ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-221 от 08.02.2011 Ленинскогого районного суда г. Владимира (Владимирская область)

                                                                                    Ленинский районный суд г. Владимира                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Ленинский районный суд г. Владимира — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-221/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» февраля 2011 года

г.Владимир

Ленинский районный суд гор. Владимира в составе:

председательствующего судьи Огудиной Л.В.,

при секретаре Костеловой Е.А,

с участием представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,

представителя ответчика (Владимирская таможня) по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,

представителя третьего лица (ФТС России) по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (в порядке передоверия по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Владимирской таможне, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении зарегистрированного права оперативного управления и права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратился в суд с иском к Владимирской таможне, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области /далее ТУ ФАУГИ по ВО/ о признании права собственности на жилое помещение, прекращении права оперативного управления. В обоснование иска указал, что на основании Распоряжения ТУ ФАУФИ по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № между наймодателем Владимирская таможня и нанимателем ФИО6 был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, по которому в бессрочное пользование и владение нанимателя ФИО6 и членов его семьи передано жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат в квартире общей площадью .... кв.м, расположенное по адресу: . Совместно с ФИО6 в квартиру вселились члены его семьи – супруга ФИО1 и он ФИО5 В настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО6 и ФИО5 На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец вправе приобрести это помещение в собственность в порядке приватизации. ФИО6 заявлением от ДД.ММ.ГГГГ отказался от права на приватизацию квартиры на имя ФИО5, ФИО1 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ отказалась от права на приватизацию в пользу ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в ЦТУ ФТС с заявлением о передаче в собственность ФИО8 указанной квартиры. В письме от ДД.ММ.ГГГГ Владимирская таможня сообщила, что данный вопрос находится в ведении Территориального управления Росимущества. Также ранее Владимирская таможня отказала ФИО6 в приватизации квартиры в соответствии с гражданским иском. Решением Ленинского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ Владимирской таможне было отказано в требовании о признании договора социального найма недействительным. Территориальное управление выразило свое согласие на передачу ФИО5 спорной квартиры при условии, если она не является служебным жильем, передана по договору социального найма ФИО5 и ранее им не было использовано право бесплатной приватизации. Поскольку истец ранее в приватизации не участвовал, квартира не является служебной, просила на основании ст.ст. 2, 4,8,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» прекратить право оперативного управления Владимирской таможни в отношении спорной квартиры; признать за ФИО5 право собственности на указанную квартиру.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представителем истца от имени ФИО5 дополнены исковые требования, в которых истец просил также прекратить право собственности государства на спорную квартиру.

В судебное заседание истец ФИО9 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца ФИО2 иск поддержала по изложенным в нем основаниям и основаниям, изложенным в письменных возражениях на отзыв ответчиков. Дополнительно пояснила, что Владимирская таможня является надлежащим ответчиком, в силу ст.ст.8,7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» на них возложено заключение договора приватизации, как на лицо, в оперативном управлении которого находится спорное имущество. Документы о присвоении квартире статуса «служебная» изданы с нарушением требований законодательства, действующего на момент их принятия, что установлено решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГжементы о присвоении квартире статуса следбная .... В кадастровом паспорте помещения от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о том, что квартира является служебной, в Управлении Росреестра такие сведения также отсутствуют. Квартира заселена по договору социального найма, который признан действующим. В момент заключения договора социального найма квартира не входила в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации. Решение ФТС России и соответствующие приказы о присвоении жилому помещению статуса служебного изданы позднее и с нарушением действующего законодательства. Поскольку представитель собственника (ТУ ФАУГИ по ВО) не возражал против передачи квартиры истцу в порядке приватизации и истец ранее свое право не использовал, квартира передана по договору социального найма, то ФИО5 имеет право на приватизацию. Просила признать право собственности на указанную квартиру за истцом, прекратив зарегистрированные права Владимирской таможни и государства РФ.

Представитель ответчика (Владимирская таможня) ФИО3 иск не признал по основаниям, ранее изложенным в письменных возражениях. Считал Владимирскую таможню ненадлежащим ответчиком, поскольку она не является собственником спорной квартиры, то есть не вправе без распоряжения собственника и соответствующего приказа ФТС России заключать договор приватизации. Также пояснил, что жилое помещение по адресу:  имеет статус служебного жилого помещения, что подтверждается решением ФТС России (письмо ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №), письмом Центрального таможенного управления от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом Владимирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении жилому помещению статуса служебного». Служебные жилые помещения приватизации не подлежат. ФТС России и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области своего согласия на приватизацию спорного имущества (служебного жилого помещения) не дали

Представитель ответчика (ТУ ФАУГИ по Владимирской области) в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО10 иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснил, что Территориальное агентство не является надлежащим ответчиком, поскольку ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. На основании ст.7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется указанными организациями самостоятельно. При этом согласования с собственником жилых помещений при их отчуждении в порядке приватизации не требуется. Также сообщила, что Территориальное агентство не возражает против передачи спорного жилого помещения истцу в порядке приватизации.

Представитель Федеральной Таможенной службы России, привлеченной в качестве третьего лица, ФИО4 с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что квартира, занимаемая ФИО5 и его семьей, является служебной, была приобретена на бюджетные ассигнования, выделенные Владимирской таможне на приобретение служебного жилья. Решение ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № об отнесении квартиры к служебному жилищному фонду не оспаривалось и недействительным в судебном порядке не признавалось. Статус спорного жилого помещения не изменялся и до настоящего времени спорная квартира значится как «служебная», что является юридически значимым обстоятельством по делу. Следовательно, суд своим решением не вправе исключить спорное жилое помещение из числа служебных жилых помещений. Также уполномоченные органы своего согласия на приватизацию спорного имущества (служебного жилого помещения) не дали, поэтому у суда нет оснований для их понуждения к указанным действиям.

Представитель третьего лица УФРС по Владимирской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Управления ФИО11 оставила рассмотрение иска на усмотрения суда, пояснив, что статус квартиры для них не имеет значения, в реестре не предусмотрено указание о статусе жилого помещения. Ими было зарегистрировано право оперативного управления и право собственности Российской Федерации на спорную квартиру. Указание на статус жилого помещения не является его обременением и не регистрируется как обременение. В материалах регистрационного дела нет сведений о том, что квартира служебная.

Представитель третьего лица - МУП «ВладиЦАН» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Статьей 19 Конституции РФ провозглашено равенство граждан перед законом.

В соответствии со ст.1, п.1 ст.2 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Установлено, что на основании договора долевого участия от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, за Владимирской таможней зарегистрировано право оперативного управления на трехкомнатную квартиру № в д.№ на , площадью .... кв.м, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Какие-либо обременения на жилое помещение не зарегистрированы и в материалах регистрационного дела по данной квартире такие сведения отсутствуют.

Как установлено вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ, Приказом Владимирской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение в соответствии с приказом ГТК России от ДД.ММ.ГГГГ № поставлено на баланс Владимирской таможни.

Согласно абзацу 2 п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. № 432 (далее - Положение), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника.

В соответствии с п. 4 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с п.1 раздела 2 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Владимирской области, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных в качестве юридического лица на территории Владимирской области, и иного федерального имущества, распложенного на территории Владимирской области, в том числе, составляющего государственную казну Российской Федерации.

На основании п.2 раздела 2 Положения Территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении федеральным имуществом и его приватизации в установленном порядке по вопросам, относящимся к его компетенции.

Приказом № Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ территориальные управления ФАУФИ переименованы в территориальные управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Согласно Распоряжению Территориального управления Федерального

агентства по управлению федеральным имуществом по Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный объект недвижимого имущества - квартира № в доме № внесена в реестр федерального имущества. В территориальной базе федерального имущества, ведение которой осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании учета федерального имущества», значится объект недвижимого имущества - названная квартира №.

Как следует из Свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на указанную квартиру в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Распоряжением ТУ ФАУФИ по Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в рамках п.1 ст.209 ГК РФ, в соответствии с п.1 ст.60 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 21.05.2005г. №315, Положения о ТУ ФАУФИ по Владимирской области, разрешено предоставить начальнику Владимирской таможни ФИО6 на основании Договора социального найма жилого помещения – квартиру площадью .... кв.м по адресу: , находящуюся в государственной собственности Российской Федерации, закрепленную на праве оперативного управления за Владимирской таможней; одновременно Владимирской таможне поручено заключить договор социального найма жилого помещения на имущество, указанное в п.1 распоряжения.

Во исполнение данного Распоряжения ДД.ММ.ГГГГ Владимирской таможней с ФИО6 заключен Договор социального найма жилого помещения №.

Согласно Договору социального найма с нанимателем в жилое помещение, расположенное по адресу: , вселяются ФИО1 – жена и ФИО5 – сын.

Одновременно решением Ленинского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что члены семьи ФИО6 фактически вселились в указанное жилое помещение. Истец ФИО5 был зарегистрирован в спорной квартире по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

Также в описательно-мотивировочной части решения суда был сделан вывод о том, что Договор социального найма № заключен Владимирской таможней с ФИО6 на законных основаниях, в соответствии с п.2 ст.60 ЖК РФ и ст.168 ГК договор признан ничтожным в части пункта 9. Договора, содержащего условие о сроке его действия.

Решением Ленинского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ Владимирской таможне было отказано в требовании о признании договора социального найма, заключенного с ФИО6, недействительным. Соглашение № о расторжении договора социального найма спорной квартиры, признано ничтожным, то есть несоответствующим требованиям закона.

Согласно справки ТСЖ «....» от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время в квартире №, д.№ по  на основании договора социального найма зарегистрированы и проживают ФИО6 (дата прописки ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО5 (дата прописки ДД.ММ.ГГГГ), что также подтверждается данными паспорта ФИО5

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, устанавливаемом законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541- 1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Установлено, что наниматель ФИО6 нотариально удостоверенным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и его супруга ФИО1 в нотариально удостоверенном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ отказались от права на приватизацию спорной квартиры в пользу истца ФИО5 Также установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО6 ранее участвовал в приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в ЦТУ ФТС России с

заявлением о передаче ФИО5 в собственность указанной квартиры. В письме от ДД.ММ.ГГГГ Владимирская таможня, со ссылкой на п.1 «Порядка реализации единой государственной учетной политики в Федеральной таможенной службе», сообщила, что данный вопрос находится в ведении Территориального управления Росимущества.

Территориальное управление в ответе от ДД.ММ.ГГГГ выразило свое согласие на передачу ФИО5 спорной квартиры при условии, если она не является служебным жильем, передана по договору социального найма ФИО5 и ранее им не было использовано право бесплатной приватизации.

В судебном заседании представителем Территориального управления ФАУГИ по Владимирской области разъяснено об отсутствии возражений Управления на заключение договора приватизации с ФИО5

Представители Владимирской таможни и ФТС России полагают, что квартира является служебной и не подлежит приватизации в силу ст.4 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» и п. 16 Типового положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2002 №897. В подтверждение ссылаются на решение ФТС России (письмо ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №), письмо Центрального таможенного управления от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ Владимирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении жилому помещению статуса служебного».

Вместе с тем указанные документы изданы с нарушением требований законодательства, действующего на момент их принятия.

Согласно ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.З. Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ №42от 26.01.2006г., отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма.

Однако, в момент издания решения ФТС России об отнесении к служебному жилищному фонду спорной квартиры, договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ был заключен и являлся (и является) действующим, и соответственно квартира была заселена нанимателем и членами его семьи, в том числе и истцом на условиях социального найма.

Кроме того, согласно п. 14 названных Правил, решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда должно было быть направлено также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Установлено, что в материалах регистрационного дела по спорной квартире такой документ отсутствует. В кадастровом паспорте помещения от ДД.ММ.ГГГГ также отсутствуют сведения о том, что указанная квартира является служебным помещением.

В представленной суду Владимирской таможней Карте формы № на спорную квартиру в строке «наименование» перед словом квартира надпись - «служебная» дописана ручкой в неустановленный период времени, исправление не удостоверено в установленном порядке.

Также установлено, что Договор найма № служебного жилого помещения, расположенного по адресу: , заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Владимирской таможней и ФИО6, был признан недействительным решением Ленинского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ. В том числе установлено, что в нарушение .... указанных выше Правил заключение договора служебного найма с ФИО6 имело место до издания Владимирской таможней соответствующего приказа о присвоении спорному жилому помещению статуса служебного, чем нарушен порядок отнесения жилого помещения к специализированному фонду.

Таким образом, письмо ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ Владимирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении жилому помещению статуса служебного» и иные документы о присвоении квартире статуса «служебная», на которые ссылаются представители ответчика и третьего лица, не отвечают требованиям жилищного законодательства РФ и фактически ничтожны.

Кроме того, данное обстоятельство было установлено решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в котором сделан вывод, что приказ Владимирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № и решение ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ изданы с нарушением требований законодательства, действующего на момент их принятия, так как спорное жилое помещение было предоставлено ответчику и членам его семьи по договору социального найма и в период принятия указанных решений было заселено.

В связи с этим, доводы представителей ответчика и третьего лица о том, что указанные документы не отменены и статус спорного жилого помещения не изменен, не являются юридически значимыми по делу. Договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ является действующим до настоящего времени и заключен до издания указанных документов.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в силу п.2 ст.61 ГПК РФ являются

обязательными для суда.

Также решением Территориального управления Росимущества по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФТС России не было установлено оснований для принятия решения об отмене Распоряжения Территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора социального найма жилого помещения».

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом, истцом ФИО5 соблюдены все условия, необходимые для реализации данного права:

- квартира № в доме № по , занимаемая истцом, является жилым помещением, находящимся в собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления Владимирской таможни;

- истец проживает в этой квартире по Договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ,

заключенному в надлежащей форме с уполномоченным органом, ранее право на приватизацию не использовал, что подтверждается представленными истцом и полученными по запросу суда справками регистрирующих органов с учетом места регистрации истца по данным его паспорта;

- члены семьи истца ответственный наниматель ФИО6 и его супруга ФИО1 (мать истца) отказались от приватизации в пользу ФИО5;

- представитель собственника (ТУ ФАУГИ по Владимирской области) выразил согласие на приватизацию истцом спорного жилого помещения;

- по данным кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры .... кв.м, кроме того площадь лоджии .... кв.м (по данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

На основании ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется указанными организациями самостоятельно. При этом согласования с собственником жилых помещений при их отчуждении в порядке приватизации не требуется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорная квартира относится к государственному жилищному фонду, истцом ранее не использовалось право на приватизацию, истец вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя и занимает его на условиях договора социального найма, который не признан недействительным и не отменен, принимая во внимание, что реализация права истца на приватизацию жилого помещения не может быть поставлена в зависимость от спора о компетенции между Владимирской таможней, ФТС России и Территориальным управлением Росимущества, суд считает необходимым удовлетворить иск ФИО5, признав за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: , прекратив, с учетом положений ч.1 ст.235 ГК РФ, соответственно, право оперативного управления Владимирской таможни и право собственности Российской Федерации на данное помещение, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ссылка Владимирской таможни на п. 11 Порядка реализации единой государственной учетной политики в Федеральной таможенной службе Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка реализации единой государственной учетной политики в Федеральной таможенной службе», которым передача недвижимого имущества и движимого имущества, первоначальная стоимость которого превышает 200 тыс. рублей, а также объектов, не завершенных строительством, осуществляется в соответствии с распоряжением территориального управления Росимущества на основании приказа ФТС России, а также на Положение о ТУ ФАУФИ и другие подзаконные акты не может быть принята во внимание, поскольку вопросы приватизации регулируются специальными нормами - Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», имеющего высшую юридическую силу по отношению к внутренним документам таможенных и иных органов.

Таким образом, учитывая изложенное, а также, что истцом поставлены требования о прекращении зарегистрированных прав оперативного управления и права собственности Владимирская таможня и Территориальное управление Росимущества по Владимирской области являются надлежащими ответчиками по делу.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины .... руб., в равных долях, с каждого по .... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО5 к Владимирской таможне и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области – удовлетворить.

Признать за ФИО5, .... года рождения, право собственности на квартиру № общей площадью .... кв.м, расположенную по адресу: .

Прекратить право оперативного управления Владимирской таможни на квартиру №, расположенную по адресу: , зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №.

Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру №, расположенную по адресу: , зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №.

Взыскать с Владимирской таможни и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области в пользу ФИО5 в возврат государственной пошлины, с каждого по .... руб.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд гор. Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В. Огудина