Дело № 2-2221/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«30» мая 2013 г. г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Попова С.В.
при секретаре Юрченко О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края о включении периодов работы в трудовой и страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
С. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ему необоснованно отказано во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж при назначении пенсии. Ссылаясь на положения ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3, истец просит обязать ответчика назначить пенсию по старости с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании С. на иске настаивал по доводам в нем изложенным. Пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МП «....». Предприятие было зарегистрировано, имелась печать на двух языках, которую изготавливали в установленном законом порядке. Первоначально выданная трудовая книжка была утеряна, в связи с чем заполнена другая трудовая книжка, указанная им как дубликат.
Представитель УПФР по доверенности К. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на доводы изложенные в отзыве на иск.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что С. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края (далее – УПФР) заявлением о назначении трудовой песни по старости.
Решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № С. отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых пяти лет страхового стажа. По представленным документам заявителем подтвержден страховой стаж 4 года 11 месяцев 9 дней.
При этом указано, что не подтверждены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Заводе железобетонных конструкций треста «....» и на Малом предприятии «....» .....
Как следует из материалов пенсионного дела, при повторном обращении С. назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по старости согласно ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3, с учетом подтвержденного страхового стажа 7 лет 1 месяц 4 дня.
ДД.ММ.ГГГГ С. обратился с заявлением об уточнении начального пенсионного капитала в соответствии со ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3.
Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № С. отказано в уточнении начального пенсионного капитала. Указано, что дополнительные представленные документы не подтверждают период работы С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Малом предприятии «....» .... ....
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-Ф3 “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”.
Согласно ст.7 Федерального закона № 173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст.2 Федерального закона № 173-Ф3).
В п.2 ст.10 Федерального закона № 173-Ф3 указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными гражданами РФ за пределами территории РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае добровольной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (ст.29 Федерального закона № 167-Ф3).
Согласно п.п.2, 3 ст.6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения” для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения).
Таким образом, трудовой стаж, приобретенный гражданами РФ на территории государства участника вышеназванного Соглашения, а также на территории бывшего СССР должен учитываться при начислении пенсии работнику на основании документов, выданных работодателями на территории соответствующего государства.
Согласно п.2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п.6. "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка) (абз.1).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз.2 п.6).
Согласно п.4.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР от 04.10.1991г. № 190 документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.
В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного лица и печатью предприятия.
Согласно п. 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках» при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).
В силу п.2.11. Постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
В судебном заседании установлено, что в трудовой книжке С. отсутствует запись о его работе на Заводе железобетонных конструкций треста «....» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
По запросу суда архивным отделом администрации .... представлены архивные копии приказов, карточки формы Т.-2.
В приказе по Заводу железобетонных конструкций треста «....» от ДД.ММ.ГГГГ № указано: С., - рождения ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ считать зачисленным в штат .... рабочим по 1 разряду со сдельной оплатой труда нормальной сетки и направить на временную работу в распоряжение мастера котельной .... (л.д.77-78).
В приказе по Заводу железобетонных конструкций треста «....» от 11.1966г. (число месяца не пропечатано) № указано: С. рабочего ДОЦ с ДД.ММ.ГГГГ из ЗЖБК уволить на основании поданного заявления, в связи с выездом из .... (л.д.79).
В личной карточке формы Т-2 на имя С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненное предприятием ЗЖБК, указаны сведения о назначении на работу ДД.ММ.ГГГГ, перемещении ДД.ММ.ГГГГ, увольнении с ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о предоставлении ежегодных отпусков в период работы (л.д.80-81).
В архивной справке указано следующее: по документам архивного фонда Филиала «....» «Ведомости начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ установлено, что С. (так в документе) работал на вышеуказанном предприятии и получал заработную плату (л.д.76).
Из приведенных сумм заработной платы следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имело место начисление заработной платы С. примерно в одинаковом размере.
Анализируя представленные доказательства, суд считает подтвержденным период работы С., ДД.ММ.ГГГГг.р., на Заводе железобетонных конструкций треста «....» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащий включению в трудовой и страховой стаж. Неверное указание отчества истца в некоторых документах является опиской и не может являться основанием для ограничения его прав.
В подтверждение периода работы на малом предприятии «....» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С. представлены следующие документы: дубликат трудовой книжки; решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации МП «....»; Устав МП «....»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении директора МП «....»; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ инициативной группы по созданию МП; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении генерального директора МП «....»; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ собрания инициативной группы по созданию филиала в ....; обращение управляющему треста ....; образец перевода печати МП «....»; обращение № от ДД.ММ.ГГГГ директору «....»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации ТОО «....»; свидетельство юридического лица ТОО «....», Устав ТОО «....».
Из пенсионного дела истца следует, что С. были предоставлены аналогичные документы при обращении в УПФР с заявлениями о назначении пенсии и уточнении начального пенсионного капитала.
В дубликате трудовой книжке С. внесены записи: ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность директора МП «....»; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность генерального директора МП «....» в связи с его реорганизацией; ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности генерального директора МП «....».
Как следует из решений УПФР по рассмотрению заявлений С., в дубликате трудовой книжке записи о работе внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжке на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей.
С учетом положений абзаца 2 пункта 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, судом были истребованы дополнительные доказательства о работе С. в МП «....» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № в Центральном государственном архиве республики .... хранятся документы высших и центральных государственных органов страны, а также организаций республиканского уровня. Документы Малого предприятия «....» на хранение не поступали и сведениями о их местонахождении архив не располагает.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда Министерство юстиции республики .... указывает, что ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация ТОО «....». Участником товарищества являлся С. За период действия товарищества процедур перерегистрации, регистрации внесенных изменений и реорганизации регистрирующим органом не производились.
К ответу приложены копии следующих документов: заявление о регистрации ТОО «....» от ДД.ММ.ГГГГ; приказ о государственной регистрации ТОО «....» от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о государственной регистрации ТОО «....» от ДД.ММ.ГГГГ; Устав ТОО «....»; статистическая карточка ТОО «....».
Оценив в совокупности исследованные доказательства на основании ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж С., поскольку истцом с учетом ст.56 ГПК РФ не представлено допустимых доказательств факта нахождения в трудовых отношениях с МП «....» в указанный период, дополнительные доказательства также не подтверждают данного факта.
На основании изложенного исковые требования С. подлежат удовлетворению в части. В общий трудовой стаж С. подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачету в общий трудовой и страховой стаж С. не подлежит.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере .... рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования С. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края включить в общий трудовой и страховой стаж С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края в пользу С. расходы по государственной пошлине в размере .... рублей
В остальной части исковые требования С. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.В. Попов