РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2019 года Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Кравчук И.Н.
при секретаре Лапиной А.Е.
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 29.12.2018,
представителя ответчика ФГБОУ ВО «Братский государственный университет» - ФИО3, действующего на основании прав по должности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-41/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Братский государственный университет» о признании незаконным приказа о сокращении штатной должности, признании незаконным действий по переводу на другую должность, возложении обязанности внести изменение в штатное расписание, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Братский государственный университет» (далее по тексту – ФГБОУ ВО «БрГУ»), в котором просит признать незаконным приказ по ФГБОУ ВО «БрГУ» № 599 от 24 октября 2018 года о сокращении с 26 декабря 2018 года штатной должности главного бухгалтера-начальника финансово-экономического управления в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля; признать незаконными действия руководства ФГБОУ ВО «БрГУ», выразившиеся в переводе ее с 22 октября 2018 года на должность главного бухгалтера-начальника финансово-экономического управления в Управление бухгалтерского учета и финансового контроля; взыскать компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб.
16.01.2019 истец уточнила исковые требования, в уточнении требований просит суд признать незаконным приказ по ФГБОУ ВО «БрГУ» № 599 от 24 октября 2018 года о сокращении с 26 декабря 2018 года штатной должности главного бухгалтера-начальника финансово-экономического управления в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля; признать незаконными действия руководства ФГБОУ ВО «БрГУ», выразившиеся в переводе ее с 22 октября 2018 года на должность главного бухгалтера-начальника финансово-экономического управления в Управление бухгалтерского учета и финансового контроля; обязать ФГБОУ ВО «БрГУ» внести изменение в штатное расписание ФГБОУ ВО «БрГУ» в части: исключить из текста наименование должности «главный бухгалтер-начальник ФЭУ в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля»; включить в текст наименование должности «главный бухгалтер-начальник ФЭУ в Финансово-экономическом управлении»; взыскать компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб.
В обоснование исковых требований указала, что в соответствии с трудовым договором № 18/14-229 от 25 июля 2014 года она принята на работу в должности главного бухгалтера ФГБОУ ВО «БрГУ» в Управление бухгалтерского учета и финансового контроля. 28 мая 2018 года между ней и ответчиком заключено дополнительное соглашение № 5 к трудовому договору, в соответствии с которым она переведена в Финансово-экономическое управление на должность главного бухгалтера-начальника финансово-экономического управления (далее ФЭУ). 22 октября 2018 года по ФГБОУ ВО «БрГУ» за подписью и.о. ректора ФИО3 издан приказ № 585 «О внесении изменений в структуру ФГБОУ ВО «БрГУ», в соответствии с которым финансово-экономическое управление реорганизовано путем разделения на два обособленных подразделения: планово-финансовый отдел и Управление бухгалтерского учета и финансового контроля (далее УБУиФК). Согласно п. 6 данный приказ вступил в действие с 22.10.2018, с момента его регистрации. 24 октября 2018 года по ФГБОУ ВО «БрГУ» врио ректора ФИО3 издан приказ № 599, в котором указано, что в соответствии с решением ученого совета от 26 декабря 2014 года на основании приказа ректора от 16 октября 2015 года № 625 о проведении организационно-штатных мероприятий по сокращению численности работников ФГБОУ ВО «БрГУ», решения комиссии по реализации мероприятий и совершенствованию зон ответственности и организационного устройства университета от 23 октября 2018 года, с 26 декабря 2018 года подлежит сокращению штатная должность главного бухгалтера-начальника финансово-экономического управления (ФЭУ) в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля. С указанным приказом она была ознакомлена 25 октября 2018 года. 25 октября 2018 года ей было вручено уведомление от 24 октября 2018 года о предстоящем увольнении в связи с сокращением замещаемой ею штатной должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ ФГБОУ ВО «БрГУ». Считает, что приказ ответчика № 599 от 24 октября 2018 года является незаконным. Согласно дополнительного соглашения № 5 от 28 мая 2018 года к трудовому договору № 18/14-229 от 25 июля 2014 года, приказа по ФГБОУ ВО «БрГУ» № 685л от 28 мая 2018 года, она замещает должность главного бухгалтера-начальника финансово-экономического управления в Финансово-экономическом управлении. В соответствии с приказом за подписью врио ректора ФИО3 от 24 октября 2018 года № 599 с 26 декабря 2018 года подлежит сокращению штатная должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля, то есть в ином структурном подразделении. В уведомлении № 18/420 от 24 октября 2018 года работодателем указано о сокращении должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ ФГБОУ ВО «БрГУ». Очевидно, что замещаемая ею должность и должность, подлежащая сокращению в соответствии с приказом № 599 - это различные должности. Решение о сокращении численности или штата вступает в силу с момента издания руководителем предприятия приказа о введении в действие нового штатного расписания с обязательным указанием даты его введения в действие. Таким образом, издание приказа от 22.10.2018 года № 585 подразумевает наличие нового штатного расписания в отношении штатных единиц вновь создаваемого структурного подразделения УБУиФК, в котором не может быть не предусмотрена должность руководителя управления. В ее случае при сокращении должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ, работодатель обязан был предложить ей вакантную должность руководителя (главного бухгалтера-начальника ФЭУ) во вновь созданном Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля. Работодатель этого не сделал. Приказ врио ректора ФИО3 по ФГБОУ ВО «БрГУ» № 599 от 24 октября 2018 года является незаконным по причине отсутствия в штатном расписании ФГБОУ ВО «БрГУ» на момент его издания должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля. Работодатель в лице врио ректора ФИО3 принял решение о сокращении замещаемой ею должности и введении в штатное расписание должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ в УБУиФК, что по существу является переименованием должности главного бухгалтера, поскольку функциональные обязанности указанных должностей являются одинаковыми, что также свидетельствует о необоснованности сокращения должности, которую она замещает на основании заключенного трудового договора. 30 октября 2018 года ей вручено уведомление об изменении существенных условий трудового договора, а именно: об изменении структурного подразделения. Согласно уведомлению, замещаемая ею должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ с 22 октября 2018 года входит в УБУиФК в связи с реорганизацией финансово-экономического управления путем разделения его на два обособленных подразделения: планово-финансовый отдел и управление бухгалтерского учета и финансового контроля.
В отсутствие двустороннего письменного соглашения и согласия с ее стороны, работодатель в одностороннем порядке произвел перевод в иное структурное подразделение - УБУиФК, тем самым изменив в одностороннем порядке существенные условия заключенного с ней трудового договора. Нарушая нормы действующего российского трудового законодательства, работодатель своими действиями нарушил ее права. Изменение условий заключенного с ней трудового договора произошло в отсутствие достигнутого письменного соглашения, без ее добровольного волеизъявления, в связи с чем, перевод на должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в УБУиФК нельзя признать законным. В судебном заседании 07.12.2018 по гражданскому делу свидетель 1, замещающая должность начальника отдела кадров ФГБОУ ВО «БрГУ» пояснила, что приказ от 24 октября 2018 года № 599 был издан по ошибке. Из этого заявления следует, что при ознакомлении с вышеуказанным приказом ФГБОУ ВО «БрГУ» ввел ее в заблуждение, поскольку на основании приказа от 24.10.2018 № 599 штатная должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в УБУиФК подлежит сокращению с 26.12.2018. согласно п. 3.3, абз. 6 раздела 3 «Права и обязанности сторон» Приложения 1 к Коллективному договору ФГБОУ ВО «БрГУ» на 2016-2019 гг. работник имеет право на полную и достоверную информацию об условиях труда. Действиями ответчика при ознакомлении с уведомлением об изменении условий трудового договора было нарушено ее право на полную достоверную информацию об условиях труда, трудовой функции и оплате труда с 22.10.2018. В состав ФЭУ входило пять отделов, а после реструктуризации ФЭУ в осталось три отдела количество сотрудников, находящихся в непосредственном подчинении, а значит и объем обязанностей значительно сократился. Соответственно и размер оплаты труда работника может стать другим. Уведомление об изменении трудового договора от 29.10.2018г. должно содержать необходимую и исчерпывающую информацию о трудовой функции и оплате труда. На ее неоднократные обращения за разъяснением трудовой функции и обязанностей работодатель отказывал и не предоставлял должностные инструкции по должности «главный бухгалтер-начальник финансово-экономического управления (ФЭУ) в УБУиФК», совершая тем самым преднамеренное или непреднамеренное сокрытие информации и нарушение права работника на получение всеобъемлющей и достоверной информации для принятия решения. Работодателем созданы условия, препятствующие принятию решения по переводу в другое управление, так как приказом № 599 она была введена в заблуждение, что должность подлежит сокращению, поскольку сразу после увольнения истца указанный приказ работодатель отменил. Должностные лица ФГБОУ ВО «БрГУ» в грубой форме, с использование психологического давления, принуждали ее к написанию заявления о переводе на должность «главный бухгалтер-начальник финансово-экономического управления в УБУиФК, без разъяснения трудовой функции работника на данной должности, без возможности ознакомления с предстоящим размером оплаты труда. В ходе судебного разбирательства выяснилось, что сам работодатель не может пояснить, в каком структурном подразделении в настоящий момент закреплена должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ. Начальник планово-финансового отдела 2 утверждает, что в ФЭУ. Начальник отдела кадров 1 и врио ректора ФИО3, что должность переведена в УБУиФК. 10.01.2019г. врио ректора ФИО3 издан приказ № 5 об отмене приказа от 24.10.2018 № 599, в основании указано, что отмену приказа работодатель производит в связи с увольнением им ФИО1, а не в связи с допущенной ошибкой, которая была им признана в суде. То есть, работодатель подтверждает, что должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ он полагает находящейся в УБУиФК, а все действия по изданию приказа о сокращении и переводе были притворными и совершены в отношении нее, но не замещаемой ею должности. Вышеизложенные причины не позволили ей реализовать свое право на свободу волеизъявления при переводе ее с 22.10.2018 на должность «главный бухгалтер-начальник ФЭУ в УБУиФК». Исходя из действий ответчика на дату 29.10.2018 он имел намерение уволить ее персонально одним из двух способов: в связи с сокращением должности «главный бухгалтер-начальник финансово-экономического управления в ФЭУ» в результате реорганизации юридического лица (в случае, если она отказывается переводится с данной должности на иную); в связи с сокращением должности «главный бухгалтер-начальник ФЭУ в УБУиФК» на основании приказа от 24.10.2018 № 599. На дату 16.01.2019 года ее права нарушены приказом №599, поскольку он был принят ответчиком с целью воспрепятствовать ей в замещении вакантной должности главного бухгалтера, соответствующей ее трудовым обязанностям. Полагает, что лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в ФГБОУ ВО «БрГУ» с 22.10.2018 по 16.01.2019 фактически занимает должность «главный бухгалтер-начальник финансово-экономического управления в ФЭУ» и может занимать лишь такую должность. Следовательно, ее права, как лица, уполномоченного на ведение бухгалтерского учета в соответствии с указанным законом, могут быть восстановлены путем внесения изменений в штатное расписание ФГБОУ ВО «БрГУ» с указанием верной формулировки должности главного бухгалтера - «главный бухгалтер-начальник финансово-экономического управления в Финансово-экономическом управлении». Исходя из требований разумности и справедливости, учитывая длительность нарушения ее трудовых прав, характер, а также публичность действий, применяемых ФИО3, компенсацию причиненного ей морального вреда оценивает в 25 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, суду пояснила, что в соответствии с трудовым договором она принята на работу в должности главного бухгалтера ФГБОУ ВО «БрГУ» в Управление бухгалтерского учета и финансового контроля, дополнительным соглашением от 28 мая 2018 года она переведена в Финансово-экономическое управление ФГБОУ ВО «БрГУ» на должность главного бухгалтера-начальника финансово-экономического управления. 22 октября 2018 года издан приказ № 585 о разделении финансово-экономического управления на два обособленных подразделения: планово-финансовый отдел и Управление бухгалтерского учета и финансового контроля. Приказом № 599 от 24 октября 2018 года с 26 декабря 2018 года сокращена должность главного бухгалтера-начальника финансово-экономического управления (ФЭУ) в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля. 25 октября 2018 года в кабинете и.о. ректора в присутствии комиссии ФИО3 устно ознакомил ее с данным приказом, получать его на руки она отказалась, о чем был создан соответствующий акт. 25 октября 2018 года ей было вручено уведомление от 24 октября 2018 года о предстоящем увольнении в связи с сокращением замещаемой штатной должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ. Считает, что приказ ответчика № 599 от 24 октября 2018 года является незаконным, так как на момент проводимых ответчиком мероприятий по сокращению штата она замещала должность главного бухгалтера-начальника финансово-экономического управления в Финансово-экономическом управлении, а в соответствии с приказом № 599 с 26 декабря 2018 года подлежала сокращению штатная должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля, то есть в ином структурном подразделении. В уведомлении № 18/420 от 24 октября 2018 года работодателем указано о сокращении должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ ФГБОУ ВО «БрГУ». То есть замещаемая ею должность и должность, подлежащая сокращению в соответствии с приказом № 599 - это различные должности. В штатном расписании по состоянию на 22.10.2018 отсутствовала должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в УБУиФК. При сокращении должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ, работодатель обязан был предложить ей вакантную должность руководителя (главного бухгалтера-начальника ФЭУ) во вновь созданном Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля, однако этого не сделал. Таким образом, работодателем нарушена процедура сокращения ее должности. Ее хотели уволить любым способом, избавиться от нее как от личности. Ей не была предложена вакансия, не было возможности ознакомиться с существенными условиями нового трудового договора. Считает, что указание другого структурного подразделения в приказе № 599 не являлось технической ошибкой, а было сделано работодателем намеренно, ее пытались перевести на должность, которая уже была сокращена. Приказом от 25 октября 2018 она была отстранена от исполнения своих трудовых обязанностей. Фактически она присутствовала на работе, но трудовые функции не осуществляла, заработная плата выплачивалась ей в полном объеме, претензий по заработной плате к ответчику она не имеет. Приказом № 0901/1л от 09.01.2019 она была уволена с 09.01.2019 с должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Финансово-экономическом управлении за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей. Приказом № 05 от 10.01.2019 на основании приказа об ее увольнении, отменен с 10.01.2019 приказ от 24.10.2018 № 599 о сокращении штатных должностей. Она намерена обратиться в суд с иском о признании незаконным приказа об ее увольнении, и в случае отмены данного приказа работодатель может продолжить процедуру ее увольнения по сокращению штата, в связи с этим, считает, что приказ № 599 нарушает ее трудовые права. В связи с этим, несмотря на то, что приказ № 599 в настоящий момент отменен, однако он действовал до момента отмены, настаивает на удовлетворении исковых требований о признании его незаконным. Приказ № 585 о разделении Финансово-экономического управления вступил в силу с момента его регистрации, то есть с 22.10.2018, изменения штатное расписание о сокращении ее штатной должности также внесли 22.10.2018, а не через 2 месяца, как это предусмотрено законом. В уведомлении от 30 октября 2018 года работодатель указал, что замещаемая ею должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ с 22 октября 2018 года входит в Управление бухгалтерского учета и финансового контроля. Все эти действия работодателя свидетельствуют о том, что с 22.10.2018 она была фактически переведена на должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в УБУиФК. Данный перевод она считает незаконным, поскольку своего согласия на перевод она ответчику не давала, какого-либо письменного соглашения между ней и ответчиком не заключалось, работодатель в одностороннем порядке произвел перевод в иное структурное подразделение, изменив в одностороннем порядке существенные условия заключенного с ней трудового договора. Фактически осуществив перевод на новую должность, работодатель нарушил ее право на информацию о ее должностных обязанностях, размере оплаты труда, она пыталась получить указанные сведения, но работодатель ей в этом препятствовал. В то же время, заработную плату ей выплачивали в полном объеме. Поскольку работодателем незаконно издан приказ № 599 о сокращении штатной должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ в УБУиФК, а также незаконно произведен ее перевод в Управление бухгалтерского учета и финансового контроля, фактически она занимает должность главного бухгалтера-начальника финансово-экономического управления в ФЭУ, ее нарушенные права могут быть восстановлены путем внесения изменений в штатное расписание ФГБОУ ВО «БрГУ» с указанием верной формулировки должности главного бухгалтера-начальника финансово-экономического управления в Финансово-экономическом управлении». Работодателем нарушены ее права, в связи с чем, ей причинен моральный вред. Учитывая длительность нарушения ее трудовых прав, характер и публичность действий врио ректора ФИО3, компенсацию морального вреда она оценивает в размере 25 000 рублей. Просит заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнении к исковому заявлению. Просит заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ФГБОУ ВО «БрГУ» ФИО3, действующий на основании прав по должности, заявленные исковые требования не признал, суду пояснил, что ФИО1 была принята на работу в ФГБОУ ВО «БрГУ» в должности главного бухгалтера в УБУиФК. В связи с внесением изменений в структуру ФГБОУ ВО «БрГУ» в мае 2018 и объединением отделов, с 15.05.2018 года истец переведена на должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ, при этом, должностная инструкция главного бухгалтера-начальника ФЭУ не была разработана, ее должностные обязанности остались прежними. В октябре 2018 года, воспользовавшись своим уставным правом, он принял решение о реорганизации структуры ФГБОУ ВО «БрГУ» путем разделения финансово-экономического отдела на два обособленных подразделения: планово-финансовый отдел и Управление бухгалтерского и финансового контроля, о чем 22.10.2018 года был издан приказ № 585. В связи с этим, внесены изменения в штатное расписание, исключена должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Финансово-экономическом управлении и введена должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Управлении бухгалтерского чета и финансового контроля. 24 октября 2018 года издан приказ № 599, согласно которому с 26 декабря 2018 года подлежит сокращению штатная должность главного бухгалтера-начальника финансово-экономического управления (ФЭУ) в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля. 25 октября 2018 года ФИО1 была ознакомлена с данным приказом. Действительно, в данном приказе была допущена ошибка, неверно указано структурное подразделение, в котором подлежит сокращению должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ. Однако, считает, что данным приказом не были нарушены права ФИО1, указание в приказе иного структурного подразделения не является нарушением. В связи с этим, приказ № 599 является законным. В настоящее время ФИО1 уволена в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин трудовых обязанностей. Приказом № 05 от 10.01.2019 отменен приказ от 24.10.2018 № 599 о сокращении штатных должностей. Следовательно, даже если приказ об увольнении ФИО1 будет отменен решением суда, то процесс по сокращению должности, замещаемой ФИО1, не может быть возобновлен, поскольку приказ № 599 отменен. С момента проведения мероприятий по сокращению штатов и до момента увольнения ФИО1 не переводилась в другое структурное подразделение, приказа о ее переводе не выносилось, дополнительного соглашения к трудовому договору не заключалось, ФИО1 вплоть до ее увольнения продолжала исполнять обязанности главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Финансово-экономическом управлении, трудовые функции не изменились, заработная плата осталась прежней. В связи с чем, оснований для признания действий ответчика по переводу истца незаконными также не имеется. Требование истца о внесении изменений в штатное расписание считает необоснованным, так как внесение изменений в штатное расписание – это право работодателя, которое закреплено в Уставе учреждения. Истцом не представлено доказательств причинения ей морального вреда, права истца работодателем не нарушены, в связи с чем, в удовлетворении требований о компенсации морального вреда следует отказать. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика ФГБОУ ВО «БрГУ» - ФИО5, действующий на основании доверенности, не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ранее в судебном заседании заявленные исковые требования не признал.
Выслушав стороны, их представителей, исследовав письменные материалы дела, обозрев видеозапись, представленную истцом, с учетом показаний ранее допрошенных по делу свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК Российской Федерации) трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Согласно ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации условие о трудовой функции работника (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) является обязательным для включения в трудовой договор.
В соответствии со статьей 60 Трудового кодекса Российской Федерации запрещено требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом и иными федеральными законами.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.
В соответствии с частью 3 указанной статьи увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя.
В соответствии со ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.
Согласно статье 72 Трудового кодекса Российской Федерации, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Согласно ст. 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.
Статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
Суд установил, что на основании трудового договора № 18/14-229 от 25.07.2014, приказа № 677л от 25.07.2014 ФИО1 принята на работу в ФГБОУ ВО «БрГУ» на должность главного бухгалтера Управления бухгалтерского учета и финансового контроля.
На основании письменного заявления ФИО1 от 28.05.2018, приказа (распоряжение) № 685л от 28.05.2017, дополнительного соглашения № 5 к трудовому договору ФИО1 переведена на новое место работы в Финансово-экономическое управление на должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ.
В период с 13.06.2018 по 15.06.2018 ФИО1 находилась в очередном оплачиваемом отпуске, а с 18.06.2018 по 12.11.2018 также с находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается Выпиской из приказа о предоставлении отпуска работнику № 686л/12 от 28.05.2018, Выпиской из приказа о предоставлении отпуска работнику № 686л/11 от 28.05.2018.
На основании приказа И.о. ректора ФИО3 ФГБОУ ВО «БрГУ» от 07.06.2018 заместителю начальника ПФО ФЭУ 3 поручено исполнение обязанностей главного бухгалтера ФЭУ с 07.06.2018 на период временной нетрудоспособности, с 13.06.2018 по 15.06.2018 на период ежегодного основного отпуска и с 18.06.2018 по 12.11.2018 на период отпуска без сохранения заработной платы ФИО1 с доплатой 50% от должностного оклада главного бухгалтера ФЭУ.
В служебной записке и.о. главного бухгалтера-начальника ФЭУ 3 просила и.о. ректора ФГБОУ ВО «БрГУ» ФИО3 внести в структуру ФГБОУ ВО «БрГУ» изменения: реорганизовать финансово-экономическое управление путем разделения на два обособленных подразделения в структуре ФГБОУ ВО «БрГУ»: управление бухгалтерского учета и финансового контроля; планово-финансовый отдел.
Приказом № 585 от 22.10.2018 «О внесении изменений в структуру ФГБОУ ВО «БрГУ» на основании служебной записки и.о. главного бухгалтера-начальника финансово-экономического управления от 22.10.2018, реорганизовано финансово-экономическое управление путем разделения на два обособленных подразделения в структуре ФГБОУ ВО «БрГУ»: управление бухгалтерского учета и финансового контроля; планово-финансовый отдел. Приказ подписан и.о. ректора ФГБОУ ВО «БрГУ» ФИО3 Приложением к приказу № 585 утверждена Структура ФГБОУ ВО «БрГУ», из которой видно, что отсутствует Финансово-экономический отдела, в структуре имеется Управление бухгалтерского учета и финансового контроля и Планово-финансовый отдел.
Согласно штатному замещению ФГБОУ ВО «БрГУ» на 22.10.2018 имеется одна вакантная ставка главного бухгалтера-начальника ФЭУ и одна вакантная ставка заместителя главного бухгалтера в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля; ставка главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Финансово-экономическом управлении (ФИО1) и ставка заместителя главного бухгалтера в Финансово-экономическом отделе (4) отсутствуют.
На основании приказа № 633 от 23.10.2015 создана комиссия по определению преимущественного права на оставление на работе. Приказом № 430 от 12.07.2018 изменен состав комиссии для определения преимущественного права оставления на работе. На основании приказа № 626 от 06.11.2018 отменены приказы от 13.03.2018 № 135, от 12.07.2018 № 430, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий по сокращению численности работников и штатных должностей создана комиссия по определению преимущественного права на оставление на работе.
В заявлении от 24.10.2018 на имя и.о. ректора ФГБОУ ВО «БрГУ» ФИО3ФИО1 уведомила о выходе на работу с 25 октября 2018. Приказом № 1435л от 24.10.2018 главному бухгалтеру-начальнику ФЭУ ФИО1 с 25.10.2018 прерван отпуск без сохранения заработной платы.
Согласно приказу № 599 от 24.10.2018, в соответствии с решением ученого совета от 26.12.2014, на основании приказа ректора от 16.10.2015 № 625 о проведении организационно-штатных мероприятий по сокращению численности работников ФГБОУ ВО «БрГУ», решения комиссии по реализации мероприятий и совершенствованию зон ответственности и организационного устройства университета от 23.10.2018, с 26 декабря 2018 подлежит сокращению штатная должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в структурном подразделении: Управление бухгалтерского учета и финансового контроля. С данным приказом ФИО1 ознакомлена 25.10.2018, о чем имеется соответствующая рукописная запись.
Из содержания уведомления о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата от 24.10.2018, следует, что в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями было принято решение о сокращении штатных должностей, в связи с этим, ФИО1 предупреждается о том, что замещаемая ею штатная должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ ФГБОУ ВО «БрГУ» сокращается. ФИО1 информируют о вакантных по состоянию на 25.10.2018 должностях, на которые она может быть переведена с ее письменного согласия. В случае отказа ФИО1 от перевода на предлагаемые должности трудовой договор с ней от 25.07.2014 № 18/14-229 будет прекращен по истечении двух месяцев со дня получения настоящего уведомления. От ознакомления с уведомлением ФИО1 отказалась, что подтверждается актом № 21 от 25.10.2018. В представленном ФИО1 экземпляре уведомления имеется ее рукописная запись: «вакансия главного бухгалтера отсутствует, от предложенный вакансий инженера I категории, мастера производственного обучения отказывается».
Как видно из Списка работников, подлежащих высвобождению 26.12.2018, направленному Врио ректора ФГБОУ ВО «БрГУ» 25.10.2018 в адрес ОГКУ Центр занятости населения г. Братска, в списке указана главный бухгалтер-начальник ФЭУ ФИО1
Согласно Перечню вакантных должностей в ФГБОУ ВО «БрГУ» по состоянию на 25.10.2018, в Корпоративном учебно-исследовательском центре «Иркутскэнерго» - БрГУ лаборатория контроля металлов «Братсктехэксперт» имеется одна ставка дефектоскописта по магнитному и ультразвуковому контролю 3-го разряда, 2 ставки дефектоскописта по магнитному и ультразвуковому контролю 4-го разряда. Согласно перечню вакантных должностей в Братском целлюлозно-бумажном колледже по состоянию на 25.10.2018 имеется одна ставка инженера в Ремонтно-эксплуатационном отделе и одна ставка мастера производственного обучения в Учебно-производственных мастерских. Согласно перечню вакантных должностей в Братском педагогическом колледже по состоянию на 25.10.2018, вакантные должности отсутствуют.
Как следует из акта № 22 от 25.10.2018 главному бухгалтеру-начальнику ФЭУ ФИО1 25.10.2018 в кабинете ректора было предложено ознакомиться с перечнем вакантных должностей по состоянию на 25.10.2018, ФИО1 от ознакомления с названным документом под подпись отказалась.
Распоряжением № 85 от 25.10.2018 Врио ректора Г.Д. ФИО3 ФГБОУ ВО «БрГУ» на заместителя начальника планово-финансового отдела ФИО6 с 25.10.2018 возложено осуществление общего руководства УБУиФК, обеспечение контроля за работой по постановке и ведению бухгалтерского, налогового и статистического учета и ответственности, обеспечение контроля за финансово-хозяйственной деятельностью и финансовым положением университета, обеспечение контроля за соблюдением порядка оформления представления финансовых документов, обеспечение контроля за своевременным перечислением заработной платы, стипендий и других финансовых обязательств, обеспечение контроля за проведением инвентаризации имущества университета.
В уведомлении об изменении условий трудового договора от 29.10.2018 ФИО1 сообщено об изменении условий ее трудового договора от 25.07.2014 № 18/14-229. Занимаемая ею должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ с 22.10.2018 входит в Управление бухгалтерского учета и финансового контроля, в связи с реорганизацией финансово-экономического управления путем разделения на два обособленных подразделения: УБУиФК и ПФО. Если ФИО1 не согласна продолжить работу в должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ в новом подразделении «Управление бухгалтерского учета и финансового контроля», просят сообщить об этом в Отдел кадров. В случае ее несогласия на продолжение работы в новых условиях, ей может быть предложена новая вакантная должность или работа, соответствующая ее квалификации, а при ее отсутствии – нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа. При отсутствии указанной работы, а также в случае ее отказа от предложенной работы трудового договор от 25.07.2014 № 18/14-229 будет прекращен по истечении двух месяцев со дня получения настоящего уведомления. От ознакомления с данным актом ФИО1 отказалась, что следует из акта № 24 от 29.10.2018.
Согласно Перечню вакантных должностей в ФГБОУ ВО «БрГУ» по состоянию на 29.10.2018, в Корпоративном учебно-исследовательском центре «Иркутскэнерго» - БрГУ лаборатория контроля металлов «Братсктехэксперт» имеется одна ставка дефектоскописта по магнитному и ультразвуковому контролю 3-го разряда, 2 ставки дефектоскописта по магнитному и ультразвуковому контролю 4-го разряда, на Кафедре иностранных языков гуманитарно-педагогического факультета имеется 1 ставка заведующего учебной лабораторией (вакансия возникает с 01.11.2018). Согласно перечню вакантных должностей в Братском целлюлозно-бумажном колледже по состоянию на 25.10.2018 имеется одна ставка инженера в Ремонтно-эксплуатационном отделе и одна ставка мастера производственного обучения в Учебно-производственных мастерских. Согласно перечню вакантных должностей в Братском педагогическом колледже по состоянию на 25.10.2018, вакантные должности отсутствуют.
Согласно штатному замещению ФГБОУ ВО «БрГУ» на 30.10.2018 имеется одна вакантная ставка главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля; ставка главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Финансово-экономическом управлении (ФИО1) отсутствует.
Согласно Перечню вакантных должностей в ФГБОУ ВО «БрГУ» по состоянию на 01.11.2018, в Корпоративном учебно-исследовательском центре «Иркутскэнерго» - БрГУ лаборатория контроля металлов «Братсктехэксперт» имеется одна ставка дефектоскописта по магнитному и ультразвуковому контролю 3-го разряда, 2 ставки дефектоскописта по магнитному и ультразвуковому контролю 4-го разряда, на Кафедре иностранных языков гуманитарно-педагогического факультета имеется 1 ставка заведующего учебной лабораторией. Согласно перечню вакантных должностей в Братском целлюлозно-бумажном колледже по состоянию на 25.10.2018 имеется одна ставка инженера в Ремонтно-эксплуатационном отделе и одна ставка мастера производственного обучения в Учебно-производственных мастерских. Согласно перечню вакантных должностей в Братском педагогическом колледже по состоянию на 25.10.2018, вакантные должности отсутствуют. Имеется рукописная запись ФИО1: «с предлагаемыми вакансиями ознакомлена 01.11.2018, среди вакансий должность главного бухгалтера отсутствует, от вакансий, содержащихся в предлагаемом перечне, отказывается».
Приказом ФГБОУ ВО «БрГУ» № 0901/1л от 09.01.2019 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) прекращено действие трудового договора от 25.07.2014 № 18/14-229 и ФИО1 уволена с 09.01.2019 с должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Финансово-экономическом управлении на основании п. 5 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Приказом ФГБОУ ВО «БрГУ» № 05 от 10.01.2019 на основании приказа об увольнении главного бухгалтера-начальника ФЭУ финансово-экономического управления ФИО1, отменен с 10.01.2019 приказ от 24.10.2018 № 599 о сокращении штатных должностей.
Согласно справке ФГБОУ ВО «БрГУ» от 22.01.2019 за подписью Врио ректора ФИО3, в период с 22 октября по 30 октября 2018 года изменения в штатном расписании Управления бухгалтерского учета и финансового контроля не производились.
Как следует из должностной инструкции главного бухгалтера, утвержденной 01.08.2014 ректором ФГБОУ ВПО «БрГУ», главный бухгалтер руководит работниками Управлениями бухгалтерского учета и финансового контроля и организует работу по повышению их квалификации (пункт 2.19), разрабатывает должностные инструкции работников Управления бухгалтерского учета и финансового контроля ФГБОУ ВПО «БрГУ» и вносит в них предложения об изменениях и дополнениях (пункт 2.26), обеспечивает соблюдение режима конфиденциальности всеми работниками Управления бухгалтерского учета и финансового контроля ФГБОУ ВПО «БрГУ» (пункт 2.27), обеспечивает выполнение требований норм охраны труда и пожарной безопасности работников Управления бухгалтерского учета и финансового контроля ФГБОУ ВПО «БрГУ» (пункт 2.28), выполнение требований главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представления в бухгалтерию необходимых документов и сведений, являющихся обязательными для всех работников университета (пункт 2.29).
Согласно расчетным листкам за октябрь, ноябрь, декабрь 2018, ФИО1 состоит в должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Финансово-экономическом управлении ФГБОУ ВО «БрГУ».
В табелях учета рабочего времени за период с октября по декабрь 2018 года указана должность работника ФИО1 указана как главный бухгалтер-начальник ФЭУ, структурное подразделение – Финансово-экономическое управление.
Согласно выписке из штатного расписания от 29.01.2018 № 1 работников ФГБОУ ВО «БрГУ» на 2018 год, имеется должность главного бухгалтера в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля. Штатное расписание вводится с 01.01.2018.
Согласно выпискам из штатных расписаний от 13.03.2018 № 62 и № 64 работников ФГБОУ ВО «БрГУ» на 2018 год, из штатного расписания от 29.01.2018 № 1 исключена с 15.05.2018 должность главного бухгалтера в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля и в штатное расписание от 29.01.2018 № 1 введена с 15.05.2018 должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Финансово-экономическом управлении.
Как видно из штатного расписания от 22.10.2018 № 189 работников ФГБОУ ВО «БрГУ» на 2018 год, из штатного расписания от 29.01.2018 № 1 исключена с 22.10.2018 должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Финансово-экономическом управлении.
Выпиской из штатного расписания от 22.10.2018 № 190 работников ФГБОУ ВО «БрГУ» на 2018 год, подтверждается, что в штатное расписание от 29.01.2018 № 1 введена с 22.10.2018 ставка главного бухгалтера-начальника ФЭУ Управления бухгалтерского и финансового контроля.
Согласно штатному расписанию от 29.01.2018 № 1 по состоянию на 22.10.2018 работников ФГБОУ ВО «БрГУ» на 2018 год, имеется должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля.
Согласно штатному расписанию от 29.01.2018 № 1 по состоянию на 30.10.2018 работников ФГБОУ ВО «БрГУ» на 2018 год, имеется должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля.
Согласно штатному расписанию от 29.01.2018 № 1 по состоянию на 04.12.2018 работников ФГБОУ ВО «БрГУ» на 2018 год, имеется должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля.
Допрошенная ранее в судебном заседании в качестве свидетеля 1 суду показала, что она работает начальником отдела кадров ФГБОУ ВО «БрГУ» с 30.08.2018, истец ФИО1 на тот момент работала в должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Финансово-экономическом управлении. 22 октября 2018 года Финансово-экономическое управление было реорганизовано путем разделения на два обособленных подразделения: планово-финансовый отдел и Управление бухгалтерского учета и финансового контроля. В штатное расписание были внесены соответствующие изменения. Поскольку Финансово-экономическое управление перестало существовать, ФИО1 сообщили о сокращении ее должности и предложили перевод в Управление бухгалтерского учета и финансового контроля. От перевода на новую должность истец отказалась. В приказе № 599 о сокращении должности, которую замещала ФИО1, ею была допущена ошибка: неверно указано структурное подразделение – вместо ФЭУ указано УБУиФК. В настоящее время ФИО1 находится «за штатом». Исполнение обязанностей главного бухгалтера университета планируется возложить на заместителя планово-финансового отдела. Уведомление об изменении условий трудового договора от 29.10.2018 года содержит существенные характеристики изменений, которые прописаны в тексте уведомления. На сегодняшний день ФИО1 занимает должность главного бухгалтера – начальника ФЭУ. Должность ФИО1 главный бухгалтер – начальники ФЭУ на сегодняшний день включена в штатное расписание в УБУиФК, поскольку указать ее должность в ином месте не было технической возможности, однако, никакой работы в этом структурном подразделении истец не выполняла, и ей не предлагалось этого без ее согласия.
Допрошенный ранее в судебном заседании в качестве свидетеля 2 суду показал, что он работает начальником планово-финансового отдела ФГБОУ ВО «БрГУ». В октябре 2018 года в ФГБОУ ВО «БрГУ» произошла реорганизация: Финансово-экономическое управление было разделено на два подразделения: Управление бухгалтерского и финансового контроля и планово-финансовый отдел, внесены изменения в штатное расписание. На момент реорганизации истец состояла в должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Финансово-экономическом отделе, в настоящее время такого отдела нет в штатном расписании, ФИО1 работает главным бухгалтером – начальником ФЭУ.
Допрошенная ранее в судебном заседании в качестве свидетеля 5 суду показала, что она работает начальником отдела по расчету заработной платы и стипендии ФГБУ ВО «БрГУ», ее отдел в настоящее время входит в УБУиФК, она находится в подчинении и.о. ректора ФИО3 и заместителя начальника ПФО 3 Примерно в ноябре 2018 года была проведена реорганизация отделов, она была переведена из отдела ФЭУ в УБУФК, возражений по переводу не имела, ее ознакомили с новой должностной инструкцией и должностными обязанностями. Должностные обязанности, размер заработной платы у нее не изменился. С 25.10.2018 года исполнять обязанности главного бухгалтера стала 3, с 05.12.2018 с нее сняты данные обязанности. Доплату за исполнение обязанностей главного бухгалтера 3 не получала. Документы подписывала 3 как заместитель начальника ПФО. С 26.12.2018 году функции по ведению бухгалтерского учета в университете осуществляла 3
Допрошенная ранее в судебном заседании в качестве свидетеля 3 суду показала, что она работает заместителем начальника планово-финансового отдела ФГБУ ВО «БрГУ». С 07.06.2018 года она исполняла обязанности главного бухгалтера, поскольку ФИО1 ушла в длительный отпуск. 25.10.2018 ФИО1 вышла из отпуска, по распоряжению и.о. ректора она (свидетель) была отстранена от исполнения должностных обязанностей. Поскольку она имеет право второй подписи, распоряжением и.о. ректора на нее возложены обязанности по ведению и контролю бухгалтерского учета в университете. Осуществляет возложенные обязанности до настоящего времени. В основание приказа № 598 от 22.10.2018 года положена ее должностная записка, поскольку процесс не относящейся к педагогической деятельности может происходить без решения ученого совета, на усмотрение руководителя. Структурные изменения 22.10.2018 года были вызваны тем, что с мая 2018 года не были разработаны новые должностные инструкции, положения об отделе, и руководителем было принято решение вернуться к прежней структуре. Ей неизвестно имеется ли должность главного бухгалтера в университете, но подразумевает, что ее нет. При исполнении обязанности главного бухгалтера она не получала за это доплату. Круг должностных обязанностей для нее определен распоряжением руководителей и правом второй подписи. На основании распоряжения от 25.10.2018 на нее возложены функции главного бухгалтера до настоящего времени. 05.12.2018 года издано распоряжение и.о. ректора ФИО3 о том, что она перестала исполнять обязанности главного бухгалтера.
Анализируя представленные доказательства, суд находит установленным, что на момент проводимых ответчиком организационно-штатных мероприятий истец ФИО1 исполняла трудовые обязанности главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Финансово-экономическом управлении ФГБОУ ВО «БрГУ», что не оспаривалось сторонами.
22.10.2018 ответчиком принято решение о проведении реорганизации ФГБОУ ВО «БрГУ» путем разделения Финансово-экономического управления на два обособленных подразделения: Управление бухгалтерского учета и финансового контроля и Планово-финансовый отдел.
В связи с указанными изменениями в структуре ФГБОУ ВО «БрГУ», 24.10.2018 издан приказ № 599, которым штатная должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в структурном подразделении - Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля подлежит сокращению с 26.12.2018. С данным приказом истец была ознакомлена.
Истец считает приказ ФГБОУ ВО «БрГУ» № 599 от 24 октября 2018 года незаконным, ответчик полагает, что оснований для признания данного приказа незаконным не имеется.
Суд установил, что сокращая должность главного бухгалтера-начальника Финансового-экономического управления, которую на момент вынесения приказа замещала истец ФИО1, ответчик в приказе № 599 «О сокращении штатной должности» от 24.10.2018 указал наименование структурного подразделения, в котором подлежит сокращению данная должность – Управление бухгалтерского учета и финансового контроля, хотя следовало указать – Финансово-экономическое управление.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник отдела кадров 1 пояснила суду, что в приказе № 599 о сокращении штатной должности ошибочно указано наименование структуры, в которой сокращают штатную единицу ФИО1
Таким образом, суд приходит к выводу, что в приказе № 599 от 24.10.2018 работодателем необоснованно указано структурное подразделение, в котором подлежала сокращению должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ, замещаемая истцом ФИО1, вместо Финансово-экономическое управление указано - Управление бухгалтерского и финансового контроля, в связи с чем, данный приказ № 599 следует признать незаконным, удовлетворив исковые требования в данной части.
То обстоятельство, что в настоящее время приказ № 599 от 24.10.2018 отменен не влияет на выводы суда, поскольку данный приказ действовал на момент подачи иска и данным приказом нарушено право истца быть предупрежденной о предстоящем увольнении в той должности, которую она замещает.
Истец просит признать незаконными действия руководства ФГБОУ ВО «БрГУ», выразившиеся в переводе ее с 22 октября 2018 года с должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Финансово-экономическом управлении на должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Управление бухгалтерского учета и финансового контроля.
Согласно требованиям трудового законодательства, перевод работника производится по соглашению сторон трудового договора.
Уведомлениями от 24.10.2018 и 29.10.2018 ФИО1 извещена о сокращении замещаемой ею штатной должности, проинформирована о вакантных должностях, на которые она может быть переведена с ее письменного согласия.
Приказом ФГБОУ ВО «БрГУ» № 0901/1л от 09.01.2019 ФИО1 уволена с 09.01.2019 с должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Финансово-экономическом управлении на основании п. 5 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
В судебном заседании истец ФИО1 подтвердила, что заявления о переводе ее на должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля она не писала, своего согласия на перевод не давала.
В представленных ответчиком табелях учета рабочего времени за период с октября по декабрь 2018 года, а также расчетных листках истца должность работника ФИО1 указана как главный бухгалтер-начальник ФЭУ, структурное подразделение – Финансово-экономическое управление.
Таким образом, материалами дела подтверждается, на момент издания приказа о сокращении истец ФИО1 замещала должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Финансово-экономическом управлении и уволена была также с должности главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Финансово-экономическом управлении.
Ответчиком приказ о переводе истца на другую работу не издавался.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что с 22.10.2018 ФГБОУ ВО «БрГУ» были внесены изменения в штатное расписание, начат процесс сокращения Финансово-экономического управления и должности истца в данном структурном подразделении. В соответствии с приказом № 599 от 24.10.2018 должность истца должна была быть сокращена с 26.12.2018, сведений о сокращении этой должности ранее этого времени суду не представлено.
В судебном заседании установлено, что истец вплоть до увольнения занимала должность в соответствии с трудовым договором - главный бухгалтер-начальник ФЭУ в Финансово-экономическом управлении. Исполнение иной работы, кроме той, которая определена трудовым договором, работодателем ей не поручалось. Истцу выплачивалась заработная плата по занимаемой ею должности, в связи с чем, у истца нет претензий к ответчику по заработной плате. Фактически никакого перевода в иное структурное подразделение произведено не было. Само по себе указание должности истца в штатном расписании с 22.10.2018 в структурном подразделении – Управление бухгалтерского учета и финансового контроля, не влияет на трудовые права истца, так как из пояснений свидетеля 1 установлено, что указать ее должность в ином месте не было технической возможности, никакой работы в этом структурном подразделении истец не выполняла, и ей не предлагалось этого без ее согласия.
Поскольку суду не представлены доказательства, свидетельствующие о переводе работника ФИО1 на должность главного бухгалтера-начальника финансово-экономического управления в Управление бухгалтерского учета и финансового контроля, в удовлетворении требований истца о признании действий по переводу незаконными, следует отказать.
Истец просит обязать ФГБОУ ВО «БрГУ» внести изменение в штатное расписание ФГБОУ ВО «БрГУ» в части: исключить из текста наименование должности «главный бухгалтер-начальник ФЭУ в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля» и включить в текст наименование должности «главный бухгалтер-начальник ФЭУ в Финансово-экономическом управлении».
Сокращение численности или штата работников организации представляет собой совокупность мероприятий направленных на изменение штатной численности организации в силу организационных, технологических и экономических причин.
Согласно пункту 3.1 Раздела III Устава ФГБОУ ВО «БрГУ», утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 31.10.2018 № 894, университет самостоятельно формирует свою структуру, если иное не установлено федеральным законом. Из пункта 3.2 следует, что Университет самостоятельно устанавливает штатное расписание исходя из объема и форм реализуемых образовательных программ, оказываемых услуг и выполняемой работы, определяет численность работников в структурных подразделениях и осуществляет прием на работу работников, заключение и расторжение с ними трудовых договоров, распределение должностных обязанностей.
Суд считает, что право на внесение изменений в штатное расписание и сокращение количества работников предоставлено работодателю, как и право расстановки кадров, в связи с чем, суд не может входить в оценку правомерности действий работодателя, которые могут совершаться только по его усмотрению.
На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на ФГБОУ ВО «БрГУ» обязанности внести изменение в штатное расписание ФГБОУ ВО «БрГУ», следует отказать.
Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Поскольку суд установил, что ФГБОУ ВО «БрГУ» незаконно издан приказ о сокращении штатной должности № 599 от 24.10.2018, с учетом требований разумности и справедливости, с учетом конкретных обстоятельств дела, объема и характера причиненных работнику ФИО1 нравственных и физических страданий, степени вины работодателя, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, в удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда в большем размере следует отказать.
Оценивая все доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. Следует признать незаконным приказ ФГБОУ ВО «БрГУ» № 599 от 24 октября 2018 года о сокращении с 26 декабря 2018 года штатной должности главного бухгалтера-начальника финансово-экономического управления в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля, взыскать с ФГБОУ ВО «БрГУ» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий руководства ФГБОУ ВО «БрГУ» по переводу ее на должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля, возложении обязанности внести изменение в штатное расписание, компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей следует отказать.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, она должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от ее уплаты. В связи с этим, с ответчика ФГБОУ ВО «БрГУ» в пользу муниципального бюджета г. Братска следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей, рассчитанную в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Братский государственный университет» № 599 от 24 октября 2018 года о сокращении с 26 декабря 2018 года штатной должности главного бухгалтера-начальника финансово-экономического управления в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Братский государственный университет» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий руководства Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Братский государственный университет» по переводу ФИО1 на должность главного бухгалтера-начальника ФЭУ в Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля, возложении обязанности внести изменение в штатное расписание, компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей – отказать.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Братский государственный университет» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: И.Н. Кравчук