Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии.

В обоснование иска указал, что 3 ноября 2020 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как длительное время отработал на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Однако, ответчик отказал в установлении досрочной страховой пенсии, о чем вынес решение ХХХ от 4 февраля 2021 г. Не зачтены в специальный стаж следующие периоды: с 5 сентября 2000 г. по 1 июля 2002 г., с 14 ноября 2002 г. по 31 мая 2003 г., с 1 мая 2005 г. по 5 октября 2005 г. в качестве кочегара на твердом топливе, машиниста котельной ОАО «<данные изъяты> маслозавод». С решением ответчика он не согласен, считает, что названные периоды подлежат включению в льготный стаж работы. В указанные периоды работал на твердом топливе (угле) на основании прилагаемого трудового договора с работником от 5 сентября 2000 г. Согласно справке от 26 февраля 2021 г. ОАО «<данные изъяты> маслозавод» котельная работала на твердом топливе (уголь) и переведена на газ в 2019 г.

Просил суд признать незаконным в части решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) ХХХ от 4 февраля 2021 г. об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в льготный стаж работы периоды: с 5 сентября 2000 г. по 1 июля 2002 г., с 14 ноября 2002 г. по 31 мая 2003 г., с 1 мая 2005 г. по 5 октября 2005 г. в качестве кочегара на твердом топливе, машиниста котельной ОАО «<данные изъяты> маслозавод»; признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 7 ноября 2020 г. и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 7 ноября 2020 г.; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Дала пояснения согласно доводам, изложенным в отзыве на иск. Полагала, что оснований для включения в специальный стаж работы истца спорных периодов не имеется.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ все исследованные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

По смыслу названной нормы права трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного ФЗ, мужчинам по достижении ими возраста 57 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт «б» пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г., в позицию 23200000-13786 включены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В соответствии с п. 5 Разъяснений от 22 мая 1996 года, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

3 ноября 2020 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) ХХХ от 4 февраля 2021 г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Указано, что по состоянию на 7 ноября 2020 г. специальный стаж работы ФИО1 составляет 4 года 10 месяцев 8 дней, общий страховой стаж составляет 26 лет 7 месяцев 2 дня. При оценке пенсионных прав ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) к зачету в специальный стаж истца не были приняты периоды работы ФИО1: с 5 сентября 2000 г. по 1 июля 2002 г., с 14 ноября 2002 г. по 31 мая 2003 г., с 1 мая 2005 г. по 5 октября 2005 г. в качестве кочегара на твердом топливе, машиниста котельной ОАО «<данные изъяты> маслозавод», так как не имеется документального подтверждения характера работы в условиях, указанных для профессии, предусмотренной Списком № 2 от 1991 г., с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости.

Суд находит данную позицию ответчика необоснованной по следующим основаниям.

Записи в трудовой книжке ФИО1 и трудовой договор от 5 сентября 2000 г., приказы ОАО «<данные изъяты> маслозавод» (л.д.ХХХ) свидетельствуют о том, что с 5 сентября 2000 г. он был принят на работу в ОАО «<данные изъяты> маслозавод» в качестве кочегара на твердом топливе. 31 мая 2003 г. уволен по переводу в ООО «<данные изъяты>». С 1 мая 2005 г. принят на работу в ОАО «<данные изъяты> маслозавод» в качестве машиниста котельной. 6 октября 2005 г. уволен по собственному желанию.

Согласно справкам ОАО «<данные изъяты> маслозавод» от 26 февраля 2021 г., от 9 апреля 2021 г., от 19 апреля 2021 г. (л.д.ХХХ) котельная с 1992 г. работала на твердом топливе (уголь) и переведена на газ в 2019 г. Работа машиниста (кочегара) заключалась в следующем: растопка котлов утром 5 час. и поддержание рабочего давления пара в пределах 3-6 кг/см. Нагрев воды для мойки оборудования, тары. Отопление паровое по паропроводам и паровым регистрам. Погрузка угля в тележку, подвозка угля на тележке с площадки хранения, загрузка топлива в топку проводилось ручным способом, лопатой. Удаление шлака, золы и др. остатков из топки лопатой в тележку, отвозка в приямок сбора шлака, который находится за пределами котельной. Поддержание оборудования котельной в рабочем состоянии (проведение ремонтов, технологического обслуживания). На машиниста (кочегара) котельной возможны воздействия опасных и вредных производственных факторов: повышение и понижение температуры воздуха, тепловые ожоги, запыленность и загазованность помещения, переноска тяжестей. В подтверждение представлены копии паспорта парового котла, копии документов учета (поступления и расход топлива) угля, копии карточки учета основных средств.

Проанализировав установленные в судебном заседании обстоятельства, представленные документы (лицевые счета, рабочую инструкцию машиниста котла, учетные карточки поступления и расхода топлива (угля), выписку из штатного расписания, инструкцию по охране труда), суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорных периодов работы ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку с учетом включения в специальный стаж работы истца спорных периодов специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию, составит более 7 лет 6 месяцев, он имеет право на назначение пенсии с момента возникновения права на нее, то есть с 7 ноября 2020 г.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным в части решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) ХХХ от 4 февраля 2021 г. об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы (в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»): с 5 сентября 2000 г. по 1 июля 2002 г., с 14 ноября 2002 г. по 31 мая 2003 г., с 1 мая 2005 г. по 5 октября 2005 г. в качестве кочегара на твердом топливе, машиниста котельной ОАО «<данные изъяты> маслозавод»; и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня приобретения права на нее, то есть с 7 ноября 2020 г.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 июня 2021 г.

Судья И.В. Лобанова