Дело №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
<адрес>
Татарский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи: Полтинниковой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Сороквашиной О.А.,
с участием истца ФИО1,
с участие представителя ответчика отдела пособий и социальных выплат Усть-Таркского района Новосибирской области ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделу пособий и социальных выплат Усть-Таркского района Новосибирской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «работник образования», суд,
установил:
ФИО1 обратилась в Татарский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением к отделу пособий и социальных выплат Усть-Таркского района Новосибирской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «работник образования» в обоснование требований указала следующее, с ДД.ММ.ГГГГ работает в Муниципальном бюджетном учреждении «Комплексном центре социального обслуживания населения» Усть-Таркского района Новосибирской области, в должности заведующей отделением психолого-педагогической помощи семье и детям МБУ «КЦСОН» четыре года. В период работы в учреждении, согласно п.3 ст. 1 Закона Новосибирской области № 285-03 от 13.04.2005 года «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области», ей и её несовершеннолетним детям предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100%. ДД.ММ.ГГГГ МБУ «КЦСОН» Усть-Таркского района Новосибирской области была получена лицензия об образовательной деятельности по подвиду дополнительное образование детей и взрослых). В связи с этим были внесены изменения в документы учреждения и отделения психолого-педагогической помощи семье и детям, которым руководит заявитель, в плане образовательной деятельности. Также возложены дополнительные обязанности по осуществлению контроля за образовательной деятельностью в отделении и др. В сентябре месяце 2016 года ФИО1 обратилась в Отдел пособий и социальных выплат Усть-Таркского района Новосибирской области о предоставлении, компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории работник образования. ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям: отсутствие правом (ст.21, ст.46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации; раздел III Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н, так как она не относится к категории работников образования и ей не могут быть предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории работник образования, проживающий и работающий в сельской местности на территории Новосибирской области. Согласно ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации; «Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации». У истца высшее педагогическое образование. Согласно раздела 2 Постановления Правительства РФ от 08.08.2013 №678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций", есть должность руководитель структурного подразделения. На основании п. 4 ст. 52 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - «Заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений и их заместителям предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, права, социальные гарантии и меры социальной поддержки, предусмотренные педагогическим работникам пунктами 3 и 5 части 5 и части 8 статьи 47 настоящего Федерального закона». На основании части 8 ст. 47 вышеуказанного закона - «Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации». Отдел пособий и социальных выплат Усть-Таркского района Новосибирской области сослался на раздел III Должности педагогических работников Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 761н. Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования». Но вышеуказанном приказе, есть раздел II Должности руководителей, в данном
разделе указана должность руководитель структурного подразделения - (заведующие отделением), а также указан примерный перечень функциональных обязанностей и требования к занимаемой должности. Согласно ст. 2 Закона Новосибирской области № 493-03 от 27.08.2010 г. «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области». «Действие настоящего Закона распространяется на педагогических работников государственных образовательных организаций Новосибирской области, муниципальных образовательных организаций и частных образовательных организаций, руководителей государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений и их заместителей, руководителей структурных подразделений государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений и их заместителей, старших мастеров, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области, а также на проживающих совместно с ними членов их семей». ФИО1 просит суд: признать решение отдела пособий и социальных выплат Усть-Таркского района Новосибирской области об отказе в предоставлении государственной услуги - незаконным; обязать ответчика предоставить ФИО1 меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории работник образования, проживающий и работающий в сельской местности на территории Новосибирской области.
В судебном заседании истец ФИО1 уточнила заявленные требования и просила суд: признать решение отдела пособий и социальных выплат Усть-Таркского района Новосибирской области об отказе в предоставлении государственной услуги - незаконным; обязать ответчика предоставить ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории работник образования, проживающий и работающий в сельской местности на территории <адрес>. ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ работает в Муниципальном бюджетном учреждении «Комплексном центре социального обслуживания населения) Усть-Таркского района Новосибирской области, в должности заведующей отделением психолого-педагогической помощи семье и детям МБУ «КЦСОН» 4года, 10 месяцев. В период работы в учреждении, согласно п.3 ст. 1 Закона Новосибирской области №285-ОЗ от 13.04.2005 года «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области), ей предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100%. ДД.ММ.ГГГГ МБУ «КЦСОН» Усть-Таркского района Новосибирской области была получена лицензия об образовательной деятельности(по подвиду дополнительное образование детей и взрослых). В связи с этим были внесены изменения в документы учреждения и отделения психолого-педагогической помощи семье и детям, которым я руковожу и в плане образовательной деятельности, подготовлена программа дополнительного образования «Комплексная работа с заботой о семье и детях)) на 2016-2020 г. На неё были возложены дополнительные обязанности по осуществлению контроля за образовательной деятельностью в отделении: организовать и обеспечивать контроль за выполнением плановых заданий, координирую работу педагогов-психологов и социального педагога по выполнению образовательных планов и программ, разработке учебно-методической документации. В отделении созданы условия для разработки подпрограмм по направлениям деятельности образовательной программы. ФИО1 организует проведение групповых занятий, работу клубов. Составляет график работы клубов в рамках образовательной деятельности на год и ежемесячно, осуществляет расстановку педагогических кадров. Каждый специалист отвечает за определенный разновозрастной клуб и его рабочую программу. ФИО1 оказывает помощь педагогическим работникам отделения в освоении и разработке программ и технологий. Как руководитель структурного подразделения отвечает за деятельность всех клубов и за организацию работы клуба волонтеров и его рабочую программу «Живи безопасно» и организацию занятий. Так же сама провожу групповые занятия в вышеуказанном клубе. Осуществляет контроль за качеством образовательного процесса и объективностью оценки результатов по реализации образовательной программы дополнительного образования. Как руководитель структурного подразделения обеспечивает своевременное составление отчётной документации и информации по образовательной программе. Согласно графику внутриструктурных мероприятий по контролю качества услуг ФИО1 проводит проверку качества предоставления услуг психолого-педагогического характера специалистами отделения, дополнительно внесен пункт-выполнение объема работ по программе дополнительного образования, анализ направлений образовательной деятельности приобщить к материалам дела акты проверок и график внутриструктурных мероприятий по контролю качества оказанных услуг на 2017г. Организует работу по подготовке и проведению итоговой аттестации специалистов, оказываю методическую помощь педагогам-психологам и социальному педагогу при прохождении ими аттестации на квалификационную категорию. Организует и участвует в обобщении, распространении передового опыта по дополнительному образования детей и взрослых. Опыт работы и педагога-психолога отделения был представлен конкурной комиссии Всероссийского творческого конкурса г. Москвы «Жизнь без опасности и безопасная образовательная среда» в номинации (Формирование культуры безопасного образа жизни обучающихся в условиях образовательной среды, в том числе с участием их родителей или законных представителей среди образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы. Контролирует соблюдение правил санитарно - гигиенического режима, норм охраны труда и техники безопасности, противопожарной защиты. Принимает меры по охране жизни и здоровья детей. Проводит инструктаж по технике безопасности с детьми. В рамках образовательной деятельности согласно пункта 2.1 Должностной инструкции организует и проводит рекламную и просветительскую работу по информированию населения о деятельности отделения и предоставляемых услугах, провожу профилактическую работу с детьми и родителями. В сентябре месяце 2016 года ФИО1 обратилась в отдел пособий и социальных выплат Усть-Таркского района Новосибирской области о предоставлении, ей компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории работник образования. ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям: отсутствие правом (ст.21, ст.46 Федерального закона от 29.12.2012№273-Ф3 « Об образовании в Российской Федерации; раздел III Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №761н». МБУ «КЦСОН» является организацией осуществляющей образовательную деятельность, а должность «заведующей отделения» не включена в номенклатуру перечней должностей, получается, педагогические работники психологи отделения работают отдельного от руководителя, который не является педагогическим работником, казус в законодательстве.
Представитель отдела пособий и социальных выплат Усть-Таркского района Новосибирской области ФИО2 представила отзыв на исковое заявление в письменной форме. В судебном заседании представитель ФИО2 возражала против заявленных исковых требований, просила отказать в их удовлетворении по следующим основаниям: отдел пособий и социальных выплат Усть-Таркского района Новосибирской области в соответствии с Положением является органом специальной компетенции, осуществляющим исполнительно– распорядительную деятельность в сфере предоставления мер социальной поддержки на территории района. Закон Новосибирской области от 27.04.2010 № 493-03 «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области», устанавливает меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - меры социальной поддержки) работникам образования, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области. Статьей 2 указанного закона определено, что сфера действие настоящего Закона распространяется на педагогических работников государственных образовательных организаций Новосибирской области, муниципальных образовательных организаций и частных образовательных организаций, руководителей государственных образовательных организаций Новосибирской области, муниципальных образовательных организаций и частных образовательных организаций и их заместителей, руководителей структурных подразделений государственных образовательных организаций Новосибирской области, муниципальных образовательных организаций и частных образовательных организаций и их заместителей, старших мастеров, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области (далее - работники образования), а также на проживающих совместно с ними членов их семей. В соответствии с законом факт получения МБУ«КЦСОН» Усть-Таркского района Новосибирской области лицензии на осуществление образовательной деятельности от 19.07.2016 №9881 позволяет отнести данное учреждение к организации, осуществляющейобучение, и к организации, осуществляющей образовательную деятельность.K образовательной организации согласно закону данное учреждение неотносится. В соответствии с п.2 ст. 46 закона «Об образовании в Российской Федерации» номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (всоответствии с законом к ним относится МБУ «КЦСОН» Усть-Таркскогорайона Новосибирской области, должностей руководителейобразовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации. Номенклатура должностей утверждена Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2013 г. N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций". Безосновательна ссылка истца на то, что в номенклатуре должностей есть должность руководителей структурных подразделений, так как согласно п.2 раздела II номенклатуры эта должность относится к должностируководителей образовательных организаций. Статья 47 Закона «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает правовой статус педагогических работников, права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации. Согласно п.8 ст.47 Закона педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации. Следовательно, в соответствии с действующим законодательством Приказом Министерства здравоохранения и социального развития ; Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 26 августа 2010 г. 761н г. Москва "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования". Согласно представленным документам ФИО1 занимает должность заведующего отделением психолого-педагогической помощи семье и детям в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Усть-Таркского района Новосибирской области. В соответствии с частью 8 статьи 47 настоящего Федерального закона», так как в соответствии пп. 19-20 ст.2 закона МБУ «КЦСОН» Усть-Таркского района Новосибирской области не может быть отнесено к образовательной организации и ФИО1 не могут быть предоставлены социальные гарантии и компенсации, установленные Федеральным законом от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации». ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг «специалист сельской местности».
Суд выслушав объяснения сторон, исследовал письменные материалы дела, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности находит требования ФИО1 незаконными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии с частью 8 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 2 Закона Новосибирской области от 27.04.2010 N 493-ОЗ "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области" действие настоящего Закона распространяется на педагогических работников государственных образовательных организаций Новосибирской области, муниципальных образовательных организаций и частных образовательных организаций, руководителей государственных образовательных организаций Новосибирской области, муниципальных образовательных организаций и частных образовательных организаций и их заместителей, руководителей структурных подразделений государственных образовательных организаций Новосибирской области, муниципальных образовательных организаций и частных образовательных организаций и их заместителей, старших мастеров, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области, а также на проживающих совместно с ними членов их семей.
Уведомлением Отдела пособий и социальных выплат Усть-Таркского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№ ей отказано в предоставлении государственной услуги компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «работник образования», в связи с отсутствие права (ст. 21,46 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», раздел III Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. №н).
Судом установлено, что истец ФИО1 работает в должности заведующей отделением психолого-педагогической помощи семье и детям, что подтверждается, трудовой книжкой № выписанной ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ., дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией, приказами о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ., приказом о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ.
Должностные обязанности истца направлены на организацию и контроль образовательной деятельности осуществляемой учреждением согласно лицензии, что подтверждается должностной инструкцией заведующей отделением психолого-педагогической помощи семье и детям, положением об отделении психолого-педагогической помощи семье и детям, утвержденным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, анализом деятельности отделения за 2016г. в рамках дополнительного образования, актами проверки качества предоставления социальных услуг № и №.
Судом установлено, согласно, что ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность, занимается разработкой программ дополнительного образования детей, ведет групповые и индивидуальные занятия, что подтверждается программой дополнительного образования «Комплексная работа с заботой о семье и детях», «Секреты выбора профессии», программа «Живи безопасно», родительский лекторий- практикум, журналами учета клиентов и услуг за 2016год, планами выездов специалистов отделения психолого-педагогической помощи на сентября 2016г., на октябрь 2016г., графиком групповых занятий по клубам за 2016г, журналом учета клиентов и услуг во время выездных мероприятий за 2016год. Отпуск предоставляется истцу ФИО1 как педагогическому работнику в размере 56 календарных дней, что подтверждается приказом о предоставлении отпуска работнику № от 10.07.2015г.
Согласно пункта 8.4.6 Положения об отделении психолого-педагогической помощи семье и детям, утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с содержанием и основными направлениями деятельности в штате педагогических работников Отделения предусматриваются должности педагогов-психологов, социального педагога.
В пунктах 18, 19, 20, 21статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации" раскрыты понятия «образовательная организация», «организация, осуществляющая обучение», «организации, осуществляющие образовательную деятельность» «педагогический работник».
Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Организация, осуществляющая обучение - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.
Суд установил, Муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Усть-Таркского района Новосибирской области на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет дополнительное образование подвид «Дополнительное образование детей и взрослых» не относится к образовательной организации, относится к организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации, согласно части 2 статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 678"Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций" утверждена номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций.
Раздел II Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 678 устанавливает должности руководителей образовательных организаций и должности заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей, иные должности руководителей.
Квалификационные характеристики должностей работников образования изложены в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" в том, числе раскрыты квалификационные характеристики по должностям «заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника) образовательного учреждения»
Судом установлено, что должность замещаемая истцом ФИО1 «заведующая отделением» организации осуществляющей образовательную деятельность МБУ «КЦСОН» Усть-Таркского района Новосибирской области не значится в разделе II Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций. Поскольку раздел второй номенклатуры устанавливает перечень должностей руководителей образовательных организаций и должности заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей, иные должности руководителей образовательных организаций, при этом в номенклатуре должностей отсутствует раздел, который бы устанавливал перечень должностей заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей, иные должности руководителей в организациях осуществляющих образовательную деятельность на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у истца ФИО1 отсутствует право на предоставление государственной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «работник образования» в соответствии с Законом Новосибирской области от 27.04.2010 № 493-03 «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области».
Суд находит требования истца ФИО1 незаконными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь Законом Новосибирской области от 27.04.2010 N 493-ОЗ Закон Новосибирской области от 27.04.2010 N 493-ОЗ (ред. от 31.05.2016) "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области", постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций", ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
в удовлетворении заявленных требований ФИО1 к отделу пособий и социальных выплат Усть-Таркского района Новосибирской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «работник образования» отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Татарский районный суд Новосибирской области.
Решение в окончательной форме будет изготовлено 03 февраля 2017года.
Судья Е.А. Полтинникова
Решение в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2017года.