ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-220/2039-2022 от 03.02.2022 Ленинскогого районного суда г. Курска (Курская область)

№2-220/39-2022

46RS0031-01-2021-003277-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2022 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе

председательствующего судьи Буровниковой О.Н.,

при секретаре Гороховой А.Н., с участием:

представителя истца – ФИО3,

представителя ответчика – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело по иску ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» к ФИО2 о возмещении убытков и взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» убытки по договору об осуществлении технологического присоединения (Ц-15701) от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 591 732,60 руб., взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» неустойку по договору об осуществлении технологического присоединения (Ц-15701) от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 10 037,50 руб., взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 9 218,0 руб., уплаченную публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Курскэнерго» при обращении в суд с настоящим исковым заявлением.

В обоснование заявленного требования в иске указано, что между ПАО "МРСК Центра" в лице филиала "Курскэнерго" и ФИО2 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (Ц-15701) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец, как сетевая организация, принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика, а ответчик по оплате расходов на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по техприсоединению был установлен - 6 месяцев. В рамках заключенного договора сетевая организация выдала Ответчику (Заявителю) технические условия. Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550,0 руб.

Как указано в иске, в соответствии с условиями договора (пункт 6 Договора), сетевая организация обязалась надлежащим образом выполнить, в том числе, мероприятия по техприсоединению энергопринимающих устройств ответчика, указанные в технических условиях, и в течение 5 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем и провести с заявителем осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

В свою очередь, как указано в иске, согласно пункту 8 Договора, ответчик обязался в сроки, установленные договором, исполнить свои обязательства по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, а после выполнения данных мероприятий уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Однако, как следует из иска, ответчик не выполнил со своей стороны обязательства по Договору - не осуществил вплоть до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ своего земельного участка (срок исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в силу положений ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.

Как следует из иска, договор (Ц-15701) от ДД.ММ.ГГГГ фактически расторгнут в силу следующего:

В силу п. п. 3, 30 и 30.1 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. По смыслу Правил № 861 наличие действующих технических условий является обязательным требованием процедуры технологического присоединения, поэтому по истечении срока действия технических условий выполнение сторонами мероприятий по технологическому присоединению не представляется возможным. На основании подп. 2 п. 3 ст. 425 ГК РФ договор, в котором отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательства сторон по договору, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (3-3539) от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указание на срок его окончания, следовательно, прекращение срока исполнения обязательств фактически означает срок окончания договора. Поскольку срок действия технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора (3-3539) от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ), истек и не продлевался, договор об осуществлении технологического присоединения (3-3539) от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока действия технических условий.

Истец понес прямые затраты в связи с исполнением договора на разработку и выдачу технических условий Ответчику в сумме 6 571,87 (с учетом НДС 20%) в соответствии с Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области, а также на строительство ВЛ -0,4 кВ в размере 585 160,73 руб. (в том числе НДС 20%).

В иске указано, что в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861, пункт 16, договор должен содержать следующие существенные условия, в том числе (подпункт в)): обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой неустойку.

В соответствии с пунктом 17 Договора Должник при нарушении установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплачивает Взыскателю соответствующую неустойку.

Ответчик допустил просрочку исполнения обязательств, и, следовательно, он обязан оплатить Истцу неустойку, установленную Сторонами в Договоре (пункт 17), которая согласно расчету истца составила 10 037,50 руб., (количество дней просрочки исполнения обязательств - 483 дня (365 дней принято для расчета, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании представитель истца ПАО «МРСК Центр» в лице филиала «Курскэнерго» по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Дополнительно пояснила, что строительство линии в рамках договора об осуществлении технологического присоединения (Ц-15701) от ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось исключительно для заявителя - ФИО2 (<адрес>, <адрес>, кад. ). С момента постройки и до настоящего времени объект не используется по назначению (не осуществляется передача электрической энергии). Необходимость в подключении у заявителя отпала, до настоящего момента заявитель не выполнил мероприятия по технологическому присоединению, не обеспечил участок энергопринимающими устройствами. Относительно довода представителя ответчика о том, что рядом с земельным участком истца имеются иные земельные участки и предположительно линии могут использоваться в дальнейшем, указала, что указанное обстоятельство предмету иска отношения не имеет. Новые заявки на подключение объектов, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> в ПАО «Россети Центр» и которые можно было бы подключить от указанной ВЛ-0,4кВ, не поступали, договора об осуществлении технологического присоединения по указанному адресу (за период с 2018 по 2021 годы) не заключались. Также указала, что демонтаж построенной линии ПАО «Россети Центр» производиться не будет в связи с отсутствие денежных средств на указанные цели, то есть в ПАО «Россети Центр» отсутствуют денежные средства, необходимые для демонтажа построенных линий по объектам, необходимость в подключении которых у заявителей отпала. Денежные средства выделяются исключительно на развитие энергосистемы (строительство новых линий).

Согласно уточненному расчету истца, стоимость затрат складывается из: подготовки и выдачи сетевой организацией технических условий в рамках заключенного договора об осуществлении технологического присоединения в сумме 5 476,56 руб.; строительства ВЛ-0,4 кВ в сумме 487 633,94 руб., которое включает: 1) выполнение строительно-монтажных работ подрядной организацией (сумма составила 414 308,00 руб.), 2) выполнение проектно- изыскательских работ (сумма составила 49 753,08 руб.); 3) накладные расходы (сумма составила 23 572,86 руб.). Всего стоимость затрат составила 493 110,50 (без НДС) (5 476,56 + 487 633,94 + 23 572,86), с учетом НДС 20% сумма затрат составила - 591 732,60 руб.

Кроме того, указала, что у ответчика отсутствует интерес в исполнении договора, поскольку земельный участок ответчика до настоящего времени не обеспечен энергопринимающими объектами, что полностью исключает возможность технологического присоединения даже при условии исполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны ПАО «Россети Центр». каких-|либо уведомлений о готовности либо писем в адрес ПАР «Россети Центр» в части исполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения Ш-15701") от ДД.ММ.ГГГГ со стороны ФИО2 не поступало.

Существенным условием заключенного договора является срок выполнения мероприятий сторонами. В силу п.п. 3, 30, 30.1 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. По смыслу Правил №861 наличие действующих ТУ является обязательным требованием процедуры технологического присоединения, поэтому по истечении срока действия технических условий выполнение сторонами мероприятий по технологическому присоединению не представляется возможным. На основании подп. 2 п. 3 ст. 425 ГК РФ договор, в котором отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательства сторон по договору, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Заключенный сторонами договор об осуществлении технологического присоединения (Ц-15701) от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указание на срок его окончания, следовательно, прекращение срока исполнения обязательств фактически означает срок окончания договора. Срок действия технических условий, являющихся неотъемлемой частью заключенного сторонами договора, истек и не продлевался по инициативе заявителя.

Более того, указала, что заявитель полностью игнорировал ход выполнения мероприятий в рамках заключенного договора, с ПАО «Россети Центр» не взаимодействовал, технические условия не продлевал. Пока заявитель безразлично относился к исполнению условий договора об осуществлении технологического присоединения (Ц-15701) от ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «Россети Центр» полностью выполнило мероприятия со своей стороны. Факт исполнения обязательств подтверждается предоставленными в материалы дела актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 492 888,00 руб., справкой о стоимости выполненных работ к акту от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4281,60 руб., справкой от ДД.ММ.ГГГГ, актом ПИР от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 59 703,70 руб.

Указанные акты были оформлены в рамках заключенного ПАО «Россети Центр» подрядного договора с РРР «СтройЭнергоМонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение комплекса работ по строительству энергетических объектов. В приложении - техническое задание - к договору на выполнение комплекса работ по строительству энергетических объектов от ДД.ММ.ГГГГ указан номер договора об осуществлении технологического присоединения (Ц-15701) от ДД.ММ.ГГГГ и заявителя - ФИО2 В приложении к техническому заданию также указан адрес объекта, заявитель, комплекс необходимых мероприятий и срок выполнения работ по договору об осуществлении технологического присоединения. Указанные работы оплачены платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 59 703,70 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 492 888,00 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 281,60 руб..

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель ответчика по ордеру ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, в обоснование возражений указал, что действительно между ПАО "МРСК Центра" в лице филиала "Курскэнерго" и ФИО2 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (Ц-15701) от ДД.ММ.ГГГГ, и что условия договора и технические условия ответчиком не были исполнены в связи с отсутствием необходимости в использовании линий. Однако, ответчиком в полном объеме оплачена сумма за технологическое присоединение в размере 500 рублей, которая согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» включает в себя средства для компенсации расходов сетевой организации на выполнение организационно-технических мероприятий, связанных с осуществлением технологического присоединения. Не оспаривая размера понесенных расходов истца на строительство линий, указал, что взыскание указанных расходов с ответчика будет способствовать обогащению истца, поскольку данная линия не будет демонтирована, и ее возможно будет использовать в последующем по прямому назначению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст.393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Согласно п.п.1,2,3,4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ).

К правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 782 ГК РФ предусмотрено, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила).

Правила регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (договор технологического присоединения).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Правил №861 установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося в ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

В силу пункта 18 Правил N 861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий, включающих в себя: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах); б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий.

Согласно п.16 (6) п.п. «а» Правил №861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

Таким образом, Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО "МРСК Центра" в лице филиала "Курскэнерго" и ФИО2 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (Ц-15701), согласно которому истец, как сетевая организация, принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика, а ответчик по оплате расходов на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550,0 руб. Пунктами 10 - 12 Договора был согласован порядок внесения ответчиком платы за технологическое присоединение, а именно, ответчик осуществляет внесение платы за технологическое присоединение на расчетный счет либо в кассу сетевой организации в следующем порядке: в течение 15 календарных дней с момента вступления в силу Договора. Оплата услуг ответчиком была произведена, что сторонами не оспаривалось.

Согласно п.5 условий Договора, срок выполнения мероприятий по техприсоединению был установлен - 6 месяцев.

Присоединяемый объект – стройплощадка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номе (п.2 Договора).

В рамках заключенного договора сетевая организация выдала Ответчику технические условия.

В соответствии с условиями п.6 договора, сетевая организация обязалась надлежащим образом выполнить, в том числе, мероприятия по техприсоединению энергопринимающих устройств ответчика, указанные в технических условиях, и в течение 5 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем и провести с заявителем осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

Свои обязательства по Договору истец (сетевая организация) исполнила в полном объеме, что подтверждается предоставленными в материалы дела договором подряда, заключенным между ПАО «Россети Центр» и ООО «СтройЭнергоМонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение комплекса работ по строительству энергетических объектов (в приложении - техническое задание - к договору на выполнение комплекса работ по строительству энергетических объектов от ДД.ММ.ГГГГ указан номер договора об осуществлении технологического присоединения (Ц-15701) от ДД.ММ.ГГГГ и заявитель - ФИО2 В приложении к техническому заданию также указан адрес объекта, заявитель, комплекс необходимых мероприятий и срок выполнения работ по договору об осуществлении технологического присоединения; актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 492 888,00 руб., справкой о стоимости выполненных работ к акту от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4281,60 руб., справкой от ДД.ММ.ГГГГ, актом ПИР от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 59 703,70 руб., платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 59 703,70 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 492 888,00 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 281,60 руб..

Согласно пункту 8 Договора, ответчик обязался в сроки, установленные договором, исполнить свои обязательства по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, а после выполнения данных мероприятий уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Однако ответчик не выполнил со своей стороны обязательства по Договору - не осуществил вплоть до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению, перечисленные в технических условиях к Договору (п. 11 ТУ) в пределах границ своего земельного участка в срок исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ, не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями (подпункт «а» пункта 16(6)).

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались, а более того, согласно пояснениям представителя истца, до настоящего времени технические условия ответчиком не выполнены, на земельном участке ответчика отсутствуют присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях. Доказательств обратного суду не было представлено.

Как следует из пояснений представителя истца, с заявление об отказе от исполнения договора, ответчик ФИО2 в ПАО «МРСК Центра» не обращался, причиной невыполнения мероприятий по технологическому присоединению в установленный срок (до 21.08.2018г.) послужило отсутствие необходимости в использовании линии.

Согласно положений п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Судом установлено, что истцом были понесены убытки в размере 591 732,60 руб., из которых: стоимость затрат на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий в рамках заключенного договора об осуществлении технологического присоединения составила 5 476,56 руб.; стоимость затрат на строительство ВЛ-0,4 кВ в сумме 487 633,94 руб. (выполнение строительно-монтажных работ подрядной организацией на сумму 414 308,00 руб., выполнение проектно- изыскательских работ на сумму 49 753,08 руб.); накладные расходы на сумму 23 572,86 руб.

Расчета, опровергающего представленный истцом расчет, со стороны ответчика представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом были понесены убытки в связи с ненадлежащим исполнение ответчиком обязательств по Договора об осуществлении технологического присоединения.

Довод представителя ответчика о том, что возмещению подлежат только расходы за технологическое присоединение в размере 500 рублей, которые согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2011г. №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» включает в себя средства для компенсации расходов сетевой организации на выполнение организационно-технических мероприятий, связанных с осуществлением технологического присоединения, является необоснованным.

Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" государственному регулированию подлежит плата за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций.

Согласно пункту 10 договора размер платы на технологическое присоединение рассчитан по формуле с применением стандартизированной тарифной ставки, утвержденной постановлением Комитета по ценам и тарифам Курской области от 22.12.2017 г. №107.

Методическими указаниям по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2014 N 215-Э/1 установлено, что сетевая организация, осуществляющая мероприятия по технологическому присоединению, имеет право на получение выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям (расходы сетевой организации, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, не включаемые в состав платы за технологическое присоединение), которые подлежат компенсации за счет тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Согласно абзацам третьему, четвертому части 2 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Исходя из того, что технологическое присоединение не осуществлено в связи с бездействием самого ответчика и непринятия им мер к своевременному уведомлению сетевой организации о потере интереса к технологическому присоединению, а также из доказанности размера расходов истца по выполнению работ в целях технологического присоединения объекта ответчика, а включение фактических затрат, связанных с исполнением договора в тариф на услуги по передаче электрической энергии законодательством не урегулировано, понесенные фактические затраты не могут быть учтены в тарифе на услуги по передаче электрической энергии. (Определение Верховного Суда РФ от 22.08.2019 N 305-ЭС19-6844 по делу N А41-15449/2018)

Таким образом с ответчика подлежат взысканию фактически понесенные затраты на технологическое присоединение, которые не включаются в тарифы на услуги по передаче электрической энергии.

Кроме этого, в соответствии с п. 17 Договора, сторона договора, нарушившая срок осущствления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенные в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно расчету истца, не оспоренного стороной ответчика, сумма неустойки составляет 10 037 рублей 50 копеек исходя из 483 дней просрочки за период с 21.08.2018г. по 17.12.2019г.

Таким образом исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании данной статьи, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, состоящие из уплаты государственной пошлины при подаче иска в размере 9 218 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» к ФИО2 о возмещении убытков и взыскании неустойки удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» в порядке возмещения убытков денежную сумму в размере 591 732 рубля 60 копеек, неустойку в размере 10 037 рублей 50 копеек и судебные расходы в размере 9 218 рублей, а всего взыскать 610 988 рублей 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Н. Буровникова

46RS0-68