетно – выборной конференции) выборных органов профсоюзной организации (протокол № 91) (т. 1, л.д. 214 - 220).

19 февраля 2020 года на заседании Профсоюзного комитета приглашенным лицом – заместителем председателя ЦК РПРАЭП ФИО4 в соответствии с пунктом 5.1 Устава РПРАЭП даны рекомендации о порядке организации и проведения Конференции, согласно которым норма представительства на Конференцию должна составлять 1 делегат от 10 – 15 членов профсоюза, при этом обязательны выборы делегатов от ячейки пенсионеров. Разъяснены положения Инструкции о сроках проведения как самой Конференции, так и собраний в профсоюзных ячеек, рекомендовано провести редактирование повестки Конференции, с учетом того, что окончательную повестку утверждает сама Конференция, указано на полномочия мандатной комиссии (протокол № 92) (т. 4, л.д. 10 - 13).

25 февраля 2020 года на заседании Профсоюзного комитета были утверждены графики проведения собраний в профсоюзных ячейках (59 ячеек), утвержден проект протокола собрания профсоюзной ячейки, а также утверждено место и время проведения внеочередной отчетно – выборной Конференции – 12 марта 2020 года, Центр общественной информации Калининской АЭС (протокол № 93) (т. 4, л.д. 14 - 16).

По результатам данного заседания 25 февраля 2020 посредством Единой отраслевой системы документооборота в профсоюзные ячейки были направлены график проведения собраний и проект протокола, сообщено о дате, месте и времени проведения Конференции (т. 2 л.д. 50 – 55, т. 4, л.д. 43 - 46).

11 марта 2020 года на заседании Профсоюзного комитета была утверждена повестка внеочередной отчетно – выборной Конференции, состоящая из 4 вопросов:

- Отчет профкома;

- Отчет ревизионной комиссии;

- Избрание Профсоюзного комитета Калининской АЭС;

- Избрание Председателя Профсоюзного комитета Калининской АЭС (протокол № 95) (т. 4, л.д. 17 - 19).

В период с 26 февраля 2020 года по 11 марта 2020 года в соответствии с утвержденным графиком в профсоюзных ячейках ППО Калининская АЭС РПРАЭП были проведены собрания, на которых принимались решения по 2 вопросам – выборы делегатов на внеочередную отчетно – выборную профсоюзную Конференцию и выборы Профсоюзного комитета (т. 2, л.д. 56 – 129, т. 3).

По результатам проведенных собраний членами профсоюзной организации Калининской АЭС были выбраны 131 делегат на участие во внеочередной отчетно – выборной Конференции и 29 кандидатов в члены Профсоюзного комитета (т. 2, л.д. 37 - 49).

12 марта 2020 года на заседании Конференции были утверждены дата и время ее проведения, повестка проведения, выбраны председатель Конференции и ее секретарь, счетная, мандатная и редакционные комиссии (т. 1, л.д. 147 - 158).

Мандатной комиссией ППО Калининская АЭС РПРАЭП были подтверждены полномочия 133 делегатов, из которых 131 делегат выборные от ячеек и 2 делегата по должности – Председатель профсоюзной организации и Председатель ревизионной комиссии (протокол № 2 от 12 марта 2020 года) (т. 1, л.д. 175 - 176), личное участие в Конференции приняли 130 делегатов, что соответственно, превышает 2/3 от их общего числа.

Согласно протоколу Конференции и протоколу заседания счетной комиссии ППО Калининской АЭС (т. 1, л.д. 147 – 158, 169 – 172) на выборы в Профсоюзный комитет были внесены 27 кандидатур, в том числе, кандидатура истца ФИО1 По результатам открытого голосования согласно положениям Устава в члены Профсоюзного комитет были избраны 13 кандидатов, решением Конференции 12 марта 2020 года утвержден состав Профсоюзного комитета, состоящего из 13 человек. Истец в состав вновь избранного коллегиального органа не вошла.

В соответствии с пунктом 5.14.7 Устава РПРАЭП и пунктом 1.27 Инструкции Председатель профсоюзной организации избирается из числа членов Профсоюзного комитета (выборного органа) профсоюзной организации.

Как указано выше ФИО1 в состав вновь избранного Профсоюзного комитета не вошла, в связи чем, Конференцией в повестку были включены вопросы об избрании Председателя профсоюзной организации и прекращении полномочий ранее избранного Председателя.

Утверждение истца и ее представителя о необходимости принятия отдельного решения Конференцией о прекращении полномочий Профсоюзного комитета, избранного 27 сентября 2016 года, не исключает возможности избрания нового состава Профсоюзного комитета в соответствии с положениями пунктов 4.18, 4.19, 5.11 и 5.14.5 Устава РПРАЭП.

Профсоюзный комитет является коллегиальным выборным органом профсоюзной организации и, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, принял решение о проведении Конференции по выборам в Профсоюзный комитет.

Организация проведения Конференции проведена в соответствии с положениями Устава РПРАЭП и Инструкцией, нарушений локальных актов судом при рассмотрении дела не установлено.

Дата, место и время проведения Конференции утверждены на собрании Профсоюзного комитета, указание истца о том, что она не была надлежащим образом уведомлена об этом, не соответствует материалам дела.

Так, ФИО1 присутствовала на собрании Профсоюзного комитета 25 февраля 2020 года, на котором были утверждены дата, время и место проведения Конференции.

Кроме того, на заседании Профсоюзного комитета 04 марта 2020 года рассматривался вопрос о возможности перенесения даты проведения Конференции (протокол № 94) (т. 2, л.д. 30 - 35) предложение о переносе даты было отклонено.

12 марта 2020 года уже непосредственно Конференция своим решением утвердила дату, место и время ее проведения.

Нарушения локальных правовых актов непосредственно при проведении Конференции, судом также не установлены.

Конференция имела кворум для принятия решений, входящих в повестку дня, полномочия делегатов проверены и подтверждены мандатной комиссией, в члены Профсоюзного комитета вошли кандидаты, набравшие более половины голосов делегатов.

Председатель профсоюзной организации был выбран из членов вновь избранного Профсоюзного комитета.

Доводы истца о том, что делегаты от профсоюзных ячеек не были наделены полномочиями по избранию Председателя профсоюзной организации, не соответствуют положениям Устава.

Председатель профсоюзной организации избирается из членов Профсоюзного комитета, кандидаты в члены Профсоюзного комитета были выдвинуты на собраниях, проводимых в профсоюзных ячейках, соответственно, принимая решение о выдвижении кандидата в члены Профсоюзного комитета, членами профсоюзной организации принималось решение о выдвижении кандидата на должность и Председателя организации.

Судом также не установлено нарушений положений локальных актов при оформлении приказа № 18 о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1 от 13 марта 2020 года (т. 1, л.д. 141).

Согласно пункту 4.23 Устава РПРАЭП особенности оформления возникновения и прекращения полномочий членов выборных органов и выборных руководителей устанавливается президиумом ЦК Профсоюза.

Однако, ни Устав РПРАЭП, ни Инструкция не содержат отдельных положений, закрепляющих порядок прекращения трудовых отношений с Председателем профсоюзной организации.

Вместе с этим, из анализа общих норм Устава РПРАЭП, регламентирующих правовое положение Председателя организации и его полномочия, следует, что Председатель профсоюзной организации представляет ее интересы и интересы ее членов во всех возникших правоотношениях, в том числе, и в трудовых, а также организует и контролирует исполнение решений Конференции.

Согласно пункту 4.16.1 Устава РПРАЭП полномочия выборных руководителей начинаются с момента оглашения результатов открытого голосования по его избранию.

Результаты голосования по избранию ФИО2 Председателем ППО Калининской АЭС были оглашены на Конференции 12 марта 2020 года.

Приказ о расторжении трудовых отношений с ФИО1 подписан ФИО2 13 марта 2020 года, то есть в период исполнения обязанностей Председателя профсоюзной организации.

ФИО1 о расторжении срочного трудового договора была информирована путем направления ей письменного уведомления. В период с 29 февраля 2020 года по настоящее время ФИО1 является нетрудоспособной, в связи с чем, она была ознакомлена с приказом о расторжении трудового договора только 13 апреля 2020 года по инициативе работодателя по месту жительства, что ею в судебном заседании не отрицалось.

Доводы истца и ее представителя о нарушении работодателем положений статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении ФИО1 также не учитываются судом при принятии решения по делу.

ФИО1 занимала выборную должность Председателя профсоюзной организации, прекращение ее полномочий фактически связано с неизбранием ее в члены Профсоюзного комитета и, соответственно, невозможностью ее избрания на должность Председателя организации.

Соответственно, основания для прекращения трудовых отношений с истцом регламентируются положениями пункта 3 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными решений Конференции ППО Калининской АЭС от 12 марта 2020 года, увольнения истицы и восстановления в должности.

Отказывая в удовлетворении данных требований, суд соответственно отказывает в удовлетворении требований о взыскании компенсации вынужденного прогула и морального вреда.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Первичной профсоюзной организации Калининской атомной электростанции Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности о признании незаконным решения Конференции Первичной профсоюзной организации Калининской атомной электростанции Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности от 12 марта 2020 года в части проведения досрочных выборов Профсоюзного комитета Первичной профсоюзной организации Калининской атомной электростанции Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности, Председателя Профсоюзного комитета Первичной профсоюзной организации Калининской атомной электростанции Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности, а также прекращения полномочий ранее избранного Председателя Профсоюзного комитета Первичной профсоюзной организации Калининской атомной электростанции Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности, о признании увольнения незаконным и восстановлении на работе, о взыскании компенсации за время вынужденного прогула и морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

В окончательной форме решение изготовлено 19 июня 2020 года.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

Дело №2-220/2020

УИД 69RS0034 – 01 – 2020 – 000404 – 80