ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2219/16 от 04.10.2016 Междуреченского городского суда (Кемеровская область)

Дело № 2-2219/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд

Кемеровской области

в составе

председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,

при секретаре Андросовой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании 04.10.2016 года в г. Междуреченске гражданское дело по иску ФИО1 к председателю Товарищества Собственников Недвижимости имени газеты «Знамя Шахтера» ФИО2 об истребовании протоколов, актов, смет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд к председателю Товарищества Собственников Недвижимости имени газеты «Знамя Шахтера» ФИО2 (далее председатель ТСН им. газеты «Знамя Шахтера» ФИО2) об истребовании протоколов, актов, смет.

Требования истца, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 65, 69-71), мотивированы тем, что он является членом ТСН им. газеты «Знамя Шахтера», 04.06.2016г., обратившись к председателю правления ТСН им. газеты «Знамя Шахтера» ФИО2, посредством личного обращения, в котором просил предоставить ему подтверждение об извещении членов садоводства о намерении провести организационное собрание и в какой форме была представлена информация членам садоводства, предоставить протокол собрания решения садоводов от улиц о выборе уполномоченных на момент голосования 26.03.2016г., заверенного надлежащим образом, с печатью и росписью руководителя, предоставить отчет ревизионной комиссии за 2016г., заверенный надлежащим образом, с печатью и росписью руководителя, предоставить подписные листы по выбору уполномоченных садоводства один делегат от пятнадцати.

Ни запрашиваемых ксерокопий, ни мотивированного отказа в их предоставлении истец до момента подачи данного искового заявления не получил.

Право члена ТСН получать копии протоколов общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии, также, получать информацию о деятельности органов управления и контроля товарищества закреплено в ст. 19 п. 1 пп.2, ст. 27 п.3 №66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Просит обязать председателя Товарищества Собственников Недвижимости имени газеты «Знамя Шахтера» ФИО2 предоставить заверенные ксерокопии протоколов общих собраний с ведомостями присутствующих за 2015-2016гг., протоколы заседаний правления за 2015-2016гг., акты ревизионной комиссии за 2015-2016гг., приходно-расходные сметы за 2015-2016гг.; обязать председателя Товарищества Собственников Недвижимости имени газеты «Знамя Шахтера» предоставить указанные копии в срок не более одного месяца с даты вынесения судебного решения; взыскать с председателя Товарищества Собственников Недвижимости имени газеты «Знамя Шахтера» ФИО2 судебные расходы в размере <данные изъяты> за составление искового заявления, государственную пошлину в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал, полагая их законными и обоснованными.

В судебном заседание ответчик председатель ТСН им. «Знамя Шахтера» ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 64), предоставил письменные возражения (л.д. 50), сущность которых сводится к тому, что ФИО1 не является членом ТСН им. газеты «Знамя Шахтера». Соответственно он не обладает теми правами, которые предоставлены члену садоводства на основании Федерального Закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также Уставом ТСН.

Наличие членской книжки у ФИО1 от 04.06.2016г., с отметкой о вступительных взносах, свидетельствуют только о том, что он поставлен на учет в ТСН, поскольку фактически приобрел имущество (постройки, насаждения) на садовом земельном участке по линии <адрес>. Принятие в члены садоводства является исключительной компетенцией Общего собрания членов (уполномоченных) ТСН, в соответствии с п. 1.2 ст. 21 Федерального Закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 8.3.2 Устава ТСН.

Предыдущее очередное общее собрание уполномоченных ТСН проводилось 26.03.2016г., на котором производился прием в члены садоводства. Соответственно, вопрос о принятии ФИО1 в члены садоводства будет поставлен на рассмотрение общего собрания уполномоченных, которое будет проведено, скорее всего, в марте 2017г.

На основании указанного, на заседании правления ТСН было принято решение об отказе ФИО1 в удовлетворении его запроса.

ФИО1 в запросе указано о предоставлении определенной информации по вопросу организации проведения собрания. Согласно п. 3 ст. 27 Федерального Закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»: копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

Данный перечень предоставляемой информации является закрытым, поскольку Уставом не предусмотрено иного. Данная позиция изложена и в Определении Конституционного Суда от 29.05.2012 №947-О.

В соответствии с указанным, запрошенная информация не может быть предоставлена даже члену ТСН, на основании его заявления.

На основании изложенного просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, заслушав истца, свидетелей, изучив письменные материалы дела, находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

В соответствии с п. 3 ст. 27 указанного Федерального закона копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 23.03.2010 г. N 412-О-О, положение пункта 3 статьи 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" во взаимосвязи с другими его нормами не исключает получение заявителями информации, содержащейся в учредительных документах такого объединения. Само же по себе закрепление оспариваемой нормой возможности ознакомления с копиями протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, а также получения заверенных выписок из данных протоколов для членов такого объединения направлено на защиту их интересов в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

В Определении Конституционного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 947-О указано, что пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не препятствует предоставлению членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения иных документов, перечень и порядок предоставления которых может быть предусмотрен в уставе объединения.

Ранее в судебном заседании свидетель К. пояснила, что она и ФИО1 являются соседями по дачам, которые расположены в ТСН имени газеты «знамя Шахтера» по <адрес>. Председателем ТСН является ФИО2 Общие собрания в ТСН она всегда посещает, собрания проводятся один раз в год в марте. Последнее собрание было 26.03.2016г. Перед собранием дается объявление в газету «Знамя Шахтера». Объявлений о проведении собрания в 2016г. не было. Членскую книжку ей выдали, когда она купила дачу, по данной книжке она оплачивает услуги. В ТСН она состоит с 2001г., раньше ТСН называлось СНТ «Недвижимость», в настоящее время ТСН имени газеты «Знамя Шахтера».

Ранее в судебном заседании свидетель К. пояснила, что с ФИО1 они являются соседями по даче в ТСН имени газеты «Знамя шахтера», председателем которого является ФИО2 Она неоднократно в письменной форме обращалась к ФИО2, в прокуратуру г. Междуреченска с заявлением о предоставлении ей документов, о том на какие нужды расходуются деньги, уплаченные ею в качестве взносов в ТСН. На что председатель ТСН ей пояснил, что она не имеет права обращаться за выдачей документов в связи с тем, что она не оплатила денежные средства за охрану садоводства. После этого она обратилась в администрацию Междуреченского городского округа, Н., которая является куратором по работе с общественностью, вызвала членов ТСН и председателя ФИО2 для разговора, в ходе беседы, она обязала ФИО2 предоставить документы, но он данного поручения не исполнил. Также члены ТСН обращались к главе города, но он в решении данной проблемы не помог. По <адрес> перекрыта улица, установлен шлагбаум, что доставляет неудобства. В ТСН имени «Знамя Шахтера» все вывезли и разбили, бесхозные участки председатель правления продает. Владельцами дачных участков являются одни пенсионеры. На общих собраниях она присутствует, они проводятся регулярно раз в год в марте. В этом году собрание уже состоялось.

В судебном заседании свидетель Ч. пояснила, что ее дачный участок расположен в ТСН имени газеты «Знамя Шахтера» , пользуется участком с 2015г. Председателем ТСН является ФИО2 Члены садоводства 02.08.2016г. обращались письменно к председателю с просьбой выдачи документов о расходовании денежных средств, уплаченных в качестве взносов в ТСН. ФИО2 заявление принял и расписался о его принятии. В это же время она подала заявление в прокуратуру г. Междуреченска о незаконном установлении шлагбаума. При выдаче документов ФИО2 сказал, что она не оплачивает денежную сумму за охрану ТСН и теперь понижена в правах. Также пояснил, что не считает нужным давать письменного ответа на ее заявление. Членскую книжку она получила 28.04.2015г., в этот же день пришла с предыдущим хозяином дачного участка, было написано заявление, оплатила <данные изъяты>., после чего, ей в тот же день была выдана членская книжка. Председатель ФИО2, при выдаче книжке, пояснил, что теперь она является членом садоводства.

В судебном заседании свидетель Г. пояснил, что он является членом СНТ имени газеты «Знамя Шахтера». Около пяти лет он являлся его председателем. С 2013 года он не является председателем. Сейчас председателем является ФИО2. Для вступления в члены садоводства гражданин должен иметь земельный участок в указанном садоводстве, оплатить вступительный взнос и получить членскую книжку садовода. После оплаты вступительного взноса выдается членская книжка и с этого момента человек является членом ТСН имени газеты «Знамя шахтера».

Судом установлено, что истец ФИО1 принят в члены Товарищества, согласно постановлению Общего собрания от 04.06.2016г., оплатил членские взносы в размере <данные изъяты>., что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. 4-5).

Данные обстоятельства в суде ответчиком не оспаривались.

10.06.2016 года истец обратился к председателю ТСН с заявлением о предоставлении копий документов: подтверждение об извещении членов садоводства о намерении провести организационное собрание и в какой форме была представлена информация членам садоводства, протокол собрания решения садоводов от улиц о выборе уполномоченных на момент голосования 26.03.2016г., заверенного надлежащим образом, с печатью и росписью руководителя, отчет ревизионной комиссии за 2016г., заверенный надлежащим образом, с печатью и росписью руководителя, предоставить подписные листы по выбору уполномоченных садоводства один делегат от пятнадцати (л.д. 6), однако его требования не были выполнены в установленном законом порядке, что стороной ответчика не отрицалось.

Уставом товарищества собственников недвижимости имени газеты «Знамя Шахтера» предусмотрено право членов товарищества получать информацию о деятельности органов управления Товарищества и его органа контроля (п. 6.1.2. Устава, л.д. 29).

Таким образом, исходя из смысла ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также п. 6.1.2. Устава, ТСН имени газеты «Знамя Шахтера» ФИО1 как член ТСН вправе получать всю необходимую информацию, в том числе копии протоколов общих собраний с ведомостями присутствующих за 2015-2016гг., протоколы заседаний правления за 2015-2016гг., акты ревизионной комиссии за 2015-2016гг., приходно-расходные сметы за 2015-2016гг.

При указанных обстоятельствах, суд удовлетворяет уточненные исковые требования ФИО1 о получении информации.

Доводы председателя ТСН о том, что ФИО1 не является членом ТСН имени «Знамя Шахтера» и не имеет право требовать предоставления документов, относящихся к деятельности ТСН имени газеты «Знамя Шахтера» несостоятельны, поскольку опровергаются материалами дела. Кроме того, в ходе рассмотрения дела, ответчик не оспаривал, что ФИО1 получил членскую книжку садовода и оплатил вступительный взнос в размере <данные изъяты>., тем самым ответчик подтвердил членство ФИО1 в ТСН имени газеты «Знамя Шахтера» и его право на получение вышеуказанных документов.

С учетом обстоятельств дела и представленных доказательств суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым ст. 94 ГПК РФ относит, в том числе расходы на оплату услуг представителя.

В силу ч. 1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела, истец вынужден был обратиться за оказанием юридической помощи, в связи с чем, им понесены судебные расходы по оплате юридических услуг на представителя: - за составление искового заявления в размере 2 500 руб., что подтверждается квитанцией №000040 от 18.07.2016г. (л.д. 9).

Указанные расходы истцом, связанные с рассмотрением дела, понесены им, являются необходимыми и подлежат взысканию с ответчика.

Вместе с тем, подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика суммы оплаты госпошлины, поскольку на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает все понесенные по делу расходы. Возврат госпошлины в пользу истца составляет 300 руб. (л.д.7).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к председателю Товарищества Собственников Недвижимости имени газеты «Знамя Шахтера» ФИО2 об истребовании протоколов, актов, смет, удовлетворить.

Обязать председателя Товарищества Собственников Недвижимости имени газеты «Знамя Шахтера» ФИО2 предоставить ФИО1 заверенные ксерокопии протоколов общих собраний ТСН имени газеты «Знамя Шахтера» с ведомостями присутствующих за 2015-2016гг., протоколы заседаний правления ТСН имени газеты «Знамя Шахтера» за 2015-2016гг., акты ревизионной комиссии ТСН имени газеты «Знамя Шахтера» за 2015-2016гг., приходно-расходные сметы ТСН имени газеты «Знамя Шахтера» за 2015-2016гг.

Обязать председателя Товарищества Собственников Недвижимости имени газеты «Знамя Шахтера» предоставить ФИО1 указанные копии в срок не более одного месяца с даты вынесения судебного решения.

Взыскать с председателя Товарищества Собственников Недвижимости имени газеты «Знамя Шахтера» ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 2 500 рублей за составление искового заявления, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Междуреченский городской суд.

Судья: Е.Ю. Белобородова

Резолютивная часть решения суда провозглашена 04 октября 2016 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 09 октября 2016 года.