Славянский районный суд Краснодарского края Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Славянский районный суд Краснодарского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
№2-221/2012
28 марта 2012 года г. Славянск-на-Кубани
Славянский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ярового А.В.,
при секретаре судебного заседания Ветютневой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Краснодарского края о признании недействительным права собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый номер , площадью 31237 кв. м., расположенный по адресу: и применении последствий недействительности сделки,
установил:
истец ФИО1 предъявил в Славянский райсуд исковое заявление к Администрации Краснодарского края в котором просит суд признать недействительным право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 31237 кв. м., кадастровый номер , расположенный по адресу: , , указав в своем исковом заявлении, что право Ответчика на спорный земельный участок возникло безосновательно, в результате его действий, не соответствующих законодательству Российской Федерации.
Истец, в обоснование своих исковых требований, указав в своём исковом заявлении, что ему принадлежит 1/2073 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый номер площадью 28460000 кв.м., расположенный в . Его ( истца) право общей долевой собственности на указанную земельную долю возникло в порядке, установленном действовавшим в 1991-1999 годах соответствующим законодательством Российской Федерации, на основании постановления главы администрации Славянского района от 15.12.1992 г. №883, постановления главы администрации Славянского района от 19.07.2002 г. №1137, постановления главы администрации города Славянска –на- Кубани и Славянского района от 01.09.2003 г. №1772 и удостоверено свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АБ №259610, выданным 10.10.2003 г. учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснодарского края.
Из состава указанного земельного участка, в соответствии с решением Общего собрания участников долевой собственности, состоявшегося 03.11.2006 года и определившего местоположение части площадью 160,62 га, находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей, для передачи таких земельных участков в аренду ЗАО «Агрофирма «Сад-Гигант», образован и поставлен 08.11.2006 г. на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 1606204 кв. м., с присвоением ему кадастрового номера . В составе этого земельного участка учитывается и используется закрытым акционерным обществом "Сад-Гигант" на праве аренды, принадлежащая ему (Истцу) земельная доля площадью 13728,90 кв. м.
Образованный земельный участок с кадастровым номером состоит из 24-х обособленных частей, каждая из которых имеет свой учетный номер части.
20.11.2011 г. ему (истцу ) стало известно, что одна из обособленных частей образованного земельного участка, имеющая учетный номер , одновременно учитывается с 10.11.2008 г. в Государственном кадастре недвижимости как самостоятельный земельный участок под кадастровым номером , который принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации – Краснодарскому краю. Данный факт он (истец) подтверждает сведениями, содержащимися в кадастровых выписках, выданных ему органом, осуществляющим государственный кадастровый учет земель в Краснодарском крае. Согласно кадастровой выписке о земельном участке(выписка из Государственного кадастра недвижимости) от 19.10.2011 г. №2343/12/11-428924, выданной ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю, учитываемая под кадастровым номером обособленная учётная часть площадью 31238 кв. м. входит в состав земельного участка кадастровый номер , площадью 1606204 +/- 5687 кв. м., принадлежащего ему (истцу) на праве общей долевой собственности.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке(выписка из Государственного кадастра недвижимости) от 15.08.2011 г. №2343/12/11-324913, выданной ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю, самостоятельному земельному участку площадью 31237 кв. м., присвоен кадастровый номер . Участок, согласно сведениям, указанным в разделе 15, принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации - Краснодарскому краю.
Право собственности Ответчика на земельный участок с кадастровым номером возникло по решению Славянского районного суда Краснодарского края от 08.12.2009 г., принятому в этой части, по его ( истца) мнению, безосновательно.
В заявлении и доводах департамента имущественных отношений Краснодарского края и выводах суда отмечено, что земельные участки, в том числе и земельный участок с кадастровым номером , сформированы в результате обмера невостребованных земельных долей из состава земельного участка, имеющего кадастровый номер , при этом упоминание о земельном участке, имеющем кадастровый номер , из состава которого фактически был образован спорный земельный участок кадастровый номер , в решении суда отсутствует.
Работы по образованию и формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в т.ч. и спорного земельного участка, выполнялись межующей организацией по поручению Ответчика на основании постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 29.11.2006 года №2668-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Славянский район».
Пунктом 1 указанного постановления определено, что образованию в счет невостребованных земельных долей подлежат земельные участки общей площадью 229,2941 га в границах земельного участка с кадастровым номером , расположенного на территории закрытого акционерного общества «Агрофирма «Сад-Гигант».
Указанная в постановлении площадь соответствует площади части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, предназначенной для образования земельных участков в счет невостребованных земельных долей, местоположение которой утверждено решением Общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 28460000 кв. м. в состоявшегося 03.11.2006 г.
С учетом приведенных доказательств, он (истец) утверждает, что земельный участок кадастровый номер площадью 31237 кв. м. был сформирован не в границах земельного участка кадастровый номер , предписанного указанным постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края, а, фактически, в границах учетной части с кадастровым номером входящей в состав земельного участка кадастровый номер , используемого ЗАО «Сад-Гигант» на правах аренды и являющегося долевой собственностью Истца.
О проведении работ по формированию земельного участка кадастровый номер , а также выделу его из состава земельного участка кадастровый номер , собственники участка, в т.ч. Истец, а также арендатор участка – ЗАО "Сад-Гигант", не были уведомлены межующей организацией - ГУП КК "Кубанский НИ и ПИ земельный центр" в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и соответствующими нормативными документами.
По этой причине он (истец) до 20.11.2011 г. оставался в неведении относительно факта возникновения у Ответчика права собственности на спорный земельный участок.
Он ( истец) считает, что действия Ответчика нарушили его право долевой собственности на земельный участок кадастровый номер . Он лишен возможности законно распоряжаться земельным участком, как в целом, так и его спорной частью, имеющей учетный номер В этой связи, на основании ст. 12 ГК РФ он (истец) просит суд восстановить положение, существовавшее до нарушения его прав, а в соответствии со статьей 168 ГК РФ признать оспоримую сделку – образование земельного участка, признание и государственную регистрацию права собственности Ответчика на земельный участок кадастровый номер - недействительной и применить последствия её недействительности. Он ( истец) просит суд признать недействительным действий Ответчика по приобретению им прав, в силу несоответствия его действий требованиям закона и иных правовых актов. Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Поэтому истец просит суд признать недействительным право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый номер , площадью 31237 кв. м., расположенный по адресу: »; аннулировать соответствующую запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним; запись в Государственном кадастре недвижимости о присвоении кадастрового номера земельному участку, являющемуся одновременно учётной частью кадастровый номер земельного участка кадастровый номер .
В судебном разбирательстве истец и его представитель по доверенности
поддержали исковые требования истца, изложенные в исковом заявлении и пояснили суду, что применить последствия недействительности сделки возможно путём признания недействительными сведений в Государственном кадастре недвижимости о земельном участке кадастровый номер , сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 31237 кв.м. кадастровый номер свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АЖ 448098, выданного 17.03.2010 г., регистрационной записи , внесенной в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Истец просит суд: признать недействительным право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый номер , площадью 31237 кв. м., расположенный по адресу: , »; признать недействительными сведения в Государственном кадастре недвижимости о земельном участке кадастровый номер , имеющем местоположение, установленное относительно ориентира, расположенного в границах участка: почтовый адрес ориентира: , признать недействительными:- сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности Субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на земельный участок из земель сельскохозяй-ственного назначения площадью 31237 кв.м., кадастровый номер , имеющего адрес (местоположение): ,
- свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АЖ 448098, выданное 17.03.2010 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю;
- регистрационную запись №23-23-16/005/2010-255, сделанную 17.03.2010 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ответчик - специально уполномоченный Администрацией Краснодарского края орган по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в собственности Краснодарского края - департамент имущественных отношений Краснодарского края, в лице его представителя ФИО2, полагает, что заявленные исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворению.
В отзывах на исковое заявление, представленных суду 13.03.2012 г. и 27.03.2012 г., Ответчик приводит свои доводы и положения законов, на основании которых Славянским районным судом Краснодарского края было принято решение от 08.12.2009 г. Указанным решением суд признал право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельный участок кадастровый номер . Возникшее на основании решения суда право Ответчика зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.03.2010 г. сделана запись регистрации №23-23-16/005/2010-255 и выдано 17.03.2010 г. свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АЖ 448098.
Ответчик полагает, что его право собственности на земельный участок кадастровый номер возникло и зарегистрировано на законном основании, т. к. при постановке земельного участка кадастровый номер на кадастровый учет, препятствий органом кадастрового учета выявлено не было. Дополнительно Ответчик сообщает, что исходя из документов, имеющихся в представленных материалах, не представляется возможным сделать вывод о наличии кадастровой ошибки в землеустроительной документации. При этом Ответчик приводит возможный регламент исправления кадастровой ошибки в случае её обнаружения и ссылается на положения статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Ответчик просит суд отказать Истцу в удовлетворении заявленных требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований- представитель Славянского отдела ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю ФИО3 пояснил суду, что он не усматривает оснований считать кадастровой ошибкой выявившиеся разночтения и одновременное наличие зарегистрированных прав Истца и Ответчика на земельный участок, учитываемый в Государственном кадастре недвижимости под двумя различными кадастровыми номерами. В обоих случаях земельный участок, права на который являются предметом спора, был поставлен на кадастровый учет в порядке, установленном законодательством РФ. Он (ФИО3) полагает, что на стадии образования и формирования земельного участка кадастровый номер , межующая организация – ГУП КК "Кубанский НИ и ПИ земельный центр", выполнявшая работы по изготовлению планов границ земельных участков, образуемых в счет невостребованных земельных долей,
повторно сформировала земельный участок для постановки на кадастровый учёт и приобретения права собственности на него Ответчиком по делу.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета недвижимости приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого подано заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости.
Ранее учтенный и состоящий на кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером не являлся преобразуемым объектом недвижимости, поэтому на основании указанного положения закона, орган, осуществляющий кадастровый учет в Краснодарском крае, обязан приостановить постановку на кадастровый учет земельного участка кадастровый номер , чего, фактически, по неизвестным причинам не сделал.
После постановки земельного участка кадастровый номер на кадастровый учет, несоответствие местоположения границ земельных участков было выявлено органом, осуществляющим кадастровый учет, о чем в разделе 16 сведений о земельном участке кадастровый номер особо отмечено, что границы земельного участка с кадастровым номером пересекают границы земельного участка с кадастровым номером .
При таком положении дел, орган кадастрового учета, руководствуясь рекомендациями, изложенными в письме Министерства экономического развития и торговли РФ от 27.03.2009 г. №4448-ИМ/Д23 "Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков", обязан по собственной инициативе, уведомив собственника земельного участка, заявившего о постановке объекта недвижимости на кадастровый учет, предпринять действия по устранению выявленных несоответствий, чего также до настоящего времени не произошло.
Несоответствия кадастровых сведений и прав окончательно проявились в результате случайного обнаружения двух, существующих одновременно, зарегистрированных прав на один и тот же земельный участок. Причем право Ответчика, зарегистрированное по дате позже, чем право Истца, по состоянию на сегодня, не находит подтверждения бесспорными основаниями его возникновения.
Наличие в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, учитываемом под двумя различными кадастровыми номерами, противоречит положению пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которому каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер).
Суд, выслушав объяснения Истца и его представителя, возражения Ответчика, пояснения третьего лица - представителя Славянского отдела ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю ФИО3, исследовав представленные, в качестве доказательств, материалы дела, кадастровые сведения о земельных участках и документы, касающиеся предмета спора, руководствуясь статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу, что Истцом представлено достаточно доказательств по рассматриваемому судом гражданскому делу, на которые ссылается истец как на основания для удовлетворения своих исковых требований.
Предъявленное Истцом свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АБ №259610, выданное 10.10.2003 г. учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснодарского края, подтверждает наличие у Истца зарегистрированного в установленном законом порядке права на земельную долю размером 1/2073, площадью 13728,90 кв. м. в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый номер , площадью 28460000 кв.м., расположенного в границах ЗАО «Сад-Гигант», из состава которого образован, сформирован и поставлен 08.11.2006 г. на кадастровый учет земельный участок кадастровый номер , состоящий из 24 обособленных учетных частей, в т. ч. и учетной части, площадью 31238 кв. м., имеющей учетный номер
Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из Государственного кадастра недвижимости) №2343/12/11-428924, выданная 19.10.2011 г. ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю, подтверждает, что учитываемая под номером обособленная учётная часть, площадью 31238 кв. м. входит в состав земельного участка, имеющего кадастровый номер , площадью 1606204 кв. м., принадлежащего Истцу на праве общей долевой собственности.
Кадастровая выписка о земельном участке(выписка из Государственного кадастра недвижимости) №2343/12/11-324913, выданная 15.08.2011 г. Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю, подтверждает, что обособленному земельному участку сельскохозяйственного назначения площадью 31237 кв. м., присвоен кадастровый номер . Дата присвоения номера 10.11.2008 г.
Участок, согласно сведениям, указанным в разделе 15, принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации - Краснодарскому краю.
Указанные кадастровые выписки содержат в разделах 16 особые отметки о том, что границы земельного участка с кадастровым номером , пересекают границы земельного участка с кадастровым номером .
По совокупности сведений, указанных в кадастровых выписках, с учетом пояснений третьих лиц, участвующих в разбирательстве дела, суд делает вывод о том, что один и тот же пространственно ограниченный, обособленный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет дважды, причем во втором случае, несоответствие границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет Ответчиком, выявилось в мере, достаточной для приостановления осуществления кадастрового учета по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", дальнейшего устранения или исправления несоответствий в порядке, предусмотренном указанным законом.
Орган, осуществляющий кадастровый учет в Краснодарском крае, вопреки положениям Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не предпринял мер, направленных на устранение выявленных несоответствий, чем создал Ответчику условия для действий, нарушающих права Истца.
Суд считает, что организацией, выполнявшей по поручению Ответчика кадастровые работы, нарушены требования постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 29.11.2006 г. №2668-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Славянский район» и осуществлено формирование спорного земельного участка с кадастровым номером за счёт земельного участка, не определенного указанным постановлением, т. е. в границах части земельного участка сельскохозяйственного назначения, не предназначенной для выдела невостребованных земельных долей.
Суд не может принять доводы ответчика, так как, как было установлено судом в судебном разбирательстве, один и тот же обособленный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет дважды, причем во втором случае, несоответствие границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет Ответчиком, выявилось в той мере, достаточной для приостановления осуществления кадастрового учета по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", дальнейшего устранения или исправления несоответствий в порядке, предусмотренном указанным законом, а государственный орган, осуществляющий кадастровый учет в Краснодарском крае, вопреки положениям Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не предпринял мер, направленных на устранение выявленных несоответствий, чем создал Ответчику условия для действий, нарушающих права Истца.
Суд, при таких обстоятельствах, считает необходимым полностью удовлетворить иск истца, заявленный в судебном разбирательстве.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,196,198,199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования истца ФИО1, заявленные в судебном разбирательстве, полностью удовлетворить.
Признать недействительным право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый номер , площадью 31237 кв. м., расположенный по адресу:
Признать недействительными сведения в Государственном кадастре недвижимости о земельном участке кадастровый номер , имеющем местоположение, установленное относительно ориентира, расположенного в границах участка: почтовый адрес ориентира:
Признать недействительными:
- сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности Субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на земельный участок из земель сельскохозяй-ственного назначения площадью 31237 кв.м., кадастровый номер , имеющего адрес(местоположение):
- свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АЖ 448098, выданное 17.03.2010 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю;
- регистрационную запись №23-23-16/005/2010-255, сделанную 17.03.2010 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Резолютивная часть решения Славянского райсуда объявлена 28.03.2012 года.
Решение принято в окончательной форме 02.04.2012 г. и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд апелляционной инстанции через Славянский районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий -
«СОГЛАСОВАНО»
__________________ года
Судья Яровой А.В. _______________________
Справка:
Решение не вступило в законную силу