Гражданский кодекс часть 1

Трусовский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А. при секретаре Шамоновой А.Ю., с участием адвоката Журавлевич А.Д., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Астраханское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа», территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Министерству просвещения Российской Федерации в лице департамента управления имущественным комплексом и конкурсных процедур, о изменении статуса жилого помещения, исключении объекта из Реестра федерального имущества, признании права собственности в порядке приватизации,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Астраханское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа», территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Министерству просвещения Российской Федерации в лице департамента управления имущественным комплексом и конкурсных процедур, о изменении статуса жилого помещения, исключении объекта из Реестра федерального имущества, признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Жилищным управлением администрации г.Астрахани истцу в ДД.ММ.ГГГГ. была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Истец длительное время проживает и состоит на регистрационном учете по указанному адресу, исполняет обязанности нанимателя спорного жилого помещения.

Указанная квартира, находится в федеральной собственности Российской Федерации, неоднократные обращения истца к ответчикам о приватизации указанного жилого помещения были оставлены без удовлетворения.

В связи с изложенным истец полагает, что были нарушены его права, предоставляемые законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и просит признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации, исключить спорное жилое помещение из статуса специализированного дома –общежития и перевести в статус многоквартирного жилого дома, исключить спорное жилое помещение из реестра федерального имущества.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца адвокат Журавлевич А.Д. поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчиков – Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Астраханское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа», территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Министерства просвещения Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в представленных заявлениях возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Третье лицо, не заявляющее требований относительно предмета спора - ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований истца, пояснила, что также проживает в спорном жилом помещении, но поскольку ранее участвовала в приватизации иного жилого помещения, не заявляет требований об участии в приватизации спорного жилого помещения.

Представитель третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора – администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не заявил.

Представитель третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не заявил.

Суд, заслушав истца, представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение предоставлено третьему лицу по делу ФИО2 на основании ордера на жилое помещение Жилищного управления администрации г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ. №

Как следует из выписки из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№, спорное жилое помещение находится в федеральной собственности Российской Федерации и в оперативном управлении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Астраханское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа».

В то же время, по указанному адресу, в реестре федерального имущества числится объект недвижимого имущества «Общежитие на 450 мест».

Таким образом, спорная квартира расположена в здании общежития и является с ним единым целым.

На основании ст. 92 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному фонду.

В силу положений ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

Согласно ч. 2 ст. 102 ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», государственные и муниципальные образовательные организации, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат.

Учитывая особый статус социальной инфраструктуры, закрепленной на праве оперативного управления за ГБПОУ «Астраханское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа», предусмотренных законом оснований для прекращения права собственности федеральной собственности на спорный объект не усматривается.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность. Запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитиях, равно как и запрет приватизации общежитий, принадлежащих государственным и муниципальным образовательным организациям, установленный статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и пунктом 2 статьи 102 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», предопределен специальным целевым назначением и особым правовым режимом общежитий и сам по себе не может рассматриваться как нарушающий какие-либо конституционные права граждан.

Данная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2014г. №1464-О.

При таких обстоятельствах, суд приходит выводу, что спорное жилое помещение является федеральным имуществом, передано на праве оперативного управления ГБПОУ «Астраханское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа», и находится в здании, имеющем статус общежития образовательного учреждения, в связи с чем, в силу закона, данное жилое помещение приватизации не подлежит, при этом сведений о переводе статуса здания в жилой дом не имеется, доказательств иного, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

В связи с изложенным суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194,198,199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Астраханское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа», территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Министерству просвещения Российской Федерации в лице департамента управления имущественным комплексом и конкурсных процедур, о изменении статуса жилого помещения, исключении объекта из Реестра федерального имущества, признании права собственности в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.12.2020.

Судья А.А. Аршба