ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2212/19 от 14.10.2019 Кировского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

Дело № 2-2212/19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 октября 2019 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Ф. Галимов,

при секретаре судебного заседания И.Н. Ныровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИКМО <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом, в обосновании указав, что истец является собственником жилого <адрес>,6 кв м состоящего из литеров А,А1, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. В 2012 году истцом была проведена реконструкция вышеуказанного жилого дома, путем частичного сноса стен и возведение новых стен, а также надстройки мансарды. Данные улучшения были произведены истцом за счет собственных сил и средств, для личного использования и использования членов его семьи. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, составленного АО «БТИ РТ», строение с инвентарным номером 1872, расположенного по <адрес>, состоит из литеров А.А1,а общей площадью жилого помещения 118,6 кв м, общей площадью всех частей здания 133,1 кв м. Согласно экспликации к поэтажному плану литер А включает в себя – кухню - 14,7 кв м, коридор -9,5 кв м, литер А1 включает в себя гостиную - 23,4 кв м, коридор - 9,5 кв м, жилую комнату 15,0 кв м, санузел - 4,7 кв м, литер а – веранда - 8,0 кв м, веранда 6,5 кв м, литер А1 мансарда включает в себя-подсобную-15,4 кв м, коридор 7,2 кв м, подсобную 19,2 кв м. Согласно экспертному заключению /ИЖЗ-03-2019 от ДД.ММ.ГГГГ составленному АНО «Центра содействия СЭБ» размещение и эксплуатации жилого <адрес> соответствует требованиям СанПиН. Согласно акту экспертного исследования -СЭ от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Респект», исследуемое строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. все строительные работы выполнены в соответствии со строительно-техническими нормами. Конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности его дальнейшей эксплуатации. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером 16:50:280709:10, имеет площадь 736 кв м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-индивидуальный дом. Согласно схеме расположения земельного участка, площадь земельного участка составляет 741 кв м. Истец обратился в ИК МО <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, однако был получен ответ, в котором рекомендовали узаконить реконструкцию дома. Истец обратился с заявлением о выдаче разрешения на узаконение указанной реконструкции, однако был получен ответ с отказом. На основании изложенного, истец просит признать право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадь 133,1 кв м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ИК МО <адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом. В отзыве исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении.

Представитель третьего лица МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИКМО <адрес> в суд не явился,извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации , Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исходя из предмета и основания иска о признании права собственности на самовольное строение и подлежащих применению норм материального права в предмет доказывания по данному иску входят: факт соответствия самовольно возведенных объектов требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил; факт отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц; факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что истец является собственником жилого <адрес>,6 кв м состоящего из литеров А,А1, расположенного по адресу <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2012 году, истцом была проведена реконструкция вышеуказанного жилого дома, путем частичного сноса стен и возведение новых стен, а также надстройки мансарды.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, составленного АО «БТИ РТ» строение с инвентарным номером 1872, расположенного по <адрес>, состоит из литеров А.А1,а общей площадью жилого помещения 118,6 кв м, общей площадью всех частей здания 133,1 кв м. Согласно экспликации к поэтажному плану литер А включает в себя – кухню - 14,7 кв м, коридор - 9,5 кв м, литер А1 включает в себя гостиную - 23,4 кв м, коридор - 9,5 кв м, жилую комнату 15,0 кв м, санузел - 4,7 кв м, литер а – веранда - 8,0 кв м, веранда - 6,5 кв м, литер А1 мансарда включает в себя – подсобную - 15,4 кв м, коридор 7,2 кв м, подсобную 19,2 кв м.

Согласно экспертному заключению /ИЖЗ-03-2019 от ДД.ММ.ГГГГ составленному АНО «Центра содействия СЭБ» размещение и эксплуатации жилого <адрес> соответствует требованиям СанПиН.

Согласно акту экспертного исследования -СЭ от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Респект» - исследуемое строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. все строительные работы выполнены в соответствии со строительно-техническими нормами. Конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности его дальнейшей эксплуатации.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером 16:50:280709:10, имеет площадь 736 кв м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальный дом.

Согласно схеме расположения земельного участка, площадь земельного участка составляет 741 кв.м.

Истец обратился в ИК МО <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, однако был получен ответ, в котором рекомендовали узаконить реконструкцию дома.

Истец обратился с заявлением о выдаче разрешения на узаконение указанной реконструкции, однако был получен ответ, в котором указано, что строительство было произведено без разрешительных документов, в связи с чем, вышеуказанное строение имеет признаки самовольной постройкой.

Таким образом, судом установлено, что возведенное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют градостроительным и санитарным нормам и правилам, владельцами смежных участков каких-либо претензий в установленном законом порядке не предъявлено, в связи с чем заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой <адрес>, общей площадью 133,1 кв м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.Ф. Галимов

Копия верна, Судья Р.Ф. Галимов

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2019 года.