Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» к Хатиповой И.Ф. о возложении обязанности демонтировать часть ограждения на земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» обратилось в суд с иском к Хатиповой И.Ф. о возложении обязанности демонтировать часть ограждения на земельном участке, указав в заявлении, что 06.02.2014г. Прокуратурой Мотовилихинского района совместно с Управлением Росреестра по Пермскому краю, ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы» и ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» проведена проверка земельных участков, расположенных в охранных зонах промыслового газопровода «Каменный Лог - Пермь», принадлежащего ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», и магистрального газопровода «Каменный Лог - Пермь», принадлежащего ОАО «Северозападные магистральные нефтепроводы», в микрорайоне Запруд в Мотовилихинском районе г.Перми. В ходе проверки установлено, что по периметру земельного участка с кадастровым номером № возведено ограждение из металлопрофиля. Данное ограждение частично находится в границах охранной зоны газопровода. Ограждение входит в охранную зону газопровода на расстояние в 24,1 м. Строительство ограждения в охранной зоне газопровода Общество не выдавало и его строительство не согласовывало. Данное обстоятельство препятствует надлежащему обслуживанию газопровода, а также создают угрозу для безопасности населения. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ХатиповоЙ И.Ф. Указанный участок входит в охранную зону газопровода. Промысловый газопровод «Каменный лог - Пермь» принадлежит ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ». Сведения об охранных зонах газопровода внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ., то есть до регистрации права собственности Хатиповой И.Ф. на указанный участок. Ранее общество направляло ответчику письмо с требованием демонтировать данное ограждение в срок до 12.12.2014г., однако, до настоящего времени указанное требование не исполнено.

Истец просил обязать ответчика демонтировать часть ограждения на земельном участке с кадастровым номером №, входящую в охранную зону промыслового газопровода «Каменный лог - Пермь» в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В дальнейшем истец требования уточнил, просит обязать ответчика демонтировать два фундамента, а также часть ограждения, расположенные в охранной зоне промыслового газопровода «Каменный лог – Пермь» на земельном участке с кадастровым номером № в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Представители истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточненного искового заявления. Дополнительно пояснили, что когда закладывали газопровод, в этом месте еще не существовало населенного пункта. Газопровод на местности помечен специальными знаками – аншлагами. Охранная зона составляет по 50 м. в каждую сторону от центра трубы. Знаки с указанием охранной зоны по 25 м. установлены по всей видимости ошибочно. Назначение земельного участка, принадлежащего ответчику – земли населенных пунктов с разрешенным использованием сады, огороды, в связи с чем капитальное строительство на данном участке земли запрещается. Указанные земли не относятся к землям сельхозназначения в связи с чем и охранная зона составляет по 50 м. в каждую сторону от трубы. Трубопровод был построен в 1963 году. В 2012 году проводилась диагностика трубы, по результатам которой трубопровод признан пригодным для эксплуатации, срок эксплуатации установлен до 2016 года.

Ответчик Хатипова И.Ф. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что право собственности Хатиповой И.Ф. на указанный земельный участок было зарегистрировано в сентябре 2013 года, а сведения об охранных зонах были внесены только в октябре 2013 года, т.е. на момент регистрации земельного участка отсутствовали сведения об охранных зонах. Размеры охранных зон устанавливаются проектной документацией, однако такая документация стороной истца не представлена. В месте прокладки газопровода стоят знаки с указанием отступа от центра трубы по 25 м. в обе стороны, а не по 50 м. как указывает истец. Поворотные участки газопровода должны обозначаться на местности специальными знаками, однако фактически такие знаки не установлены. Законодательством установлен запрет на прокладку трубопровода на территории населенного пункта, в то время как спорный газопровод проходит через населенный пункт. Указанный газопровод введен в действие в 1961 году, срок его службы – 20 лет, срок эксплуатации давно истек, ревизия не проводилась. Земля ответчика является землей сельскохозяйственного назначения, нарушений со стороны ответчика при использовании земельного участка не имеется.

Представитель третьего лица ОАО «Северо-Западные магистральные нефтепроводы» (в настоящее время – АО «Траснефть-Прикамье») в судебном заседании требования истца поддержала, пояснила, что ОАО «Северо-Западные магистральные нефтепроводы» является собственником магистрального нефтепровода «Каменный Лог - Пермь». Указанный магистральный нефтепровод расположен в одном техническом коридоре с принадлежащим истцу на праве собственности газопроводом «Каменный Лог - Пермь». 10.12.2014г. представителями собственника магистрального нефтепровода «Каменный Лог - Пермь» при участии начальника и главного специалиста отдела градостроительных, земельных и имущественных отношений администрации Мотовилихинского района г.Перми был оформлен акт проверки состояния охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний до оси указанного нефтепровода на земельном участке с кадастровым номером №. В ходе проверки выяснилось, что земельный участок огорожен металлическим забором. Из прилагаемой к акту схемы следует, что ближайшая из сторон ограждения находится на расстоянии 0,5 м от оси магистрального нефтепровода, то есть в охранной зоне магистрального нефтепровода. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Хатипова И.Ф. является собственником земельного участка с кадастровым номером №. Согласно справочной информации по объектам недвижимости на портале «Государственные услуги» земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., то есть значительно позднее ввода в эксплуатацию магистрального нефтепровода, принадлежащего третьему лицу и промыслового газопровода, принадлежащего истцу. Письменное разрешение на работы по планировке грунта и возведение ограждения в охранной зоне магистрального нефтепровода третье лицо ответчику не выдавало. В связи с этим при возведении на земельном участке ограждения ответчик нарушил требования п. 4.4 Правил охраны магистральных трубопроводов. Сам факт нахождения любых построек или сооружений в охранной зоне трубопроводов создает угрозу жизни и здоровью граждан, имущественным правам и интересам собственников трубопроводов и третьих лиц, привлекаемых для обслуживания, ремонта и реконструкции трубопроводов. По указанным причинам, сохранение строений и сооружений в пределах охранных зон трубопроводов, являющихся опасными производственными объектами, невозможно.

Представители третьих лиц Приволжского управления Ростехнадзора, СПК «Мотовилихинский» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Администрации г.Перми в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил в суд письменный отзыв, который приобщен к материалам дела.

Выслушав представителей истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Хатипова И.Ф. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу Пермский край, г.Пермь, Мотовилихинский район, западнее жилого района Центральный (участок № 4), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанной выписке из ЕГРП, в отношении данного земельного участка зарегистрировано ограничение (обременение) права: земельный участок частично входит в зону: «Охранная зона МН «Каменный Лог-Пермь» (0-67,7 км), МН «Северокамск-Пермь» (0-66,3 км), МН «Пермь-ПНОС» (d=530 мм, участок 0-24 км), МН «Пермь-Оса» (d=529 мм, участок 0-51 км), 59.01.2.170, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Правил охранных магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора от 22.04.1992 № 9. Дата государственной регистрации ограничения (обременения) – 05.11.2014г., лицо, в пользу которого установлено ограничение (обременение) права – ОАО «Северно-западные магистральные нефтепроводы», основание государственной регистрации – Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992г. № 9. Право собственности ответчика на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ

«Газопровод «Каменный Лог - Пермь» назначение: транспортировка попутного нефтяного газа, протяженность 65968,24 п.м., инв. № 7327, лит. Сг по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информации Департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Перми, предоставленной на запрос суда, магистральный газопровод «Каменный Лог – Пермь», ст. 720 (кадастровый номер объекта: №) нанесен на планшеты топографической съемки масштаба 1:500 П-Ж-3-6, I-K-3-11, 12, 15,16 I-Л-3-5,9 при производстве исполнительной съемки оси существующего газопровода, выполненной ООО «Геомар» по регистрации департамента от 02.06.2010г. № 936. Сведения о местоположении газопровода «Каменный Лог – Пермь» и его охранной зоны внесены ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости.

Прокуратурой Мотовилихинского района по обращению ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» совместно с государственным инспектором Управления Росреестра по Пермскому краю, представителем ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», ОАО «Северо-Западные магистральные нефтепроводы» проводилась проверка по незаконному строительству в охранной зоне газопровода.

В результате проверки от 06.02.2015г. установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № возведено ограждение из металлопрофиля. Данное ограждение установлено по периметру участка по границам, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. Данное ограждение частично находится в границах охранной зоны магистрального нефтепровода «Каменный Лог - Пермь» D-426 мм, принадлежащего ОАО «СЗМН» и газопровода «Каменный Лог - Пермь» D-720 мм, принадлежащего ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ». Расстояние, на которое столбы входят в охранную зону нефтепровода, составляет 24,1 м. Земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в зоне минимальных допустимых расстояний магистрального нефтепровода «Каменный Лог - Пермь» D-426 мм, принадлежащего ОАО «СЗМН» и газопровода «Каменный Лог - Пермь» D-720 мм, принадлежащего ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ». Для решения вопроса об устранении нарушений при эксплуатации промыслового газопровода истцу рекомендовано обратиться в суд.

Ранее, 13.11.2014г. в связи с обнаружением на земельном участке Хатиповой И.Ф. в охранной зоне газопровода забора из трубы НКТ, обшитого профильным листов, ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» направило ответчику уведомление с требованием о демонтаже забора в срок до 12.12.2014г., которое в добровольном порядке удовлетворено не было.

Согласно акту от 28.04.2015г., составленному представителями АО «Транснефть-Прикамье», на территории земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Хатиповой И.Ф. на праве собственности, имеется ограждение, расположенное в охранной зоне магистрального нефтепровода на расстоянии 0,5 м от оси магистрального нефтепровода, имеется два фундамента, металлическое строение, расположенные в ЗМНР МН, к измерению нет доступа, о чем свидетельствует акт от 28.04.2015г.

Согласно акту о нарушении охранных зон газопровода «Каменный лог - Пермь» от 01.06.2015г., составленного представителями ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», с приложенной Схемой расположения газопровода «Каменный лог - Пермь» близ участков с кадастровыми номерами №, №, №, в г.Перми, микрорайоне «Запруд», в районе улицы Лядовской (между ул. Черемховской и ул. Варфоломеева), в охранной зоне газопровода, принадлежащего ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» ЦТТ № 1 «Каменный Лог - Пермь» Ду720 имеются нарушения действующих норм и правил. В районе ПК446+70, на земельном участке с кадастровым номером №, в нарушение п. 7.4.3. РД 39-132-94 «Правил по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов», п. 4.4. «Правил охраны магистральных трубопроводов» сооружен забор вдоль газопровода на расстоянии 10 м. от его оси. Длина забора составляет 27 м., забор изготовлен из трубы НКТ диаметром 2,5 дюйма и обшит профильным листом, высота забора около 2 м., стойки забора забурены в грунт и забетонированы, сооружены два фундамента вдоль газопровода на расстоянии 22 м., 33 м. соответственно от его оси.

Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 90 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для: размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта.

Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В соответствии с подп. 1 п. 2, п. 3 ст. 56 ЗК РФ, ограничение прав на землю, в том числе определение охранной зоны, устанавливается актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда.

Согласно ст. 32 Федерального Закона «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.

Юридические и физические лица, виновные в возникновении аварий, катастроф на объектах систем газоснабжения, в том числе аварий, катастроф, возникших в связи со скрытыми дефектами материалов, оборудования, с некачественным выполнением строительно-монтажных работ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Согласно п. 6,7 «Правил охраны систем газоснабжения» (утв. Минтопэнерго РФ 24.09.1992) в охранных зонах систем газоснабжения без письменного уведомления организаций, в собственности или оперативном управлении которых находятся эти системы, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений; складировать материалы, высаживать деревья всех видов; осуществлять всякого рода горные, дноуглубительные, землечерпальные, взрывные, мелиоративные работы, устраивать причалы для стоянки судов, барж, бросать якоря, проходить с отданными якорями и тралами; производить земляные и дорожные работы; устраивать проезды под надземными газопроводами для машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м.

Организации и частные лица, получившие письменное разрешение на ведение указанных работ в охранных зонах систем газоснабжения, обязаны выполнять их с соблюдением мероприятий по их сохранности.

В охранных зонах систем газоснабжения запрещается: набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и газопроводам, ограждениям и зданиям систем газоснабжения посторонние предметы, загромождать к ним проходы и влезать на них; открывать помещения газорегуляторных пунктов, дверцы станций электрохимической защиты и редукционных головок групповых резервуарных установок, люки колодцев подземных газовых сооружений, открывать или закрывать отключающие устройства на газопроводах, отключать или включать электроснабжение средств связи, освещения, систем телемеханики; складировать химические удобрения, грунт, строительные отходы, выливать растворы кислот, солей и щелочей; перемещать и производить засыпку, нарушать сохранность опознавательных и предупредительных знаков; разводить огонь или размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня; посторонним лицам находиться на территории и в помещениях систем газоснабжения.

Согласно п. 4.1. «Правил охраны магистральных трубопроводов» (утв. Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9) для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны: вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны; вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, нестабильные бензин и конденсат, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 метрах от оси трубопровода с каждой стороны; вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов; вдоль подводных переходов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 метров с каждой стороны; вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска продукции - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 метров во все стороны; вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны.

4.2. Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил.

4.3. В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности: перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно - измерительные пункты; открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов; устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей; разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции; бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы; разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.

4.4. В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается: возводить любые постройки и сооружения; высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда; сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды; производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы; производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.

Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах; производить геолого-съемочные, геолого-разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).

Предприятия и организации, получившие письменное разрешение на ведение в охранных зонах трубопроводов работ, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопроводов и опознавательных знаков, и несут ответственность за повреждение последних.

В соответствии с Правилами по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов РД 39-132-94, утвержденными Минтопэнерго Российской Федерации 30 декабря 1993 года п.7.4.1. для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения трубопроводов частично или полностью подготовленной нефти должны быть установлены охранные зоны по аналогии с магистральными трубопроводами в соответствии с «Правилами охраны магистральных трубопроводов»:

вдоль трасс трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, находящимися в 50 м от оси трубопровода с каждой стороны;

на землях сельскохозяйственного назначения охранная зона ограничивается условными линиями, проходящими в 25 м от осей крайних трубопроводов с каждой стороны;

вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 50 м от осей крайних трубопроводов с каждой стороны;

вдоль подводных переходов трубопроводов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток трубопроводов на 100 м с каждой стороны.

Пунктом 7.4.2. установлено, что в охранных зонах трубопроводов должны быть предусмотрены плакаты с запретительными надписями против всякого рода действий, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в том числе запрещающие: перемещать и производить засыпку и поломку опознавательных и сигнальных знаков, контрольно-измерительных пунктов; открывать калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений; узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов; устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей; разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию от аварийного разлива транспортируемого продукта; бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лопатами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпательные работы; размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.

Пункт 7.4.3. предусматривает, что в охранных зонах трубопроводов сторонними организациями без письменного согласия организации, их эксплуатирующей, запрещается: возводить любые постройки и сооружения; высаживать деревья и кустарники всех видов, складывать корма, удобрения и материалы, скирдовать сено и солому, содержать скот, ловить рыбу, производить колку и заготовку льда; сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать коллективные сады и огороды.

На территории охранной зоны нефтегазопроводов не допускается: устройство канализационных колодцев и других заглублений, не предусмотренных проектом, за исключением углублений, выполняемых при ремонте и реконструкции по плану производства работ, утвержденному руководителем предприятия; производство мелиоративных земляных работ, сооружение оросительных и осушительных систем; производство всякого рода горных, строительных, монтажных, взрывных работ, планировка грунта; производство геологосъемочных, поисковых, геодезических и других изыскательских работ, связанных с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта.

Из совокупного анализа вышеуказанных Правил и действующего законодательства следует, что трубопроводы относятся к объектам повышенного риска. Их опасность определяется совокупностью опасных производственных факторов от разрушения трубопровода или его элементов и возгорания продуктов (пожаров, взрывов) до разрушений зданий (строений) и причинения вреда окружающей среде и людям. В связи с этим устанавливаются охранные зоны и различные запреты (ограничения) по производству работ на земельных участках в этих охранных зонах без получения разрешения (письменного разрешения) предприятий трубопроводного транспорта. В частности, запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом ранее, земельный участок, принадлежащий ответчику Хатиповой И.Ф., частично расположен в зоне «Охранная зона МН «Каменный Лог - Пермь». В результате совместной проверки прокуратурой Мотовилихинского района, ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» и Управления Росреестра по Пермскому краю выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № возведено ограждение из металлопрофиля. Кроме того, актом ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» установлено наличие двух фундаментов вдоль газопровода на расстоянии 22 м., 33 м. соответственно от его оси.

Доказательств того, что ответчиком были согласованы с ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» работы по установке ограждения и строительству фундаментов, расположенных в охранной зоне промыслового газопровода «Каменный лог - Пермь», суду, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Учитывая, что спорный земельный участок с возведенными на нем объектами недвижимости (фундаментами, металлическим ограждением) находится в зоне минимально допустимых расстояний от оси магистрального газопровода «Каменный Лог - Пермь», указанные объекты возведены на земельном участке, не отведенном для этих целей, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, их сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы истца как организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что спорные объекты недвижимости – металлическое ограждение и два фундамента являются самовольными постройками и подлежат сносу.

Доводы представителя ответчика о том, что охранная зона составляет 25 м. в каждую сторону от оси газопровода, суд не принимает во внимание, поскольку земля, на которой расположен участок, принадлежащий ответчику, отнесена к землям населенных пунктов и не является землей сельхозназначения.

Остальные доводы представителя ответчика также не принимаются судом во внимание поскольку не влияют на принятие решения о возложении на ответчика обязанности демонтировать забор и фундаменты.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер выявленных нарушений, комплекс мероприятий, которые необходимо провести для их устранения, исходя из принципа разумности и справедливости, исполнимости судебного акта и соблюдая баланс интересов сторон, суд полагает возможным обязать ответчика устранить нарушение охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Каменный Лог - Пермь» путем сноса за свой счет расположенного в пределах охранной зоны металлического ограждения и расположенных в зоне минимально допустимых расстояний двух фундаментов и металлического ограждения, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» к Хатиповой И.Ф. удовлетворить, возложить на Хатипову И.Ф. обязанность демонтировать два фундамента, а также часть ограждения, расположенные в охранной зоне промыслового газопровода «Каменный лог - Пермь» на земельном участке с кадастровым номером № в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Решение не вступило в законную силу.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: А.О. Долматов

Секретарь: