ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2214/2022 от 09.09.2022 Туймазинского районного суда (Республика Башкортостан)

№ 2-2214/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2022 года г. Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.

при секретаре Багнюк О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального района Туймазинский район РБ к Галимовой Ю.Е. о взыскании суммы штрафа в связи с неисполнением муниципального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Туймазинский район РБ обратилась в суд с иском к Галимовой Ю.Е. о взыскании суммы штрафа в связи с неисполнением муниципального контракта.

В обоснование своих требований указали, что между Администраций муниципального района <адрес> РБ и ООО «Простор» был заключен муниципальный контракт на приобретение жилого помещения на территории г. Туймазы Республики Башкортостан в рамках исполнения государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ и страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний от 05.10.2021г. На основании поступившего уведомления к закупке от ООО «Простор», муниципальный контракт расторгнут по соглашению сторон. Соглашением от 22.11.2021г. о расторжении муниципального контракта от 05.10.2021г, на приобретение жилого помещения на территории <адрес> Республики Башкортостан в рамках исполнения государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ и страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, стороны договорились расторгнуть контракт, при этом стороны признают, что основанием к расторжению Контракта послужило неисполнение (ненадлежащее исполнение) Поставщиком своих обязанностей по Контракту, вызванных уведомлением Поставщика об отказе в предоставлении жилого помещения по Контракту. Согласно п. 2 соглашения от 22.11.2021г., Поставщик в соответствии с п. 5.7 Контракта перечисляет Заказчику штраф за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих обязательств. Размер штрафа, подлежащий уплате, составляет 152 171 рубля 80 копеек. Администрацией муниципального района <адрес> РБ в адрес Галимовой Ю.Е. и ООО «Простор» направлено требование от 27.05.2022г. уплатить штраф, в срок до 30.06.2022г. Так как, данное требование было проигнорировано, Администрация вынуждена обраться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Согласно ст. 182 Гражданского кодекса РФ, сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

В силу ст. 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно п, 1 ст. 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли- продажи.

В соответствии с ч. 8 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения Государственных и муниципальных нужд штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов. На основании изложенного просила взыскать с Галимовой Ю.Е. штраф, за неисполнение муниципального контракта, в размере 152 171 рубль 80 копеек.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального района Туймазинский район РБ Зайкина иск поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании Галимова Ю.Е. иск не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что доверенность она подписала, но ее не читала.

На судебное заседание третье лицо ООО «Простор» не явился извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно ст. 182 Гражданского кодекса РФ, сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

В силу ст. 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно п, 1 ст. 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли- продажи.

В соответствии с ч. 8 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения Государственных и муниципальных нужд штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Галимова Ю.Е. уполномочила ООО «Простор» предоставлять право на участие на открытом аукционе в электронной форме с правом заключения муниципального контакта по отчуждению недвижимого имущества, квартиры, расположенной по адресу <адрес>, микрорайон Молодежный, <адрес>. Осуществлять действия по участию в открытом аукционе в электронной торговой площадке, в ходе проведения аукциона подавать предложения о цене контракта, подавать муниципальному заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации аукционной комиссии необходимые документы, получать и подписывать от имени доверителя документы в форме электронного документооборота, подписывать контракт по итогам открытого аукциона в электронной форме на электронной торговой площадке, в том числе и средствами ключа электронной цифровой подписи, заключаемый по результатам проведения электронного аукциона. Быть участниками муниципальных и государственных контрактов и дополнительных соглашений к ним в нотариальных конторах (заключать, расторгать, доносить и забирать). Подать контракт на государственную регистрацию в соответствующее территориальное подразделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, подписывать муниципальный контракт от имени доверителя, подписывать акт приема передачи недвижимого имущества, подавать от ее имени заявления на прекращение регистрации права, расторгать от ее имени муниципальный контракт, представлять ее интересы в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между Администраций муниципального района Туймазинский район РБ (заказчик) и ООО «Простор» (поставщик) был заключен муниципальный контракт на приобретение жилого помещения на территории <адрес> Республики Башкортостан в рамках исполнения государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ и страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний . Согласно 1.2. поставщик обязуется передать в собственность жилое помещение <адрес> общей площадью 36,0 кв.м., расположенной по адресу: РБ, <адрес>, мкр. Молодежный, <адрес>. Этаж 5, а заказчик обязуется оплатить за нее определенную в настоящем контракте цену.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная постановлением Главы Администрации городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ произвела осмотр квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, мкр. Молодежный, <адрес>.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение не соответствует требованиям. Предъявляемым к жилым помещениям разделом 2 Положения «Положения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

В связи с ненадлежащим исполнением Поставщиком своих обязательств предусмотренных муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, стороны договорились расторгнуть контракт от ДД.ММ.ГГГГ Стороны признали, что основанием к расторжению контракта послужило неисполнение ( ненадлежащее исполнение) поставщиком своих обязательств по контракту вызванных уведомлением поставщика об отказе в предоставлении жилого помещения по контракту.

П. 2 Соглашения Поставщик в соответствии с п. 5.7 контракта перечисляет заказчику штраф за неисполенние (ненадлежащее исполнение) своих обязательств (п.2). Размер штрафа, подлежащий уплате в соответствии с настоящим пунктом соглашения, составляет 152171 рубль 80 копеек, что подтверждается соглашением от 22.11.2021г. о расторжении муниципального контракта от 05.10.2021г, на приобретение жилого помещения на территории <адрес> Республики Башкортостан в рамках исполнения государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ и страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний.

Частью 4 статьи 34Закона N 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии счастью 6 статьи 34Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Как следует изчасти 7 статьи 34Закона N 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34Закона N 44-ФЗ).

Порядок определения размера неустоек установленПравилами.

Аналогичные условия об ответственности поставщика урегулированы сторонами и в пунктах 5.8 и 5.9 контракта.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района Туймазинский район РБ к Галимовой Ю.Е. о взыскании суммы штрафа в связи с неисполнением муниципального контракта.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального района <адрес> РБ к Галимовой Ю.Е. о взыскании суммы штрафа в связи с неисполнением муниципального контракта, удовлетворить.

Взыскать с Галимовой Ю.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения () в пользу Администрации муниципального района Туймазинский район РБ сумму штрафа за неисполнением муниципального контракта в размере 152171 рубль 80 копеек.

Взыскать с Галимовой Ю.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4243 рубля 42 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.Ю. Сосновцева

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.