Решение № 2-221/19 от 09.04.2019 Октябрьского районного суда г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2019 года Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Амосовой Н.Л., при секретаре Вычик О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-221/2019 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований и уточнений указано, что ФИО1 обратился в Министерство имущественных отношений Иркутской области с заявлением о предварительном согласовании земельного участка. Однако Дата им был получен отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что всоответствии с проектом межевания территории планировочного элемента 0-02-01, утвержденным Постановлением Администрации г. Иркутска от Дата№, в границах формируемого земельного участка, площадью 510 кв.м., расположенною по адресу: Адрес, в соответствии с ведомостью образуемых земельных участков частично расположены: земельный участок с условным номером ЗУ 36, площадью 979,81 кв.м.; земельный участок с условным номером ЗУ 37, площадью 389,48 кв.м.

Однако при формировании проекта межевания территории вышеуказанной территории не были учтены следующие обстоятельства:

Дата между собственниками домовладения было заключеноСоглашение о реальном разделе домовладения и прекращении долевойсобственности в связи со сложившимся порядком пользования домовладением,который был подписан всеми лицами, являющимися собственникамидомовладения. В соответствии с соглашением, ФИО7, Ф.П.ПБ. приобретают в собственность изолированную часть дома с отдельнымвходом общей площадью 42.1 кв.м., состоящую из трех жилых комнат, кухни икоридора, сарая. Сложившийся порядок пользования отражен в вышеуказанном соглашении, техническом паспорте на жилой дом индивидуального жилищного фонда по адресу: Адрес от Дата В соответствии с положениями ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Таким образом, собственники домовладения вправе по своему усмотрению распоряжаться имуществом, находящимся в общей долевой собственности, в том числе - и путем реального раздела домовладения и прекращения долевой собственности в связи со сложившимся порядком пользования.

Кроме того, заочным решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от Дата по делу № признано право собственности на 1/6 части домовладения, состоящего из 3-х жилых домов, расположенного по адресу: Адрес, в виде жилого дома с литерами «З», «З2», «з1» за ФИО1 и ФИО7 (по ? доли каждому соответственно). Решением Октябрьского районного суда Адрес от Дата по делу № удовлетворены исковые требования ФИО14 о включении ? доли в праве собственности на помещение в виде части жилого дома, площадью 42,1 кв.м., расположенного по адресу: Адрес, в виде жилого дома с литерами «З», «З2», «з1» в наследственную массу наследодателя ФИО7 Вышеуказанными судебными актами установлен сложившийся порядок пользования домовладением, между собственниками домовладения.

Далее, с учетом вышеуказанных доводов одним из истцов было подано заявление в Комитет по градостроительной политике Администрации Адрес о внесении изменений в проект межевания территории с целью устранения обстоятельств, препятствующих согласованию земельного участка. Однако в ответе от Дата Комитет сообщил, о том, что предварительный срок принятия решения о внесении изменений в проект межевания территории - не ранее Дата Таким образом, у истцов по настоящему делу отсутствует возможность каким-либо образом защитить свои права и законные интересы во внесудебном порядке.

Отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка существенным образом нарушает права и законные интересы истцов по настоящему делу, т.к. земельные участки с условными номерами ЗУ 36 и ЗУ 37 в соответствии со сложившимся порядком пользования, оформленном Соглашением о разделе домовладения от Дата, не могут налагаться на границы образуемого земельного участка в связи с наличием вышеуказанного Соглашения о разделе. Таким образом, у истцов по настоящему делу отсутствует фактическая возможность осуществить отчуждение вышеуказанных объектов недвижимого имущества, вместе с земельным участком, на котором расположены изолированная часть дома с отельным входом, площадью 42,1 кв.м., сарай, право собственности истцов, на которые подтверждаются представленными доказательствами.

Таким образом, с целью устранений препятствий в законном оформлении права собственности формируемый земельный участок, площадью 510 кв.м., расположенный по адресу: Адрес (условный номер ЗУ 1) необходимо внесение изменений в проект межевания территории в соответствии со сложившимся фактическим порядком пользования, отраженным в соглашении от Дата, подтверждаемый судебными актами, приложенными к настоящему исковому заявлению, по координатам, указанным в приложенной к настоящему заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, истцы по настоящему делу вынуждены обратиться в Октябрьский районный суд Адрес с исковым заявлением о признании права собственности на вышеуказанный земельный участок, как собственников объектов недвижимого имущества, которые расположены на спорном земельном участке.

Просят признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на объект недвижимого имущества: земельный участок, площадью 510 кв.м., расположенного по адресу: Адрес в размере по 1/3 доли в праве общей долевой собственности за каждым из истцов по следующим координатам:

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель, допущенный в процесс в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, ФИО10, представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО11, представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО12 поддержали исковые требования в уточненной редакции.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО3 не явились.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Иркутска по доверенности ФИО13 не признала исковые требования, поддержала отзыв на иск.

В судебном заседании представитель третьих лиц Министерства имущественных отношений Иркутской области, Правительства Иркутской области по доверенностям ФИО15 не согласилась с исковыми требованиями, поддержала возражения на иск.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО16 по доверенности ФИО17 согласился с исковыми требованиями.

В судебное заседание третьи лица ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО23 не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения явившихся лиц, допросив эксперта, исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

На основании ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Согласно абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 ст. 3 вышеуказанного закона установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, Дата между ФИО7, ФИО1, ФИО21, ФИО22, ФИО8, являющихся собственниками домовладения, состоящего из трех бревенчатых домов: лит Ж общей площадью 51,3 кв.м, жилой 28,9 кв.м., лит. А общей площадью 44,4 кв.м, жилой 29,2 кв.м., лит З общей площадью 77,3 кв.м., жилой 56,9 кв.м., а также четырех сараев и ограждения, было заключеносоглашение о реальном разделе домовладения и прекращении долевойсобственности в связи со сложившимся порядком пользования домовладением, в соответствии с которым ФИО7, ФИО1 приобретают в собственность по ? доле каждый в праве общей долевой собственности изолированную часть дома (лит.З) с отдельным входом, общей площадью 42,1 кв.м. ФИО8 приобретает в собственность изолированную часть дома (лит.З) с отдельным входом, общей площадью 35,2 кв.м. ФИО22 приобретает в собственность дом (лит.Ж) общей площадью 51,3 кв.м.

По данным технического паспорта по состоянию на Дата на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, по документам площадь земельного участка 959,9 кв.м, фактически 1084 кв.м., застроенная 359,4 кв.м. В разделе «Регистрация права собственности» указаны сведения о собственниках и документах о праве собственности, в из числе собственники, указанные в соглашении от Дата

Решением Октябрьского районного суда Адрес от Дата установлено, что «Свидетельство о праве на наследство» от Дата, выданное государственным нотариусом 1-й Иркутской государственной нотариальной конторы, наследникам ФИО1 и ФИО4 к имуществу ФИО5, умершего Дата, принадлежит ФИО7Дата г.р. урож. Адрес, и ФИО1 Дата г.р. урож. Адрес.

Согласно свидетельству о праве на наследство от Дата, выданного государственным нотариусом 1-й Иркутской государственной нотариальной конторы, наследниками 1/6 доли домовладения по адресу: Адрес, состоящего из трех жилых бревенчатых домов, принадлежащей наследодателю ФИО5 на праве личной собственности согласно договора купли-продажи доли дома от Дата, удостоверенного Иркутской нотариальной конторой за р.№ и справки УТБ Иркутского Горкомхоза от 12/5 1974 года №, являются наследники: жена ФИО6 и дети ФИО7 и ФИО1.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданного государственным нотариусом 4 Иркутской государственной нотариальной конторы, ФИО8 является наследником 1/6 доли домовладения, находящегося по адресу: Адрес, квартал 174, состоящего из трех бревенчатых домов, принадлежащих наследодателю, ее матери ФИО9.

ФИО3 является дочерью ФИО8, и наследником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на три жилых бревенчатых дома, принадлежащих наследодателю ФИО8, умершей Дата, что подтверждено свидетельством о праве на наследство от Дата

Заочным решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от Дата исковые требования ФИО7, ФИО1 удовлетворены. Решено признать право собственности в порядке наследования на недвижимое имущество - 1/6 часть домовладения, состоящего из 3-х жилых домов, расположенного по адресу: Адрес, в виде жилого дома с литерами «З», «З2», «з1» - за ФИО1, в размере 1/2 доли, в порядке наследования за ФИО6, умершей Дата, и за ФИО7 в размере 1/2 доля, в порядке наследования за ФИО6, умершей Дата. Признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве собственности на помещение, в виде части жилого дома, назначение: жилое, 1-этажный, площадью 42,1 кв.м., инвентарный №, адрес (местонахождение) объекта: Адрес, номера помещения 1-3 на поэтажном плане 1 этажа, литеры «З», «З2», «з1». Признать за ФИО7 право собственности на ? долю в праве собственности на помещение, в виде части жилого дома, назначение: жилое, 1-этажный, площадью 42,1 кв.м., инвентарный №, адрес (местонахождение) объекта: Адрес, номера помещения 1-3 на поэтажном плане 1 этажа, литеры «З», «З2», «з1».

Из данного решения следует, что дома под лит. А, лит.Ж были снесены, дом под лит.З утратил свой литер. Данные обстоятельства подтверждаются кадастровым паспортом на деревянный жилой Адрес года постройки, площадью 77,3 кв.м., расположенный по адресу: Адрес, кадастровый №. Указанный жилой дом состоит из двух изолированных помещений площадью 35,2 кв. и 42,1 кв.м. Истцы занимают жилое помещение площадью 42,1 кв.м.

ФИО2 является супругой ФИО7. ФИО7 умер Дата.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от Дата удовлетворены исковые требования ФИО2 о включении ? доли в праве собственности на помещение в виде части жилого дома, назначение: жилое, 1-этажный, площадью 42,1 кв.м., инвентарный №, адрес (местонахождение) объекта: Адрес, номера помещения 1-3 на поэтажном плане 1 этажа, литеры «З», «З2», «з1» в наследственную массу наследодателя – ФИО7, умершего Дата.

Согласно выпискам из ЕГРН, собственниками в праве общей долевой собственности на жилое помещение, площадью 42,1 кв.м., расположенной по адресу: Адрес, с долей в праве по ? каждый являются ФИО1 и ФИО2 Собственником жилого помещения, площадью 35,2 кв.м., расположенного по адресу: Адрес, является ФИО3

На обращение истцов от Дата о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка по адресу: Адрес, площадью 510 кв.м. для эксплуатации жилого дома, Министерство имущественных отношений Иркутской области письмом от Дата отказало предварительном согласовании предоставления в собственность и утверждении схемы расположения земельного участка, указав, что в соответствии с проектом межевания территории планировочного элемента О-02-01, утвержденным Постановлением Администрации Адрес от Дата№, в границах формируемого земельного участка в соответствии с ведомостью образуемых земельных участков частично расположены: земельный участок с условным номером ЗУ 36, площадью 979,81 кв.м.; земельный участок с условным номером ЗУ 37, площадью 389,48 кв.м.

Дата ФИО1 обратился в Комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска с заявлением и внесении изменений в проект межевания территории по координатам, указанным в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, сформировав земельный участок площадью 510 кв.м. по адресу: Адрес.

На данное обращение Управлением архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации Адрес дан ответ от Дата о том, что представленное предложение по внесению изменений в проект межевания территории планировочного элемента О-02-01, утвержденного постановлением администрации Адрес от Дата№, будет рассмотрено в проекте внесения изменений. Предварительный срок принятия решения не ранее Дата

Как следует из обстоятельств дела, решение о внесении изменений в проект межевания территории планировочного элемента О-02-01 до настоящего времени не принято.

Постановлением Администрации г. Иркутска от Дата№ утвержден проект межевания территории планировочного элемента О-02-01. В данное постановление постановлением Администрации Адрес внесены изменения от Дата№.

В соответствии с указанным проектом межевания территории планировочного элемента О-02-01 образуемые земельные участок находится в границах ЗУ36, ЗУ37 с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства ЗУ36 площадью 979,81 кв.м. и ЗУ37 площадью 389,48 кв.м.

Решением Думы города Иркутска от Дата№ с учетом внесенных в него изменений от Дата№, утверждены Правила землепользования и застройки части территории города Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения город Иркутск.

Согласно проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки части территории города Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения город Иркутск, являющемуся Приложением № к решению Думы Адрес от Дата№, Образуемые земельные участки ЗУ36, ЗУ37 расположены в зоне делового, общественного и коммерческого назначения (ОДЗ-201). Границы земельного участка в соответствии с приложенными координатами, площадью 510 кв.м., распложенного по адресу: Адрес – часть земельного участка расположена за красной линией – в границах территории общего пользования.

Из отзыва администрации г. Иркутска следует, что внесение изменений в проект межевания территории планировочного элемента О-02-01 находится на рассмотрении.

Определением суда от Дата по ходатайству истцов по гражданскому делу было назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы эксперту ООО «Земельный вопрос» Чен-юн-тай С.Д.

В экспертном заключении эксперт Чен-юн-тай С.Д. пришел к следующим выводам.

По результатам геодезической съемки границ исследуемого земельного участка, а также данных ЕГРН о смежных земельных участках с кадастровыми номерами 38:36:000021:874, 38:36:000021:910, 38:36:000021:22006, 38:36:000021:875 и 38:36:000000:559 площадь земельного участка составила 510 кв.м.

Определенные, по результатам геодезической съемки, данных ЕГРН о смежных земельных участках с кадастровыми номерами №:559, границы земельного участка для размещения и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, представлены в схеме расположения и каталоге координат данного земельного участка

При сопоставлении данных ЕГРН о координатах поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами - № и данных исполнительной геодезической съемки не выявлено наложение границ земельного участка необходимого для размещения и № 38:36:000021:874, 38:36:000021:910, 38:36:000021:22006, 38:36:000021:875, 38:36:000000:559.

Представленная на стр. 20 материалов гражданского дела № «Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» не соответствует сведениям, отраженным в техническом паспорте от Дата и соглашении о разделе имущества от Дата В связи с тем, что в соглашении о разделе от Дата отсутствует схема раздела земельного участка, а в «Плане земельного участка МГ500» (стр.22 материалов гражданского дела) технического паспорта от Дата земельный участок отражен до выдела в натуре земельных участков под жилыми домами под литерами «А» и «Ж», в настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

Тем не менее, при сопоставлении данных о протяженности границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № и земельного участка отраженного в «Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» и технического паспорта от Дата (стр. 22 материалов гражданского дела №) и данных исполнительной геодезической съемки было установлено, что протяженность:

а) смежной границы с земельным участком с кадастровым номером №22006 от точки 25 до точки н1 (без учета изломов границы) составляет - 41,92 м., а по данным технического паспорта - 42,5м.,

b) смежной границы с земельным участком с кадастровым номером №875 от точки нб до точки 24 (без учета изломов границы) составляет - 43,51 м., а по данным технического паспорта 42,5м.;

c) смежной границы с земельным участком по адресу Адрес от точки 24 до точки 25 (без учета изломов границы) составляет - 25,39м., а по данным технического паспорта - 25,25м.;

d) по фасаду, со стороны Адрес (земельный участок с кадастровым номером №) протяженность от точки н1 до точки нб (без учета изломов границы) составляет - 26,61 м., а по данным технического паспорта - 25,7м.

При сопоставлении данных ЕГРН о координатах поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами - № и данных каталога координат «Схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» представленной на стр. 20 материалов гражданского дела № не было выявлено наложений границ сформированного земельного участка на границы земельных участков сведения, о которых содержатся в ЕГРН.

Допрошенный в судебном заседании эксперт Чен-юн-тай С.Д. поддержал свое экспертное заключение.

Суд принимает во внимание экспертное заключение, поскольку выполнено в соответствии с ч. 1 ст. 86 ГПК РФ, исследование проведено компетентным специалистом в соответствующей области знаний, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ; экспертное заключение не содержит противоречий и неясности; выводы эксперта подтверждены соответствующими приложениями к заключению. Доказательств, опровергающих экспертное заключение, или позволяющих усомниться в правильности или обоснованности данного заключения, ответчиком не представлено. Показания эксперта не противоречат его экспертному заключению. Оснований сомневаться в его показаниях, у суда не имеется.

Смежными земельными участками по отношению к земельному, участку, на который претендуют истцы, являются земельные участки с кадастровыми номерами

№, площадью 323 кв.м. по адресу: Адрес, собственник ФИО16 с Дата;

№, площадью 285 кв.м. по адресу: Адрес, собственник ФИО16 с Дата;

№, площадью 1617 кв.м., почтовый адрес: Адрес, собственник ФИО16 с Дата;

№, площадью 1085 кв.м. по адресу: Адрес, собственники с Дата ФИО18 -1/6 доля, ФИО23 -1/3 доля, ФИО19 -1/3 доля, ФИО20 -1/6 доля;

№ по адресу: Адрес, собственник Муниципальное образование г. Иркутск с Дата

Анализируя установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, нормы закона, суд приходит к выводу о том, что право собственности истцов на жилые помещения, расположенные по адресу: Адрес, перешло к ним в порядке наследования и право собственности наследодателей на доли жилого дома возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Испрашиваемый истцами земельный участок площадью 510 кв.м. находится на земельных участках с условным номером ЗУ36, ЗУ37 площадью 979,81 кв.м., и, соответственно, площадью 389,48 кв.м., которые согласно проекту межевания территории планировочного элемента О-02-01 с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. При этом наложения границ земельного участка площадью 510 кв.м., необходимого для эксплуатации жилого дома, на смежные земельные участки с кадастровыми номерами 38:№, по результатам экспертного заключения не имеется. Согласно данных каталога координат схемы границ земельного участка, расположенного по адресу: Адрес, часть испрашиваемого земельного участка не выходит за границы красных линий.

Доводы ответчика о том, что истцами заявлены требования в обход установленного административного порядка, не принимаются, учитывая, что предварительный срок принятия решения о внесении изменений в проект межевания планировочного элемента Управлением архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска указан - не ранее Дата, до настоящего времени решение не принято, следовательно, обращение истца по существу не разрешено уполномоченным органом, что не препятствует истцам для обращения в суд с настоящим иском.

При таких обстоятельствах, заявленные истцами требования о признании за ФИО1, ФИО2, ФИО3, право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на земельный участок площадью 510 кв.м, в координатах:

, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на земельный участок площадью 510 кв.м, в координатах:

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Н.Л. Амосова