Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО6 ФИО1, Уйко ФИО2 к Акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании незаконным решения об исключении списка граждан на получение мер государственной поддержки; восстановлении в списке граждан на получение мер государственной поддержки; возложении обязанности по предоставлению субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО7, ФИО8 обратились в суд с исковым заявлением к ответчику АО «Ипотечное агентство Югры» о признании незаконным решения об исключении списка граждан на получение мер государственной поддержки; восстановлении в списке граждан на получение мер государственной поддержки; возложении обязанности по предоставлению субсидии, мотивировав свои требования тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года исключены из единого списка граждан, подавших до ДД.ММ.ГГГГ года заявление на получение мер государственной поддержки, в связи с утратой оснований, дающих право на получение субсидии, поскольку истец ФИО7 не относится к категории граждан, осуществляющих иную деятельность в органах государственной власти автономного округа, работников государственных учреждений автономного округа, денежное содержание которых осуществляется за счет средств бюджета автономного округа.

Полагая решение ответчика противоречащим требованиям законодательства, истцы просят признать решение от № «Ипотечное агентство Югры» об исключении истцов из Единого списка граждан, подавших до ДД.ММ.ГГГГ года заявления на получение мер государственной поддержки, а также решение об отказе в предоставлении субсидии истцам незаконными и подлежащими отмене, обязать АО «Ипотечное агентство Югры» восстановить в списке участников подпрограммы и обязать предоставить субсидию семье истцов.

В судебное заседание истцы ФИО7, ФИО8, представитель ответчика АО «Ипотечное агентство Югры», будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Представитель истцов ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения согласно искового заявления.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО7 обратилась в ОАО «Ипотечное агентство Югры» с заявлением о признании участником подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», по категории работники, осуществляющие иную деятельность в органах государственной власти автономного округа, работники государственных учреждений автономного округа, работники иных органов, денежное содержание которых полностью осуществляется за счет средств бюджета автономного округа, составом семьи ФИО9

На момент подачи заявления ФИО7 состояла на службе в <адрес>

Из справки ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что выплата денежного довольствия ФИО7 осуществлялась за счет средств <адрес>

Решением ответчика ФИО7 составом семьи два человека признана участником подпрограммы 5 целевой программы по категории – работники, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 05 апреля 2011 года №108-п «О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года».

Согласно трудовой книжке № ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ года истец работает в ООО <адрес>

Решением АО «Ипотечное агентство Югры» ФИО7 исключена из Единого списка участников мероприятия «Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, подавшим до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 октября 2018 года №346-п.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2010 года №368-п утверждена Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года», в которую вошла подпрограмма 5 «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан».

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 апреля 2011 года №108-п утвержден Порядок реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года».

Согласно ст.1 Порядка реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года» участником целевой программы (подпрограммы) является гражданин Российской Федерации (или семья, состоящая из граждан Российской Федерации), постоянно проживающий(ие) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, признанный(ые) участником целевой программы (подпрограммы) в соответствии с настоящим Порядком, в частности работники, осуществляющие иную деятельность в органах государственной власти автономного округа, работники государственных учреждений автономного округа, работники иных органов, денежное содержание которых полностью осуществляется за счет средств бюджета автономного округа, нуждающиеся в улучшении жилищных условий (далее - работники).

Единый список участников подпрограммы - перечень участников подпрограммы, формируемый в соответствии с настоящим Порядком в целях реализации целевой программы.

Согласно ст.2 указанного нормативного правого акта, государственная поддержка участников целевой программы осуществляется в виде: субсидии на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании, оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту (займу), предоставленному банком или организацией, предоставляющей займы, на цели приобретения (строительства) жилого помещения, погашения основного долга по кредиту (займу) на погашение льготного жилищного займа, кредита (займа), предоставленного с компенсацией части процентной ставки по подпрограмме 4 целевой программы или подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 - 2015 годы», утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 ноября 2005 года №103-оз.

Компенсации части процентной ставки по кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилого помещения, по кредитам (займам) на погашение льготного жилищного займа или кредита (займа), предоставленного с компенсацией части процентной ставки в рамках подпрограммы 4 целевой программы или подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 - 2015 годы», утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 ноября 2005 года №103-оз.

Компенсации части стоимости объекта договора участия в долевом строительстве.

Компенсации части процентной ставки при заключении кредитного договора (договора займа) на получение целевых денежных средств для завершения строительства жилого помещения в многоквартирном доме.

Социальной выплаты, предоставляемой в виде субсидии на оплату договора купли-продажи жилого помещения, договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома, для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере (далее - социальная выплата в виде субсидии).

Социальной выплаты, предоставляемой в виде субсидии для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года №408-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2016 - 2020 годах», признано утратившим силу Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2010 года №368-п «Об утверждении Целевой программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года».

С 01 января 2019 года вступило в силу Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 октября 2018 года №346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы», которое прекратило действие Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года №408-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2016 - 2020 годах».

Указанным постановлением утвержден Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на приобретение или строительство жилых помещений в собственность отдельным категориям граждан, подавшим до ДД.ММ.ГГГГ года заявления на получение мер государственной поддержки.

Согласно пп.2 п.6 указанного Порядка, граждане снимаются с учета на получение субсидии и исключаются из списка в случае утраты оснований, дающих право на получение субсидии, в соответствии с Порядком (за исключением случая приобретения жилого помещения после постановки на учет в целях получения субсидии для улучшения жилищных условий).

Увольнение ФИО7 из <адрес>, денежное содержание по которой осуществляется за счет средств бюджета автономного округа, влечет прекращение ее права на получение субсидии на улучшение жилищных условий, поскольку истец прекратила отвечать критериям работников осуществляющие иную деятельность в органах государственной власти автономного округа, работники государственных учреждений автономного округа, работники иных органов, денежное содержание которых полностью осуществляется за счет средств бюджета автономного округа.

При изложенных обстоятельствах, ответчик принял законное решение об исключении истцов из единого списка граждан на получение мер государственной поддержки, поскольку ФИО7 утратила право на получение указанных мер поддержки, доводы сторона истца основываются на неверном применении норм права, регулирующих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре предоставление мер государственной поддержки гражданам с целью улучшения жилищных условий, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требования истцов о признании оспариваемого решения незаконным.

Исковые требования о восстановлении в списке граждан на получение мер государственной поддержки; возложении обязанности по предоставлению субсидии, являются производными от искового требования о признании решения об исключении списка граждан на получение мер государственной поддержки незаконным, соответственно также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО6 ФИО3, Уйко ФИО4 к Акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании незаконным решения об исключении списка граждан на получение мер государственной поддержки; восстановлении в списке граждан на получение мер государственной поддержки; возложении обязанности по предоставлению субсидии, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 29 июня 2020 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов