Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о возложении обязанности включить периоды в стаж работы в сельском хозяйстве, установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о возложении обязанности включить периоды в стаж работы в сельском хозяйстве, установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец указал, что он работал водителем автобуса: - в период с 03.05.2008 года по 17.03.2011 года в ООО «Авангард», - в период с 18.03.2011 года по 01.09.2011 года – в ООО «Агровит»; - в период с 21.09.2011 года по 01.06.2018 года – в ООО «Агроконсалтинг»; - в период с 01.04.2019 года по настоящее время – в ООО «Агроконсалтинг».

26.02.2019 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии. 28.09.2019 года ответчик уведомил истца об оставлении без рассмотрения его заявления, указав, что стаж работы истца в сельском хозяйстве менее требуемых 30 лет; с 03.05.2008 года истец работал по профессии водителя автобуса, которая не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440.

Однако истец работал в спорные периоды в сельском хозяйстве шофером на автомобиле УАЗ, осуществлял сбор и доставку рабочих по населенным пунктам Добровского района Липецкой области на работу и домой, по полям и на животноводческий комплекс, подвоз запасных частей для срочного ремонта сельскохозяйственной техники в поле, развозил обеды и ужины рабочим по полям, то есть осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего на сельхозучастке, работа была связана с сельским хозяйством.

В связи с изложенными обстоятельствами истец просил суд обязать ответчика: - включить в стаж работы в сельском хозяйстве спорные периоды: с 03.05.2008 года по 17.03.2011 года, с 18.03.2011 года по 01.09.2011 года; с 21.09.2011 года по 01.06.2018 года; с 01.04.2019 года по день вынесения решения суда; - установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 26.02.2019 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылалась на доводы, изложенные в иске.

Ответчик - представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда по Липецкой области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и объяснила, что оснований для назначения истцу повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не имеется из-за отсутствия необходимого 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве. Спорные периоды не подлежат включению в стаж работы в сельском хозяйстве, так как профессия водителя автобуса, по которой истец работал с 03.05.2008 года по настоящее время, не предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440.

Третье лицо – представитель ООО «Агроконсалтинг» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

26.02.2019 года истец обратился в ГУ – УПФР в Добровском районе Липецкой области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с повышением фиксированной выплаты за периоды работы в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ " О страховых пенсиях".

28.02.2019 года пенсионный орган уведомил ФИО1 об оставлении заявления о перерасчете страховой пенсии по старости без рассмотрения, указав, что стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 23 года 08 месяцев 24 дня, при требуемом не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, лицам, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность.

Ответчик не включил в стаж работы истца в сельском хозяйстве периоды работы с 03.05.2008 года в должности водителя автобуса по основанию, что наименование данной профессии не предусмотрено Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 чт. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440.

При этом в решении указано, что стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 23 года 08 месяцев 24 дня, что недостаточно для назначения фиксированной выплаты.

В соответствии с пп. «а» п. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. N 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 6 указанных Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал:

- в период с 08.07.2006 года по 02.05.2008 года в ООО «Авангард» водителем автомобиля;

- 03.05.2008 года переведен в автотранспортный участок ООО «Авангард» водителем автобуса, где работал по 17.03.2011 года,

- в период с 18.03.2011 года по 01.09.2011 года – в ООО «Агровит» Филиал «Добровский» в службе главного инженера водителем автобуса;

- в период с 21.09.2011 года по 31.12.2011 года – в ООО «Агроконсалтинг» в техническом отделе водителем автобуса, 01.01.2012 года переведен в подразделение автогараж водителем автобуса, уволен 01.06.2018 года.

Аналогичные записи содержатся во вкладыше сер. №№ с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в трудовую книжку ФИО1 с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа ООО «Агроконсалтинг» № 62 л/с от 01.04.2019 года и справки ООО «Агроконсалтинг» № 240 от 05.09.2019 года, а также объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что с 01.04.2019 года по настоящее время ФИО1 работает в ООО «Агроконсалтинг» в автогараже водителем автобуса.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что 21.08.2002 года ООО «Агровит» было зарегистрировано в качестве юридического лица, 02.10.2013 года внесена запись о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «Авангард» (зарегистрировано в ЕГРЮЛ 29.09.2006 года, прекращение ЮЛ 16.05.2013 года) являлось выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур; дополнительные виды деятельности: разведение крупног рогатого скота, производство мяса, продуктов из мяса и птицы, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, оптовая и розничная торговля зерном, семенами, кормами для сельскохозяйственных животных, мясом, консервами из мяса и мяса птицы.

Основным видом деятельности ООО «Агроконсалтинг» (зарегистрировано в ЕГРЮЛ 10.02.2009 года), является выращивание многолетних культур, предоставление услуг в области растениеводства, животноводства, производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах, торговля зерном, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных, фруктами и овощами, свежим картофелем, хранение и складирование зерна.

Местом нахождения ООО «Авангард» и ООО «Агроконсалтинг» является с. Большой Хомутец Добровского района Липецкой области.

Из справки архивного отдела Администрации Добровского района Липецкой области № 80-Т от 25.05.2022 года, справки Администрации сельского поселения Больше-Хомутецкий сельсовет Добровского района Липецкой области № 235 от 24.05.2022 года следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживает в с. ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: .

В обоснование заявленных требований о включении спорных периодов работы с 03.05.2008 года по настоящее время в ООО «Агровит», ООО «Авангард», ООО «Агроконсалтинг» в стаж работы в сельском хозяйстве истец ссылается на справку ООО «Агроконсалтинг» № 260 от 05.09.2019 года.

В данной справке работодатель указал, что ФИО1 работал с 21.09.2011 года по 01.06.2018 года, с 01.04.2019 года по настоящее время в ООО «Агроконсалтинг» водителем автобуса, сфера экономической деятельности по ОКВЭД – 01.50 – смешанное сельское хозяйство.

Одновременно в справке указано, что истец на протяжении этих лет управлял автомобилем УАЗ-220695, в его обязанности входило: сбор и доставка рабочих по населенным пунктам Добровского района Липецкой области на работу и домой, доставка рабочих и специалистов по полям и на животноводческий комплекс, подвоз запасных частей для срочного ремонта сельскохозяйственной техники в поле, развоз обедов и ужинов рабочим по полям.

Вместе с тем, из приказов ООО «Агроконсалтинг» № 268л/с от 21.09.2011 года, № 134л/с от 01.06.2018 года, № 62л/с от 01.04.2019 года, трудового договора от 21.09.2011 года, дополнительного соглашения от 30.12.2011 года следует, что истец был принят на работу на должность водителя автобуса, уволен также с должности водителя автобуса.

Из штатных расписаний № 10, № 11 утвержденных приказом ООО «Агроконсалтинг» № 29 от 04.05.2018 года усматривается, что в 2018 году в структурном подразделении «Автогараж» были предусмотрены должности «водитель спец.автомобиля» - 1 ед., «водитель бензовоза» - 2 ед., «водитель служебного автомобиля» - 4 ед., «водитель грузового автомобиля» - 17 ед., а также «водитель автобуса» - 12 ед.

Из штатного расписания № 12, утвержденного приказом ООО «Агроконсалтинг» № 95 от 30.12.2020 года усматривается, что в 2021 году в структурном подразделении «Автогараж» были предусмотрены должности «водитель спец.автомобиля» - 1 ед., «водитель бензовоза» - 2 ед., «водитель служебного автомобиля» - 4 ед., «водитель грузового автомобиля» - 22 ед., «водитель автобуса» - 12 ед.

Из штатных расписаний № 14, № 15 утвержденных приказом ООО «Агроконсалтинг» № 3 от 28.01.2022 года усматривается, что в 2022 году в структурном подразделении «Автогараж» были предусмотрены должности «водитель спец.автомобиля» - 1 ед., «водитель бензовоза» - 2 ед., «водитель служебного автомобиля» - 4 ед., «водитель грузового автомобиля» - 22 ед., «водитель автобуса» - 12 ед.

Из представленных ООО «Агроконсалтинг» документов установлено, что 21.09.2011 года ФИО1 был ознакомлен с должностной инструкцией водителя автобуса, что подтверждается листом ознакомления.

Согласно указанной инструкции в должностные обязанности водителя автобуса входит:

- управление легковыми и грузовыми автомобилями категории «В, С, Д, Е»; устранять неисправности подвижного состава, возникшие на линии во время работы, не требующие разборки механизмов; выполнять регулировочные работы в полевых условиях при отсутствии технической помощи; заправлять автомобиль топливом, оформлять путевые документы, проверять техническое состояние автомобиля перед выездом (п. 2.7);

- не допускать воздействия на людей, находящихся в салоне автобуса, опасных факторов: резкое торможение автобуса, удар при столкновении с другими ТС или препятствиями, отравляющее воздействие угарного газа при нахождении в автобусе с работающим двигателем во время длительных стоянок или при неисправности системы выпуска отработанных газов, отравляющее действие паров бензина (п. 2.8),

- водитель автобуса перед выездом в рейс обязан пройти медицинский осмотр, инструктаж по безопасности дорожного движения (п. 2.9),

- лично убедиться в технической исправности автобуса, наличии путевой документации, правильности оформления путевого листа (п. 2.10).

Таким образом, из совокупности представленных доказательств следует, что истец в спорные периоды работал в должности водителя автобуса, которая в течение всего периода была предусмотрена штатными расписаниями и отражена в трудовой книжке ФИО1

Никаких доказательств, подтверждающих факт работы истца в должности водителя автомобиля УАЗ, истцом не представлено.

К информации, изложенной в справке ООО «Агроконсалтинг» № 260 от 05.09.2019 года, о том, что истец на протяжении всей трудовой деятельности управлял автомобилем УАЗ-220695, суд относится критически, так как она противоречит всем письменным доказательствам, собранным по делу, в том числе и тем, которые представлены самим работодателем.

Таким образом, доводы истца о том, что он в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего на сельхозучастке, и его работа была связана с сельским хозяйством, доказательственного подтверждения не нашли.

При этом ссылка истца, что в спорные периоды он работал водителем автомобиля УАЗ, опровергается трудовой книжкой, из которой однозначно усматривается, что водителем автомобиля ФИО1 работал в период с 08.07.2006 года по 02.05.2008 года в ООО «Авангард», но затем 03.05.2008 года истец был переведен в автотранспортный участок водителем автобуса и в указанной должности работает по настоящее время.

Кроме того, истец ФИО1 до настоящего времени осуществляет трудовую деятельность в ООО «Агроконсалтинг», в то время как в силу ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности, предусматривается для лиц, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность.

Разрешая настоящий спор в пределах предмета и оснований иска, суд, оценив все представленные по делу доказательства в их взаимной связи, приходит к выводу об отсутствии законных оснований для возложения на ответчика обязанности по включению спорных периодов: с 03.05.2008 года по 17.03.2011 года, с 18.03.2011 года по 01.09.2011 года; с 21.09.2011 года по 01.06.2018 года; с 01.04.2019 года по день вынесения решения суда - в стаж работы истца в сельском хозяйстве и установлении ФИО1 повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 26.02.2019 года.

Таким образом, заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о возложении обязанности включить периоды работы с 03.05.2008 года по 17.03.2011 года, с 18.03.2011 года по 01.09.2011 года; с 21.09.2011 года по 01.06.2018 года; с 01.04.2019 года по день вынесения решения суда - в стаж работы в сельском хозяйстве и установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 26.02.2019 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 08.08.2022 г.