Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Кемерово к ООО «Забвение», ООО «Компания Вега» о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Кемерово обратился в Центральный районный суд г.Кемерово с иском к ООО «Забвение», ООО «Компания Вега» о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района г. Кемерово совместно с ОБППРИАЗ УВД по городу Кемерово проведена проверка по факту осуществления игорного бизнеса в виде интернет-кафе, расположенного по адресу: ....

В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу осуществляет свою деятельность интернет-кафе. При этом собственником указанного помещения является индивидуальный предприниматель Ф.. Ф. сдает указанное помещение, общей площадью 102,7 кв.м. в аренду ООО «Забвение» на основании договора аренды нежилого помещения от 01.07.2009 года. В свою очередь ООО «Забвение» на основании договора субаренды от 21.07.2009 года предоставило в аренду 4,2 кв.м. ООО «Компания «Вега» для размещения обслуживаемого терминала (п. 1.2 договора субаренды). Таким образом, как ООО «Забвение», так и ООО «Компания «Вега» осуществляют свою деятельность в одном помещении.

Согласно протоколу осмотра места происшествия, в указанном помещении расположен «Бар-интернет», о чем свидетельствует табличка, расположенная на двери, ведущей в помещение. На табличке имеется текст следующего содержания: «ООО «Забвение» ИНН ###, юридический адрес: ... Бар - Интернет, круглосуточно без выходных, перерыв с 8.30 до 9.00 часов».

При этом осмотром установлено что, внутри помещения размещены 24 игровых компьютерных терминала. Перед каждым терминалом установлен высокий стул.

Согласно сертификатов соответствия игровые компьютерные терминалы являются Интернет-терминалами марки «Шанс». В соответствии с санитарно - эпидемиологическим заключением № ### от 03.06.2009 г. указанные терминалы предназначены для организации доступа во всемирную сеть «Интернет» и/или к локальным ресурсам сети, к которой он подключен, в общественных местах, в т.ч. на объектах Министерства обороны.

В соответствии с паспортом, габаритные размеры Интернет-терминала «Шанс» составляют 848x1500x494 мм.

С учетом технических характеристик - размера терминала, для размещения 24 таких терминалов необходимо не менее 10 кв.м. площади с условием, что на этой площади будут размещены только терминалы, которые будут расставлены вплотную друг к другу.

В ходе проверки установлено, что во всех 24 игровых интернет-терминалах загружены игровые программы такие как: «Sizzing Hot», «Resident», «Garage», «BooKOF RA», «The money «Game» и другие. При этом сам терминал представляет собой компьютер с монитором. Терминалы, расположены в одном помещении и объединены между собой в локальную сеть. На одном из компьютеров установлена программа для мониторинга и управления процессом игры на терминалах (зачисление денег на счет, их снятие, просмотр статистики, просмотр и установка параметров игры). Принцип работы игрового интернет-терминала заключается в следующем: клиент оплачивает администратору (кассиру) зала игру; администратор (кассир), используя программу, зачисляет на счет клиента электронные деньги, эквивалентные принятой сумме, взамен клиент получает квитанцию о приеме денежных средств, где указывается номер счета и код его активации; клиент выбирает игру; по окончании игры пользователь снимает деньги со своего игрового счета, сделав обратный размен у администратора клуба.

В результате проведенной проверки 08.02.2010 года были взяты объяснения с охранника, руководителя обособленного подразделения ООО «Компания «Вега» в г. Кемерово и кассира данной организации, а также посетителей, которые на момент проверки были в помещении Интернет-кафе. Из объяснений С., И., П. следует, что в данном помещении систематически предоставляются услуги по проведению азартных игр с использованием компьютерного оборудования.

Так, И. 08.02.2010 года в первый раз пришла в Интернет-кафе, в кассу оплатила 300 рублей и получила взамен квитанцию со следующими полями: квитанция в приеме денежных средств из системы, ООО «Компания «Вега», ИНН/КПП ###, корешок к квитанции в приеме денежных средств, ФИО, № счета в системе, сумма (цифрами, прописью) руб., количество, дата, подпись кассира, расшифровка подписи. В поле «дата» указан код активации: 1 156766-3447, при помощи которого она зачислила на счет 300 рублей и зашла в игру «Columbys», проиграв зачисленную сумму денежных средств, вновь проделала аналогичную операцию.

Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц ООО «Компания «Вега» осуществляет следующие виды экономической деятельности: организация перевозок грузов как основной вид деятельности, оптовая торговля через агентов (за вознаграждение или на договорной основе), деятельность агентов по оптовой торговле офисным оборудованием и вычислительной техникой, розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями в специализированных магазинах, прочая розничная торговля в специализированных магазинах как дополнительные виды деятельности.

Согласно заявления о постановке на налоговый учет организации в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности ООО «Забвение», указано что ООО «Забвение» осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: ..., при этом указан код вида предпринимательской деятельности «11».

В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.12.2008 № 137-н под указанным кодом вида предпринимательской деятельности осуществляется предпринимательская деятельность в виде оказания услуг общественного питания через объекты организации общественного питания, имеющие залы обслуживания посетителей.

В нарушение ст.ст. 5, 9 Федерального закона Российской Федерации «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ООО «Компания «Вега» и ООО «Забвение» осуществляют деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет» на территории г. Кемерово, которая не является игорной зоной в соответствии с указанным законом.

Статья 1 Федерального закона от 2912.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» гласит, что ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр устанавливаются с целью защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Поскольку в данном случае деятельность ответчиков затрагивает права и интересы неопределенно го круга лиц, какой либо экономический спор отсутствует, так как вопрос касается соблюдение запрета, введенного органом государственной власти, то в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22, ст. 24 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение данного заявления подведомственно федеральному суду общей юрисдикции.

Просит признать осуществляемую ООО «Компания «Beга» и ООО «Забвение» деятельность по предоставлению услуг по проведению азартных игр с использованием интернет-терминалов в виде интернет-кафе, расположенном по адресу: г. Кемерово, ..., незаконной.

Обязать ООО «Компания «Вега» и ООО «Забвение» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием компьютерного оборудования в виде интернет-кафе, расположенном по адресу: г. Кемерово, ....

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Ленинского района г. Кемерово Самохина М.В., действующая на основании служебного удостоверения, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчиков ООО «Компания «Вега», ООО «Забвение» Абзалов Ю.Р., действующий на основании доверенностей, исковые требования не признал, представил письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» данным Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности, прав и законных интересов граждан.

Согласно Федеральному закону № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных данным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами (ст. 5 ФЗ).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 224-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется, в том числе, путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Статьей 9 ФЗ № 224-ФЗ предусмотрено создание игорных зон на территориях следующих субъектов РФ: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область; порядок создания и ликвидации игорных зон, а также их наименования, границы, иные параметры игорных зон определяются Правительством РФ.

Нормами ч. 1, 4 ст. 16 Федерального закона № 224-ФЗ императивно определено, что игорные заведения, имеющие соответствующие лицензии (вне зависимости от срока лицензии) при условии, что последние имеют соответствующую стоимость чистых активов, соответствуют требованиям ст.ст. 8, 15, ч. 2 ст. 16 Закона, вправе продолжить свою деятельность только до 30 июня 2009 г.

Согласно ч. 9 ст. 16 Федерального закона № 224-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного названым Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01 июля 2009 г.

Судом установлено, что ООО «Компания «Вега» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ### по г. Москве (свидетельство о государственной регистрации юридического лица – л.д. 30, уведомление о постановке на учет ООО «Компания «Вега» по месту нахождения обособленного подразделения по адресу: ... - л.д. 35).

В соответствии с п. 2.2 Устава ООО «Компания «Вега» осуществляет в установленном законодательством порядке следующие виды деятельности: перевозки грузов всеми видами транспорта (железнодорожным, морским, речным, воздушным, наземным), в том числе по междугородным и международным маршрутам; оптовая торговля; оптовая торговля через агентов; деятельность агентов по оптовой торговле офисным оборудованием и вычислительной техникой; розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в специализированных магазинах; розничная торговля в специализированных магазинах, посредническая деятельность, услуги по таможенному оформлению товаров и грузов, транспортные и складские услуги, экспедиторские и курьерские услуги, представительские услуги, агентские услуги, выполнение погрузочно-разгрузочных работ, работ по перевалке, складированию и хранению грузов российских и зарубежных клиентов; техническое обслуживание и ремонт средств вычислительной техники и полиграфического оборудования; реализация прикладного и системного программного обеспечения; рекламно-информационные и маркетинговые услуги; производство и реализация полиграфической, издательской, художественной, рекламной и иной продукции; дизайнерские услуги; внешнеэкономическая деятельность, экспорт, импорт.

ООО «Забвение» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ### по г. Москве (свидетельство о государственной регистрации юридического лица – л.д. 39, уведомление о постановке на учет ООО «Забвение» по месту нахождения обособленного подразделения по адресу: ... - л.д. 45).

В соответствии с п. 2.2 Устава ООО «Забвение» осуществляет любые, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации виды деятельности, в том числе: оптовая торговля, оптовая торговля через агентов, деятельность агентов по оптовой торговле офисным оборудованием и вычислительной техникой, розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в специализированных магазинах, розничная торговля в специализированных магазинах.

Согласно договора аренды нежилого помещения от 01.07.2009 г. (л.д. 40-44) индивидуальный предприниматель Ф. передал во временное владение и пользование за плату ООО «Забвение» помещение, расположенного по адресу: г. Кемерово, ....

Согласно договора субаренды нежилого помещения от 21.07.2009г. (л.д. 31-33), ООО «Забвение» предоставляет во временное владение и пользование субарендатору ООО «Компания «Вега» нежилое помещение, общей площадью 4,2 кв.м., расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ...

Из протокола осмотра места происшествия от 08.02.2010 г. следует, что в помещении интернет-кафе «Забвение» по адресу: г. Кемерово, ..., расположен «Бар-интернет». На табличке имеется текст следующего содержания: ООО «Забвение» ИНН ..., юридический адрес: .... Бар-Интернет, круглосуточно без выходных, перерыв с 8.30 до 9.00 часов.

Осмотром установлено, что в указанном помещении находится 24 игровых компьютерных терминала.

Интернет-терминалы «Шанс», установленные по адресу: г. Кемерово, ... принадлежат ООО «ВЕГА» на основании договора купли-продажи от 22.06.09 г.

Согласно сертификатов соответствия, игровые компьютерные терминалы являются Интернет-терминалами марки «Шанс». В соответствии с санитарно - эпидемиологическим заключением № ### от 03.06.2009 г. указанные терминалы предназначены для организации доступа во всемирную сеть «Интернет» и/или к локальным ресурсам сети, к которой он подключен, в общественных местах.

В ходе проверки установлено, что во всех 24 игровых интернет-терминалах, загружены игровые программы, такие как: «Sizzing Hot», «Resident», «Garage», «BooKOF RA», «The money «Game» и другие. При этом сам терминал представляет собой компьютер с монитором. Терминалы, расположены в одном помещении и объединены между собой в локальную сеть. На одном из компьютеров установлена программа для мониторинга и управления процессом игры на терминалах (зачисление денег на счет, их снятие, просмотр статистики, просмотр и установка параметров игры). Принцип работы игрового интернет-терминала заключается в следующем: клиент оплачивает администратору (кассиру) зала игру; администратор (кассир), используя программу, зачисляет на счет клиента электронные деньги, эквивалентные принятой сумме, взамен клиент получает квитанцию о приеме денежных средств, где указывается номер счета и код его активации; клиент выбирает игру; по окончании игры пользователь снимает деньги со своего игрового счета, сделав обратный размен у администратора клуба.

Из пояснений свидетеля Б., допрошенного в судебном заседании 28.04.2010 г., следует, что в ходе проверки было установлено, что в помещении Интернет-кафе находится бар, касса, установлено 24 игровых терминала. Лица, находящиеся в игровом зале, осуществляли игру на данных терминалах. На вывеске данного заведения было указано название «Интернет-бар» ООО «Забвение». Ранее в данном помещении располагался зал игровых автоматов «Лимон». В кассе находится головной компьютер, который связан со всеми компьютерами в игровом зале, что дает возможность оператору отслеживать результат игры посетителя. Все игровые ставки осуществляются через кассу, посетителю выписывается квитанция с указанием пароля и «логина», денежные средства зачисляются оператором на электронный счет посетителя. Выплата денежных средств осуществляется через кассу заведения. Было установлено, что основной целью посещения данного заведения является игровая деятельность, терминалы используются для осуществления на них игровой деятельности. После выигрыша игрок обращается в кассу за выплатой денежных средств. Администратор по компьютеру проверяет наличие денежных средств на счете посетителя. Каждому терминалу присвоен свой номер, администратор может следить за результатом игры за своим компьютером. Экраны терминалов сенсорные, начало игры происходит после нажатия кнопки на экране.

Свидетель Ш. суду пояснил, что он принимал участие в осмотре Интернет-кафе, расположенного по адресу: г. Кемерово, .... Было установлено, что доступ к игре осуществляется после внесения денежных средств через кассу в сумме от 100 руб. и выше. После внесения денежных средств выдается квитанция с указанием пароля, посетитель выбирает игру, выигрыш производится через кассу. На терминале предусмотрена возможность оплаты услуг мобильной связи, есть выход в Интернет без оплаты, в случае игры необходимо внести денежные средства через кассу. Чтобы войти в игру, необходимо ввести пароль, указанный в квитанции, выданной в кассе после внесения денежных средств. Администратор следит за результатом игры со своего компьютера.

Свидетель П. суду пояснил, что он периодически посещал Интернет-кафе ООО «Забвение» с целью отдыха и игры на автоматах. Играет около двух лет. Процесс игры заключается в следующем: приходя в зал, оплачивает денежные средства в кассу, ему выдается квитанция с указанием кода, выбирает автомат и игру. После выигрыша получает денежные средства в кассе. На экране имеется значок выхода в игру, экран сенсорный. Размер денежных средств, вносимых в кассу, может быть различным, чем больше ставка, тем больше шансов выиграть.

Свидетель И. суду пояснила, что она является посетителем Интернет-кафе ООО «Забвение», посещает данное заведение на протяжении длительного времени, еще с того момента, когда в данном помещении располагался зал игровых автоматов «Лимон». Посещает данное заведение с целью игры, играет в различные игры, на название игр внимание не обращает. Приходя в зал, оплачивает денежные средства в кассу, ей выдается квитанция с указанием кода, выбирает автомат и игру. После выигрыша получает денежные средства в кассе. Имеется возможность выхода на другие сайты, не внося денежных средств, оплачиваются только игры.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется оснований, так как они последовательны, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, даны не заинтересованными в исходе дела лицами, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровое оборудование – устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; ставка – это денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; касса игорного заведения - часть игорного заведения, в которой организатор азартных игр осуществляет операции с денежными средствами и в которой находится специальное оборудование, позволяющее осуществлять указанные операции.

В соответствии с п. 4 ст. 4 Закона N 244-ФЗ, выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры.

Исследовав представленные материалы дела, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что компьютерное оборудование с видеодисплейными терминалами, используемые ответчиком в своей деятельности, представляет собой игровое оборудование, поскольку соответствует определению «игровое оборудование», указанному в Федеральном законе № 244-ФЗ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в помещении Интернет-бара, расположенного по адресу: г. Кемерово, ..., расположено компьютерное оборудование, находящееся в рабочем состоянии. Посетитель вносит денежные средства в кассу, которые следует расценивать как ставку, поскольку внесение денежных средств в кассу является условием участия в игре. Посетителю выдается квитанция, в которой указан цифровой код. Выбирая игру, посетитель вводит указанный код, что является необходимым условием игры. В данной ситуации действия игрока и действия оператора клуба по информированию игрока о зачислении денег на его счет при активации игры, можно расценивать как достигнутое между участниками азартной игры и ее организатором соглашение, основанное на риске о выигрыше. Участник игры заинтересован в выигрыше, а также в более высокой ставке, так как в дальнейшем выигрыш выдается в кассе в денежном выражении и при более высокой ставке вероятность выигрыша возрастает.

Кроме того, согласно субагентского договора № 6-СА/09 от 01.07.09 г., заключенного между ООО «ПИРИТ» (агент), действующего на основании Устава, от имени и по поручению «Принципала» - компании «Countside Holding corp.» и ООО «Компания «ВЕГА» (субагент), «Агент» поручает, а «Субагент» обязуется за вознаграждение совершать от имени и за счет «агента» организовывать следующие юридические и иные действия:

- организовывать пункты доступа пользователей в платежную систему посредством размещения платежных терминалов;

- принимать от пользователей денежные средства для ввода в платежную систему в целях обеспечения возможности последующей оплаты полученными денежными средствами товаров и оказываемых услуг, приобретаемых пользователем у поставщиков посредством платежной системы;

- выдавать пользователям по их требованию денежные средства, находящиеся на электронном кошельке пользователя в платежной системе;

- оказывать пользователям консультативную помощь по вопросам использования всех возможностей платежной системы.

«Субагент» обязуется:

- организовывать возможность доступа пользователей в платежную систему посредством используемых электронных платежных устройств - платежных терминалов;

- ежемесячно перечислять «агенту» денежные средства, полученные от пользователей для ввода в платежную систему, «принадлежащие принципалу».

Ежемесячное агентское вознаграждение «Субагента» по договору составляет 15000 руб. в том числе НДС 18% за каждый пункт доступа пользователей к платежной системе.

Кроме этого, 07.07.09 г. между ООО «Оплати» (агент), действующего от имени и в интересах «Принципала» - «Multyvest Trading Ltd. (Nassau, Bahamas) и ООО «Компания «Вега» (субагент) был заключен субагентский договор № М-013, по условиям которого «субагент» от имени и за счет «агента» обязуется:

- безвозмездно предоставлять клиентам доступ в систему;

- осуществлять действия по приему входящих платежей от клиентов;

- передавать входящие платежи, принятые от клиентов (отправителей) клиентам (поручателям) по указанным реквизитам;

- производить выплату клиентам денежных средств, имеющихся на балансе в системе;

- перечислять «агенту» денежные средства, составляющие разницу между суммой принятых входящих платежей и суммой выплат.

Указанное также подтверждает, что в процессе использования терминалов клиенты оплачивают, а оператор принимает денежные средства за игры. Оператор при помощи своего компьютера открывает электронный счет клиенту и зачисляет денежные средства, полученные от клиента за игру.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ООО «Компания «Вега» и ООО «Забвение» фактически под видом Интернет-кафе осуществляют деятельность по организации и проведению азартных игр, то есть деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр.

Таким образом, требования прокурора Ленинского района г. Кемерово подлежат удовлетворению.

Что касается доводов ответчика, изложенных в письменных возражениях, то они являются необоснованными и опровергаются приведенными выше доказательствами, на основании которых суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Ленинского района г. Кемерово удовлетворить.

Признать деятельность ООО «Компания «Вега», ООО «Забвение» по предоставлению услуг по проведению азартных игр и использования интернет-терминалов, расположенных по адресу: г. Кемерово, ... – незаконной.

Обязать ООО «Компания «Вега», ООО «Забвение» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием интернет-терминалов по адресу: г. Кемерово, ....

Взыскать с ООО «Компания «Вега», ООО «Забвение» государственную пошлину в доход бюджета г. Кемерово в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме

Судья: М.К. Курилов

В окончательной форме изготовлено 09.07.10 г.