Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РД о включении отдельных периодов работы в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о включении в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельные периоды его работы, указав, что г. Управление ОПФР по РД в Ленинском районе г Махачкалы отказало ему во включении в педагогический стаж периоды работы в должности аккомпаниатора и концертмейстера, мотивируя тем, что указанные должности списком должностей и учреждений не предусмотрены, а также в связи с тем, что «в выписке с ИЛС ЗЛ» коды выслуги лет, дающие право на льготное пенсионное обеспечение, по организациям в которых работал ФИО1, отсутствуют.

В соответствии с п.1 п.п. 19 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. С 01.09.1987 по 31.01.1989. он работал в должности аккомпаниатора ансамбля учащихся рофтехобразования; с 27.04.1989 по 25.09.1989- в должности аккомпаниатора в девичьем ансамбле «Насип»; с 6.01.1997 г. по 01.11.2002 г. – концертмейстером авторской фольклерно - хореографической школы ансамбля «Ватан»; с 01.11.2002 г. по 11.04.2003 г.- концертмейстером Махачкалинского морского торгового порта ФХАТ «НУР»; с 11.04.2003. по 01.09.2006.- концертмейстером в авторской фольклерно- хореографической школе при МО РД; с 25.09.2006. по 01.11.2006. - аккомпаниатором в школе № 5; с 01.09.2006 г. по 07.09.2007. - руководителем кружка в школе №5 г Махачкалы; с 14.09.2007. по 31.08.2009.- концертмейстером в средней общеобразовательной школе № 747 г. Москвы; с 01.11.2009. по 31.12.2009.- концертмейстером в МОУДОД «Асса»; с 01.12.2009 по 01.10.2010 - концертмейстером в Дагестанском колледже культуры и искусства; с 01.12.2009. по 31.01.2011 г. концертмейстер в ГВХА «Дагестан»; с 12.01.2011г. по настоящее время- работает руководителем кружка в фольклерно- хореографический центр учащихся «Ватан».

Согласно второй трудовой книжке AT-IV № 9161654 он работал с 30.08.1999. 01.04.2002. руководителем и аккомпаниаторам танцевального кружка школы лицея №5 г. Махачкалы; с 01.09.2006. по 01.09.2007.- руководителем кружковой работы в школе -лицей №5 г. Махачкалы; с 01.09.2011. по 29.12.2012.- концертмейстером отделения хореографии детской музыкальной школы № 5.

В соответствии с Перечнем должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы, утвержденных приказом Министерства образования РФ от 07.12.2000 г. № 3570 предусмотрена должность концертмейстера, работа в которой засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы независимо от объема преподавательской работы.

В соответствии с п.1, п.п. 19 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляемым педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная страховая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Отсутствие у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, документов, свидетельствующих о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

Учреждения, в которых он работал в оспариваемые периоды, являлись образовательными учреждениями.

Согласно ст. ст. 80, 83 Закона о государственных пенсиях в РФ пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, предусмотрено функционирование учреждений дополнительного образования, в том числе детских школ искусств различных наименований по видам направлений, в педагогический стаж засчитывается работа непосредственно связанная с образовательным(воспитательным) процессом.

Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденная приказом N 94 от 16.05.1985 года засчитывала в стаж педагогической работы работу по должности аккомпаниатора учреждений просвещения.

Данное постановление утратило силу лишь в 09.12.2011 г. в связи с изданием Приказа Минобразования и науки РФ № 2816.

Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г.№761н в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих разделом «Квалификационные характеристики должностей работников образования» в качестве одной из должностей педагогического работника указан «концертмейстер».

В соответствии с Перечнем должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы, утвержденным приказом Министерства образования РФ от 07.12.2000 г. №3570 предусмотрена должность концертмейстера, работа в которой засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы независимо от объема преподавательской работы.

Указание п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 29.10. 2002 г. №781 о том, что работа педагога дополнительного образования засчитывается в педагогический стаж при условии её осуществления в образовательных учреждениях, указанных в п.2 раздела "Наименование учреждений" вышеуказанного Списка и на 01.01.2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного постановлением Правительства РФ 29.10.2002 г. № 781, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, ставит в неравные условия граждан, работающих в аналогичной по характеру профессиональной деятельности специальности, что приводит к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение.

Согласно ст. 12 Закона РФ "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующие одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

Характер его работы в указанные периоды был связан с педагогической деятельностью с обучением детей, в связи с чем, указанный период подлежит включению в педагогический стаж и дает мне право на пенсию за выслугу лет как педагогическому работнику.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии возникает не из особого наименования образовательного учреждения или должности, а из характера выполняемой работы, видов деятельности учреждения.

Таким образом, он осуществляя функции педагога, вел воспитательно-образовательную деятельность.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по изложенным выше основаниям.

Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО2 исковые требования не признал, указав, что должности, которые занимал истец в спорные периоды списком должностей и учреждений не предусмотрены.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 01.09.1987. по 31.01.1989. он работал в должности аккомпаниатора ансамбля учащихся профтехобразования., с 27.04.1989. по 25.09.1989.- в должности аккомпаниатора в девичьем ансамбле «Насип», с 6.01.1997. по 01.11.2002. - концертмейстера авторской фольклерно - хореографической школы ансамбля «Ватан», с 01.11.2002. по 11.04.2003. - концертмейстера Махачкалинского морского торгового порта ФХАТ «НУР», с 11.04.2003. по 01.09.2006.- концертмейстера в авторской фольклерно- хореографической школе при МО РД, с 25.09.2006. по 01.11.2006. - аккомпаниатора в школе № 5., с 01.09.2006. по 07.09.2007. - руководителя кружка в школе №5 г Махачкалы, с 14.09.2007. - 31.08.2009.- концертмейстера в средней общеобразовательной школе № 747 г. Москвы, с 01.11.2009. по 31.12.2009.- концертмейстера в МОУДОД «Асса», с 01.10.2010. концертмейстера в Дагестанском колледже культуры и искусства, с 31.01.2011. -концертмейстер в ГВХА «Дагестан», с 12.01.2011г. по настоящее время- работает руководителем кружка в фольклерно- хореографический центр учащихся «Ватан».

Из второй трудовой книжки ФИО1 за AT-IV № 9161654 видно, что он работал с 30.08.1999. по 01.04.2002. руководителем и аккомпаниаторам танцевального кружка школы лицея №5 г. Махачкалы, с 01.09.2006. по 01.09.2007.- руководителем кружковой работы в школе лицей №5 г. Махачкалы, с 01.09.2011. по 29.12.2012.- концертмейстером отделения хореографии детской музыкальной школы № 5.

Указание п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержданных постановлением Правительства РФ от 29.10. 2002 г. №781 о том, что работа педагога дополнительного образования засчитывается в педагогический стаж при условии её осуществления в образовательных учреждениях, указанных в п.2 раздела "Наименование учреждений" вышеуказанного Списка и на 01.01.2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного постановлением Правительства РФ 29.10.2002 г. № 781, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, ставит в неравные условия граждан, работающих в аналогичной по характеру профессиональной деятельности специальности, что приводит к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В соответствии с действующим законодательством, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Таким образом, работа фактически осуществляемая ФИО1 в вышеуказанные периоды была связана с педагогической деятельностью, с обучением детей, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в педагогический стаж и дает ему право на пенсию за выслугу лет как педагогическому работнику.

На основании изложенного суд пришел к выводу о необходимости зачесть указанные выше периоды в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан зачесть в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы ФИО1 ФИО7: с 01.09.1987. по 31.01.1989. в должности аккомпаниатора ансамбля учащихся профтехобразования., с 27.04.1989. по 25.09.1989. в должности аккомпаниатора в девичьем ансамбле «Насип», с 6.01.1997. по 01.11.2002. в должности концертмейстера авторской фольклерно - хореографической школы ансамбля «Ватан», с 01.11.2002. по 11.04.2003. в должности концертмейстера Махачкалинского морского торгового порта ФХАТ «НУР», с 11.04.2003. по 01.09.2006. в должности концертмейстера в авторской фольклерно- хореографической школе при МО РД, с 25.09.2006. по 01.11.2006. в должности аккомпаниатора школы № 5 г.Махачкалы, с 01.09.2006. по 07.09.2007. в должности руководителя кружка школы №5 г Махачкалы, с 14.09.2007. по 31.08.2009. в должности концертмейстера средней общеобразовательной школы № 747 г. Москвы, с 01.11.2009. по 31.12.2009. в должности концертмейстера в МОУДОД «Асса», с 01.10.2010. в должности концертмейстера в Дагестанском колледже культуры и искусства, с 31.01.2011. в должности концертмейстера в ГВХА «Дагестан», с 12.01.2011. по настоящее время в должности руководителя кружка в фольклерно- хореографический центр учащихся «Ватан», с 30.08.1999. 01.04.2002. в должности руководителя и аккомпаниатора танцевального кружка школы лицея №5 г. Махачкалы, с 01.09.2006. по 01.09.2007. в должности руководителя кружковой работы школы лицея №5 г. Махачкалы, С 01.09.2011. по 29.12.2012. в должности концертмейстера отделения хореографии детской музыкальной школы № 5 г.Махачкалы РД.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Судья / подпись /