ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-221/2022 от 15.06.2022 Советского районного суда (Кировская область)

Дело № 2-221/2022

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года гор. Советск

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Тиуновой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности отсутствующим,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с исковым заявлением о признании отсутствующим права собственности ФИО2 на жилой дом, указав, что решением Нововятского районного суда гор. Кирова от 04.12.2018 года № 2-450/2018 произведён раздел их общего имущества с супругой ФИО2 Одним из объектов раздела был земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 337 кв. метров, кадастровый номер 43:31:320205:59, расположенный по адресу: <адрес>, и находящийся на участке объект недвижимости – жилой дом, кадастровый . Указанным решение суда бывшим супругам определено по ? доле в праве собственности на дом. На момент вынесения решения суда дом находился в состоянии непригодном для проживания, а впоследствии стал аварийным и обрушился за счёт воздействия неблагоприятных погодных факторов, в соответствии с чем администрацией МО Советского района Кировской области вынесено постановление № 528 от 03.08.2018 года о разрешении сноса дома ввиду ветхости строения. Дом был снесён, что подтверждается актом обследования от 11.04.2022, однако снять объект недвижимости с кадастрового учёта невозможно, так как требуется заявление от обоих собственников дома. Ответчица ранее и по настоящее время указанным земельным участком и домом не пользуется, регистрацию права собственности не произвела, соответственно и незаконно ограничивает право владения и пользования долей земельного участка истцу. Место её фактического проживания неизвестно. Кроме того, на долю ответчицы наложен арест в виде запрета на совершение регистрационных действий. Соглашение о пользовании указанным недвижимым имуществом между сторонами не достигнуто, все предложения истца ответчицей были отклонены. Таким образом, истец не имеет возможности осуществлять законное право владения, пользования и распоряжения своей долей земельного участка из-за числящегося в кадастровом учёте и фактически отсутствующего жилого дома и наложения ареста на долю ответчика. В связи с изложенным, просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый .

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по месту регистрации.

Представитель ответчика – федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (Управления Росреестра) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в направленном в суд отзыве указал, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости в отношении жилого дома с кадастровым номером 43:31:320205:125, площадью 28,7 кв. метров, по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером 43:31:320205:59, площадью 1337 кв. метров, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, зарегистрировано право общей долевой собственности на ? долю в праве за ФИО1, на ? долю в праве за ФИО2 В ЕГРН зарегистрированы 6 запретов на совершение действий по регистрации ? доли в праве общей долевой собственности в отношении ФИО2 на вышеуказанные объекты недвижимости. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в ЕГРН, должны обратиться все собственники здания. Согласно ст. 23 Закона о регистрации документом, подтверждающим прекращение существования здания в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости является акт обследования. Зарегистрированное в ЕГРН право может быть прекращено, а жилой дом снят с государственного кадастрового учёта в случае удовлетворения иска, в решении суда должно быть однозначно указано на то, что права на жилой дом подлежат прекращению, а решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учёта жилого дома органом регистрации прав.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 52 и 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Из материалов дела (выписок из ЕГРН № КУВИ-001/2022-68848170 и № КУВИ-001/2022-68848136 от 06.05.2022) следует, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками (по 1/2 доли каждый в праве общей долевой собственности) земельного участка с кадастровым номером 43:31:320205:59, площадью 1337 кв. метров, и жилого дома с кадастровым номером 43:31:320205:125, площадью 28,7 кв. метров, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности на данное имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на указанное имущество возникло при разделе общего имущества супругов в судебном порядке на основании решения Нововятского районного суда города Кирова от 04.12.2018 года по гражданскому делу №2-450/2018 (вступило в законную силу 10.01.2019) и дополнительного решения Нововятского районного суда города Кирова от 18.12.2018 года по гражданскому делу №2-450/2018 (вступило в законную силу 10.01.2019).

Данным решениями установлено, что жилой дом с кадастровым номером 43:31:320205:125, площадью 28,7 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> был приобретен и зарегистрирован на ФИО1 в период брака и соответственно с момента приобретения являлся совместной собственностью супругов ФИО1 и ФИО2.

Согласно материалам гражданского дела №2-450/2018, предоставленного по запросу суда, с иском о разделе общего имущества супругов в Нововятский районный суд города Кирова ФИО1 обратился 03.05.2018.

20.07.2018 года, т.е. после обращения в суд и до вынесения решения по гражданскому делу№2-450/2018 о разделе общего имущества супругов ФИО1 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о планируемом сносе жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с его фактическим износом и строительством объекта индивидуального строительства на данном земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности.

В подтверждение права собственности на указанный жилой дом и земельный участок ФИО1 были представлены выписки из ЕГРН №43/014/5000/2018-91757 и № 43/014/5000/2018-91752 от 11.07.2018, содержащие информацию о зарегистрированном праве ФИО1. Информация о праве собственности ФИО2 на жилой дом, планируемый к сносу, либо её согласие в распоряжение органа местного самоуправления ФИО1 предоставлены не были.

На основании представленных документов постановлением администрации МО Советский муниципальный район № 528 от 03.08.2018, ФИО1 разрешён снос индивидуального жилого дома общей площадью 28,7 кв. метра, расположенного по адресу: <адрес>.

При этом ФИО1 постановление администрации МО Советский муниципальный район № 528 от 03.08.2018 в материалы гражданского дела №2-450/2018 о разделе общего имущества супругов не предоставлено.

31.03.2022 ФИО1 отказано в выдаче уведомления о завершении сноса жилого дома администрацией Советского района Кировской области (№ 11-02-1286 от 31.03.2022), в связи с установлением права долевой собственности на жилой дом и земельный участок, и отсутствием уведомления на снос жилого дома от второго собственника (л.д. 8).

Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса (далее - ГК) Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных положениями данной нормы (пункт 2 названной статьи).

Самостоятельным основанием для прекращения права собственности на объект капитального строительства (помимо гибели и уничтожения имущества) является его снос, то есть ликвидация объекта капитального строительства путём его разрушения, разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей (п. 14.4 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ).

Согласно п. 1 ст. 55.30 ГрК РФ снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства, либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления.

В соответствии со ст.35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

В соответствии с ч.6. 7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 135 ГК РФ).

Снос объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с главой 6.4 ГрК РФ, предусматривающей уведомительный порядок.

Уведомления нужно подать как до начала работ по сносу, так и после их завершения. Сами работы по сносу должны выполняться в соответствии с проектом организации работ по сносу после отключения объекта от сетей инженерно-технического обеспечения (ч. 1, 9, 12 ст. 55.31 ГрК РФ).

Из указанных разъяснений следует, что если собственник принял решение о сносе (демонтаже) объекта недвижимого имущества, он должен оформить это надлежащим образом, обратившись в орган местного самоуправления с соответствующими уведомлениями, а также обратившись в регистрационную службу с соответствующим заявлением о прекращении права собственности на конкретный объект недвижимого имущества в связи с его ликвидацией. В качестве основания для прекращения права и, снятия объекта с государственного кадастрового учёта, необходимо представить документ, подтверждающий ликвидацию (уничтожение) объекта, выданный органом, осуществляющим технический учет объектов недвижимости.

По смыслу приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что прекращение права собственности на объект недвижимости возможно исключительно по волеизъявлению собственника, а в случае общей долевой собственности всех собственников такого имущества, а возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

То есть судебной защите подлежит лишь нарушенное право, при этом способ защиты права не должен приводить к произвольному лишению собственника принадлежащего ему имущества.

Иное толкование данных норм означает нарушение принципа неприкосновенности собственности, абсолютного характера правомочий собственника, создает возможность прекращения права собственности по основаниям, не предусмотренным законом.

Ссылаясь на акт обследования от 11.04.2022 года, выданный кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО3, которым подтверждено прекращение существования на земельном участке с кадастровым номером 43:31:320205:59 по адресу: <адрес>, объекта недвижимости - здания с кадастровым номером 43:31:320205:125 (инв 7716/18/А), в связи с его разбором по причине ветхости, ФИО1, указывая на невозможность получения соответствующего согласия от ФИО2, просит признать право общей долевой собственности ФИО2 на указанный жилой дом отсутствующим.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих, что ФИО2, приобрела право общей долевой собственности на ? долю жилого дома по адресу: <адрес> без законных оснований, имея данное право, нарушает права истца, либо давала согласие на снос спорного жилого дома ввиду его ветхости, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах, снос ФИО1 спорного жилого дома, произведённый с нарушением установленной законом процедуры, предусматривающей волеизъявление всех титульных собственников, направленный на прекращение права собственности ответчика на указанное недвижимое имущество, фактически влечёт принудительное изъятие у неё имущества по основанию, не предусмотренному п. 2 ст. 235 ГК РФ и свидетельствует о недобросовестности действий истца, поскольку постановление администрации МО Советский муниципальный район № 528 от 03.08.2018 о сносе дома получено им в период судебного разбирательства по делу о разделе общего имущества супругов при наличии у него информации, что данный объект является общей совместной собственностью и при отсутствии согласия супруги ФИО2.

Не проживание ФИО2 в данном доме, неизвестность её места проживания истцу, не может быть расценено как нарушение прав истца и устранение последней от владения, пользования и распоряжения данным имуществом, не создаёт у истца права на единоличное распоряжение им, в том числе, путём его ликвидации (сноса) в виду ветхости строения, что, в свою очередь, не влечёт прекращение права собственности ФИО2 на указанное имущество.

В связи с вышеизложенным оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований о признании отсутствующим права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок с момента составления мотивированного решения в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Судья Л.А.Ефимова

Решение20.06.2022