Дело № 2-2226/2021
УИД26RS0023-01-2021-005248-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2021 года город Минеральные Воды
Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Шамановой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Аскарян М.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Минераловодской таможни о признании вещи ФИО2 .............. бесхозяйной,
УСТАНОВИЛ:
Минераловодская таможня обратилась в суд с заявлением о признании товара - 1500 рублей РФ, который находятся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., бесхозяйным, передаче указанного бесхозяйного имущества в собственность Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, ссылаясь на то, что .............. постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении ..............ФИО1 была признана виновной и привлечена к административной ответственности по статье 16.4 КоАП РФ за не декларирование наличных денежных средств, подлежащих обязательному письменному декларированию, в количестве 10 000 долларов США, и 1500 рублей РФ, перемещаемых ею .............. в постоянной зоне таможенного контроля международного модуля «Вылет» международного аэропорта Минеральные Воды, при прохождении таможенного контроля при вылете международным авиарейсом .............. « Минеральные Воды(Россия)- Стамбул(Турция)». В соответствии с актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Минераловодской таможне от .............., товар – 1500 рублей РФ, помещен в камеру вещественных доказательств по адресу: ............... Разрешая судьбу изъятого по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении .............. от .............. товара в сумме 1500 рублей РФ, находящегося в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, в постановлении по делу об административном правонарушении было указано на необходимость возвратить денежные средства в размере 1500 рублей законному владельцу ФИО1 В связи с тем, что ФИО1 в Минераловодскую таможню для получения изъятого товара в сумме 1500 рублей РФ, не обращалась, .............. в её адрес было направлено уведомление о необходимости принятия мер, направленных на получение указанных денежных средств. Согласно отчета об отслеживании данного отправления с почтовым идентификатором 35720356254785, письмо вручено адресату 26.03.2021г. Однако до настоящего времени ФИО1 не предприняла никаких мер к получению денежных средств из камеры хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни. В связи с тем, что ФИО1 в течение длительного периода времени не предпринимала никаких мер по получению товара из камеры хранения вещественных доказательств и не обращалась в Минераловодскую таможню за выдачей товара, что свидетельствует об отсутствии интереса со стороны ФИО1 к товару в сумме 1500 рублей РФ. Заявитель просит суд признать товар – 1500 рублей РФ, купюрами достоинством 1000 рублей РФ в количестве 1 шт. (серия и номер: ЛО 6711056), 500 рублей РФ в количестве 1 шт. (серия и номер: ЗЗ 6905824), находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., бесхозяйным имуществом, передать указанное бесхозяйное имущество в собственность Российской Федерации, в порядке установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Представитель заявителя Минераловодской таможни ФИО3 действующий по доверенности, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
Представитель заинтересованного лица – Управление Федерального казначейства по ..............ФИО4, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, с учетом представленного письма от 14.09.2021г. согласно которому указывает, что согласно статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. ФИО1 в течение длительного времени не предпринимает мер по получению товара - 1500 руб. из камеры хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, полагаем обоснованным поданное заявление представителя Минераловодской таможни о признании указанных денежных средств бесхозяйными. В соответствии с пунктом 2 статьи 323 Федерального закона от .............. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным. Порядок перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, утвержден приказом Минфина России от ............................н (далее - Порядок ..............н). Денежные средства в валюте Российской Федерации в безналичной форме, наличные денежные средства в валюте Российской Федерации подлежат перечислению федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью Российской Федерации. Наличные денежные средства в валюте Российской Федерации вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на банковские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях (с учетом положений законодательства Российской Федерации) и предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на единый казначейский счет для их зачисления на соответствующий казначейский счет с указанием в распоряжении о переводе денежных средств реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации. Учет и распределение указанных поступлений осуществляется в соответствии с порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации (пункт 8 Порядка ..............н). Из вышеизложенного следует, что Порядком ..............н установлен административный механизм, предусматривающий, в случае получения федеральным органом государственной власти (территориальным органом федеральной органа государственной власти) решения о признании денежных средств собственностью Российской Федерации, необходимость их самостоятельного внесения таким органом на банковские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства. Полагали возможным удовлетворение заявления с учетом позиции Управления.
Заинтересованное лицо – ФИО1, надлежащим образом извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, об уважительности своей неявки суду не представила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляла.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.
В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
В соответствии с п. 2 ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п.1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.Исходя из анализа вышеприведенных норм, отказ собственника от принадлежащего ему имущества может выражаться в объявлении собственником или его поведении, свидетельствующем о намерении не сохранять в дальнейшем какие-либо права на это имущество.
Для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.
Как следует из материалов дела, .............. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по статье 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за не декларирование наличных денежных средств, подлежащих обязательному письменному декларированию, в количестве 10000,00 долларов США и 1500 рублей РФ, перемещаемых ею .............. через таможенную границу Евразийского экономического союза, что было выявлено в постоянной зоне таможенного контроля международного модуля «Вылет» международного аэропорта Минеральные Воды, при прохождении таможенного контроля.
Согласно протоколу изъятия вещей и документов от .............. у ФИО1 были изъяты денежные средства в сумме 1500 рублей РФ.
10.09.2015г. в соответствии с актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Минераловодской таможне, товар наличные денежные средства в сумме 1500 рублей РФ, помещен в камеру вещественных доказательств по адресу: .............., бокс ...............
Постановлением исполняющего обязанности начальника Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни .............. от ..............ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере однократной незадекларированной суммы наличных денежных средств, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 1500 руб. Товар – денежные средства в сумме 1500 руб. РФ, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, должен был быть возвращен законному владельцу ФИО1 в установленном законом порядке.
Постановление по делу об административном правонарушении .............. от .............. вступило в законную силу ...............
Копия постановления по делу об административном правонарушении по делу .............. от .............. была направлена ФИО1 22.09.2015(исх. ..............) по адресу проживания.
ФИО1 в Минераловодскую таможню для получения изъятых денежных средств, в сумме 1500 рублей РФ не обратилась.
.............. в её адрес было направлено уведомление о необходимости принятия мер, направленных на получение указанных денежных средств.
Согласно отчету об отслеживании данного отправления с почтовым идентификатором 35720356254785, письмо вручено ФИО1 26.03.2021г.
До настоящего времени ФИО1 не предприняла никаких мер к получению денежных средств из камеры хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни.
В соответствии с ст. 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 ТК ЕАЭС в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 380 ТК ЕАЭС, подлежат реализации, уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.
Согласно ст. 323 Федерального закона от .............. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа о признании имущества бесхозяйным.
Поскольку судом установлено, что владелец денежных средств в течение длительного времени, мер к получению имущества не принял, имеются основания полагать, что ФИО1 устранилась от владения, пользования или распоряжения имуществом – денежными средствами в сумме 1500 рублей РФ, без намерения сохранить какие-либо права на них, то есть отказалась от права собственности на денежные средства.
Таким образом, суд считает возможным признать наличные денежные средства в размере 1500 рублей РФ, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., бокс .............. бесхозяйным имуществом.
Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав имущество бесхозяйным, выносит решение о передаче его в собственность лица, вступившего во владение имуществом – в данном случае государства.
Постановление Правительства РФ от .............. N 1238 (ред. от ..............) "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" (вместе с "Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства") утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, согласно п/п "д" п. 3 которого для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства, за исключением: денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.
В силу приказа Минфина России от .............. N 64н "Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства" (зарегистрировано в Минюсте России .............. N 59993), денежные знаки в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, поступают в доход федерального бюджета в соответствии с настоящим Порядком (п.4). Денежные средства в валюте Российской Федерации в безналичной форме, наличные денежные средства в валюте Российской Федерации подлежат перечислению федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (п.7). Наличные денежные средства в валюте Российской Федерации вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на банковские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях (с учетом положений законодательства Российской Федерации) и предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на единый казначейский счет для их зачисления на соответствующий казначейский счет с указанием в распоряжении о переводе денежных средств реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации. Учет указанных поступлений осуществляется в соответствии с порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации(п. 8).
Применительно к настоящему делу, таможенный орган обязан самостоятельно осуществить перечисление обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявление Минераловодской таможни о признании бесхозяйным имущества, передать указанное бесхозяйное имущество в собственность Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Минераловодской таможни - удовлетворить.
Признать наличные денежные средства в размере 1500 рублей РФ купюрами достоинством 1000 рублей РФ в количестве 1 шт. (серия и номер: ЛО 6711056), 500 рублей РФ в количестве 1 шт. (серия и номер: .............. находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., бесхозяйным имуществом.
Передать указанное бесхозяйное имущество собственность Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..............вой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.С. Шаманова
Мотивированное решение суда составлено 05.10.2021.