ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2213/18 от 13.11.2018 Трусовского районного суда г. Астрахани (Астраханская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2018 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Явашкиевой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа периодов работы, возложении обязанности по включению в подсчет страхового стажа периодов работы, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа периодов работы, возложении обязанности по включению в подсчет страхового стажа периодов работы, перерасчете пенсии. В обоснование заявленных исковых требований истица указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Вместе с тем при установлении страховой пенсии решением УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ из подсчета страхового стажа были исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Карат», в связи с тем, что в трудовой книжке зачисление на работу внесено на основании контракта без номера и приказ о зачислении на работу отсутствует, а в записи об увольнении с работы отсутствует подпись отдела кадров, что противоречит правилам ведения и заполнения трудовых книжек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торговом доме «Империал», в связи с тем, что в трудовой книжке зачисление на работу внесено на основании контракта без номера и приказ о зачислении на работу отсутствует, а в печати на записи об увольнении с работы указано ненадлежащее название организации, что противоречит правилам ведения и заполнения трудовых книжек.

Истица полагает незаконным исключение вышеуказанных периодов её работы из подсчета его страхового стажа, поскольку ею представлены все необходимые документы для назначения пенсии, а именно: трудовая книжка и паспорт гражданина РФ. Основным документом, дающим право на назначение пенсии является трудовая книжка, в которой периоды её работы отражены, а правильность заполнения трудовой книжки несет работодатель, а не работник.

В связи с указанным истица просила суд признать незаконным решение УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета её страхового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей информационно – справочным банком фирмы «Карат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей информационно – справочным банком Торгового дома «Империал», обязав ответчика включить в подсчет её страхового стажа указанные периоды работы, произвести перерасчет пенсии с учетом включенных в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила требования удовлетворить.

Представитель УПФ РФ в Трусовском районе г.Астрахани ФИО2 в судебном заседании не возражала в удовлетворении исковых требований, с учетом представленных истицей доказательств.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2)

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3).

Согласно п. 6 приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" следует, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 4 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу абз. 1 п. 6 Правил N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору до 1 января 2002 г., является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку, учитываемые при подсчете трудового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 41 Правил N 555).

Согласно п. 1.4 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990) Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115) и настоящей Инструкцией.

Как следует из п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих", ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ из подсчета страхового стажа ФИО1 исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей информационно – справочным банком фирмы «Карат».

Основанием к исключению из подсчета страхового стажа истицы указанного периода работы явилось то обстоятельство, что в трудовой книжке зачисление на работу внесено на основании контракта без номера и приказ о зачислении на работу отсутствует, на записи об увольнении с работы отсутствует подпись отдела кадров.

Также вышеуказанным решением из подсчета страхового стажа ФИО1 исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торговом доме «Империал».

Основанием к исключению из подсчета страхового стажа истицы указанного периода работы явилось то обстоятельство, что в трудовой книжке зачисление на работу внесено на основании контракта без номера и приказ о зачислении на работу отсутствует, в печати на записи об увольнении с работы название организации, которое в 1996 году уже не существовало (с 1991 года Исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов реорганизованы).

Из представленной истицей суду трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ принята заведующей информационно-справочным банком Торгового дома фирмы «Карат» (контракт от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода в Торговый дом «Империал» в качестве заведующего информационно-справочным банком (контракт от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (пр. от ДД.ММ.ГГГГ.).

Записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке и не содержат исправлений.

Из представленной архивной справки ГКУ АО «ГААО» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу Фирмы «Карат» и Торгового дома «Империал» на хранение не поступали.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ТОО Торговый Дом – Империал был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ № 129 от 08.08.2001 года.

Таким образом, подтвердить документально факт трудовой деятельности в оспариваемые периоды помимо записей в трудовой книжке, истице не представляется возможным.

Опрошенные в судебном заседании свидетели Ю.В.В. и Д.А.Н. подтвердили оспариваемые периоде и место работы ФИО1, в должности заведующей информационно-справочным банком, отсутствие иных работников с аналогичными данными, факт постоянной работы истицы, получение ею заработной платы, а также факт хранения трудовых книжек в отделе кадров организации.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях данных свидетелей. Свидетелями представлены суду трудовые книжки, подтверждающие совместную с истицей трудовую деятельность по одному месту работы в оспариваемые периоды.

Трудовая книжка представлена истицей в суд, оспариваемые ответчиком периоды внесены в трудовую книжку, сведения о подложности указанного документа суду не представлены.

Суд полагает необоснованным исключение вышеуказанных периодов работы истицы из подсчета её страхового стажа, поскольку, основным документом для расчета является трудовая книжка, которая была представлена УПФ РФ, то обстоятельство, что работодателем ненадлежащим образом выполнялась обязанность по оформлению трудовой книжки, что в настоящее время препятствует расчету пенсионного капитала, не должно нарушать права ФИО1 на трудовую пенсию с учетом оспариваемых периодов страхового стажа, поскольку оформление первичных документов законодательством возложено на работодателя, указанные ответчиком причины не должны ущемлять права и интересы гражданина при назначении страховой пенсии.

Суд, учитывая законное обращение истицы, полагает восстановить право на включение оспариваемых периодов в страховой стаж ФИО1 с перерасчетом пенсионного капитала страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно справки ГУ УПФР в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, которая назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, применительно указанной выше статьи, перерасчет пенсионного капитала должен быть произведен истице ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа периодов работы, возложении обязанности по включению в подсчет страхового стажа периодов работы, перерасчете пенсии, удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа ФИО1 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей информационно – справочным банком фирмы «Карат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей информационно – справочным банком Торгового дома «Империал».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани включить в подсчет страхового стажа ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей информационно – справочным банком фирмы «Карат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей информационно – справочным банком Торгового дома «Империал».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом включенных в подсчет страхового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен 18 ноября 2018 г.


Судья Н.Д. Хасьянов