ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Дело № 2-2227\13г. Копия.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 ноября 2013г.
Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе:
председательствующего – судьи Гаджиева Ш.М.,
при секретаре Тонаевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО7, ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан о взыскании недоплаченной заработной платы
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО7 и ФИО3 обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о взыскании недополученной заработной платы, денежную компенсацию за просрочку выплаты и компенсацию морального вреда.
В обоснование иска истцы указали на то, что они работали в городе Южно-Сухокумске в Южно-Сухокумском отделе Управления Росреестра по РД: ФИО2 – с августа 2005 года в должности специалиста 1 –го разряда, ФИО7 –с октября 2005г. в должности специалиста-эксперта, ФИО3 – ноября 2005г. в должности ведущего специалиста-эксперта, государственного регистратора. 05.06.2013г. они были уволены. <адрес> расположен на части территории Дагестана, в которой согласно Постановлению Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (последний абзац пункта 2 Приложения к Постановлению) установлен (повышающий) районный коэффициент к заработной плате в размере 1,20 (или 20%) за работу в пустынной и безводной местности.
Во исполнение данного Постановления было издано Распоряжение ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № 707-р, в пункте 3 которого также установлено, что к заработной плате работников предприятий и организаций, учреждений в рабочем посёлке Южно-Сухокумск ФИО4 применяется коэффициент 1,20 за работу в пустынной и безводной местности.
В соответствии с пунктом 9 статьи 50 Федерального Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент (коэффициент).
Частью 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса РФ также предусмотрено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Указанные нормы подлежат применению в соответствие с ч.1 ст.423 Трудового кодекса РФ.
Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Верховного ФИО4 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», которым установлено, что «на территории РСФСР до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР, законодательству РСФСР и настоящему Соглашению».
Поэтому считают, что по вопросу установления повышающего коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности должно применяться Постановление Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 315, так как другого нормативного правового акта, отменяющего или изменяющего данное Постановление, в установленном законом порядке до настоящего времени не принято.
За весь период работы их работы денежное содержание им выплачивалось без учёта указанного повышающего районного коэффициента за безводность (20%). Указанное нарушение их трудовых прав ответчиком до сих пор не устранено.
С учетом изложенного истица ФИО2 просила взыскать с ответчика: недополученную заработную плату в размере 191460,95 руб., денежную компенсацию в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка ФИО5 за каждый день просрочки 89664 руб. и компенсацию морального вреда 100000 руб.
Истица ФИО15 просила взыскать: недополученную заработную плату 241090,94 руб., денежную компенсацию в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый день просрочки в сумме 106886 руб. и компенсацию морального вреда 120000 руб.
Истец ФИО1 просил взыскать: недополученную заработную плату 301544,94руб., денежную компенсацию в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый день просрочки в сумме 129525руб. и компенсацию морального вреда 200000 руб.
В обоснование требования в части компенсации морального вреда сослались на ст.237 Трудового кодекса РФ и абз.4 п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ". при определении размера компенсации морального вреда просили учесть длительность периода нарушения ответчиком их трудовых прав на своевременное получение в полном объеме зарплаты, из-за чего их семьи продолжительное время оставалась без полагающейся части денежных средств, чем были причинены им значительные нравственные страдания.
На основании ст.ст. 211, 212, 428 ГПК РФ просили обратить решение по делу к немедленному исполнению, так как замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для них.
В обоснование предъявленных ко взысканию сумм истцы привели следующий расчет.
Расчет ФИО2
Месяц
Год
Кол-во
Выплачено
Невыплачено
Сумма (руб.)
Количество
Сумма (руб.)
дней
зарплаты
зарплаты по
компенсации
дней
компенсации
в данном
в данном
коэффиц. 1,2
за кажд. день
просрочки
за все дни
месяце
месяце
просрочки
Август
2005
31
2001,49
400.30
0.11
3044
335.10
Сентябрь
2005
30
5745,24
1149.05
0.32
3013
964.16
Октябрь
2005
31
15959,41
3191.89
0.88
2983
2625.04
Ноябрь
2005
30
10549,44
2109.89
0.58
2952
1712.81
Декабрь
2005
31
13746,24
2749.25
0.76
2922
2220.72
Январь
2006
31
5754,24
1150.85
0.32
2891
925.12
Февраль
2006
28
5754,24
1150.85
0.32
2860
915.20
Март
2006
31
8951,04
1790.21
0.50
2832
1416.00
Апрель
2006
30
5754,24
1150.85
0.32
2801
896.32
Май
2006
31
12147,84
2429.57
0.67
2771
1856.57
Июнь
2006
30
6159,60
1231.92
0.34
2740
928.25
Июль
2006
31
9163,44
1832.69
0.50
2710
1365.81
Август
2006
31
6906,09
1381.22
0.38
2679
1018.02
Сентябрь
2006
30
8095,60
1619.12
0.44
2648
1179.04
Октябрь
2006
31
10830,00
2166.00
0.60
2618
1570.80
Ноябрь
2006
30
8930,00
1786.00
0.49
2587
1270.60
Декабрь
2006
31
16530,00
3306.00
0.91
2557
2326.87
Январь
2007
31
7733,00
1546.60
0.42
2526
1074.36
Февраль
2007
28
7733,00
1546.00
0.42
2495
1061.16
Март
2007
31
9823,00
1964.60
0.54
2467
1332.83
Апрель
2007
30
9823,00
1964.60
0.54
2436
1316.08
Май
2007
31
9823,00
1964.60
0.54
2406
1299.88
Июнь
2007
30
14003,00
2800.60
0.77
2375
1829.14
Июль
2007
31
10851,12
2170.22
0.60
2345
1407.00
Август
2007
31
7688.82
1537.76
0.42
2314
978.56
Сентябрь
2007
30
5643,00
1128.60
0.31
2283
708.56
Октябрь
2007
31
6688,00
1377.60
0.37
2253
828.74
Ноябрь
2007
30
12331,00
2466.20
0.68
2222
1510.96
Декабрь
2007
31
11298,80
2259.76
0.62
2192
1362.18
Январь
2008
31
8894,80
1778.96
0.49
2161
1058.89
Февраль
2008
29
14934,00
2986.80
0.82
2130
1749.52
Март
2008
31
9694,00
1938.80
0.53
2101
1120.19
Апрель
2008
30
11790,00
2358.00
0.65
2070
1345.50
Май
2008
31
20436,00
4087.20
1.12
2040
2292.92
Июнь
2008
30
9714,84
1942.97
0.53
2009
1073.44
Июль
2008
31
9319,29
1863.86
0.51
1979
1014.36
Август
2008
31
7074,00
1414.80
0.39
1948
759.72
Сентябрь
2008
30
12314,00
2462.80
0.68
1917
1303.56
Октябрь
2008
31
10449,20
2089.84
0.57
1887
1084.47
Ноябрь
2008
30
19135,20
3827.04
1.05
1856
1953.32
Декабрь
2008
31
16279,20
3255.84
0.89
1826
1634.92
Январь
2009
31
9710,40
1942,08
0.53
1795
958.66
Февраль
2009
28
20074,19
4014.83
1.10
1764
1947.60
Март
2009
31
14272,99
2854.60
0.78
1736
1362.78
Апрель
2009
30
10111,79
2022.36
0.56
1705
954.80
Май
2009
31
9815,20
1963.04
0.54
1675
904.50
Июнь
2009
30
8387,20
1677.44
0.46
1644
758.37
Июль
2009
31
8387,20
1677.44
0.46
1614
742.44
Август
2009
31
8387,20
1677.44
0.46
1583
728.18
Сентябрь
2009
30
8387,20
1677.44
0.46
1552
713.92
Октябрь
2009
31
8387,20
1677.44
0.46
1522
700.12
Ноябрь
2009
30
8387,20
1677.44
0.46
1491
685.86
Декабрь
2009
31
16955,20
3391.04
0.93
1461
1362.43
Январь
2010
31
8387,20
1677.44
0.46
1430
657.80
Февраль
2010
28
15695,84
3139.17
0.86
1399
1207.72
Март
2010
31
8387,20
1677.44
0.46
1371
630.66
Апрель
2010
30
7801,52
1560.30
0.43
1340
576.20
Май
2010
31
8538,20
1707.64
0.47
1310
615.70
Июнь
2010
30
8538,20
1707.64
0.47
1279
601.13
Июль
2010
31
8538,20
1707.64
0.47
1249
587.03
Август
2010
31
10780,41
2156.08
0.59
1218
722.18
Сентябрь
2010
30
8538,20
1707.64
0.47
1187
557.89
Октябрь
2010
31
12822,26
2564.45
0.70
1157
815.94
Ноябрь
2010
30
8538,20
1707.64
0.47
1126
529.22
Декабрь
2010
31
11394,20
2278.84
0.63
1096
960.48
Январь
2011
31
8538,20
1707.64
0.47
1065
500.55
Февраль
2011
28
8538,20
1717.64
0.47
1034
485.98
Март
2011
31
8538,20
1707.64
0.47
1006
472.82
Апрель
2011
30
8683,75
1736.75
0.48
975
468.00
Май
201 1
31
19735,75
3947.15
1.08
945
1025.77
Июнь
2011
30
8867,63
1773.53
0.49
914
447.86
Июль
2011
31
8781,68
1756.34
0.48
884
426.96
Август
2011
31
8683,75
1736.75
0.48
853
409.44
Сентябрь
2011
30
8683,75
1736.75
0.48
822
394.56
Октябрь
2011
31
8683,75
1736.75
0.48
792
380.16
Ноябрь
2011
30
11540,75
2308.15
0.63
761
483.04
Декабрь
2011
31
8683,75
1736.75
0.48
731
350.88
Январь
2012
31
11540,75
2308.15
0.63
700
444.32
Февраль
2012
29
11540,75
2308.15
0.63
669
424.64
Март
2012
31
11540,75
2308.15
0.63
640
406.23
Апрель
2012
30
8683,75
1736.75
0.48
609
292.32
Май
2012
31
19735,75
3947.15
1.08
579
628.48
Июнь
2012
30
9594,85
1918.97
0.53
548
290.00
Июль
2012
31
4684,30
936.86
0.26
518
134.68
Август
2012
31
8683,75
1736.75
0.48
487
233.76
Сентябрь
2012
30
10992,44
2198.49
0.60
456
275.69
Октябрь
2012
31
9204,00
1840.80
0.51
426
217.26
Ноябрь
2012
30
9204,00
1840.80
0.51
395
201.45
Декабрь
2012
31
9204,00
1840.80
0.51
365
186.15
Январь
2013
31
9204,00
1840.80
0.51
334
170.34
Февраль
2013
28
9204,00
1840.80
0.51
303
154.53
Март
2013
31
12232,00
2446.40
0.67
275
185.01
Апрель
2013
30
9206,75
1841.35
0.51
244
124.44
Май
2013
31
9206,75
1841.35
0.51
214
109.14
Июнь
2013
30
183
Июль
2013
31
153
Август
2013
31
122
Сентябрь
2013
30
91
Октябрь
2013
31
61
Ноябрь
2013
30
30
ИТОГО:
957304,77
191460,95
89664
Расчет ФИО7
Месяц
Год
Кол-во
Выплачено
Невыплачено
Сумма (руб.)
Количество
Сумма (руб.)
дней
зарплаты
зарплаты по
компенсации
дней
компенсации
в данном
в данном
коэффиц. 1,2
за кажд. день
просрочки
за все дни
месяце
месяце
просрочки
Декабрь
2005
31
29172,00
5834,40
1.60
2922
4688.23
Январь
2006
31
7592,40
1518,48
0.42
2891
1214.22
Февраль
2006
28
7592,40
1518,48
0.42
2860
1201.20
Март
2006
31
11588,40
2317,68
0.64
2832
1812.48
Апрель
2006
30
7592,40
1518,48
0.42
2801
1176.42
Май
2006
31
11588,40
2317,68
0.64
2771
1773.44
Июнь
2006
30
7592,40
1518,48
0.42
2740
1150.80
Июль
2006
31
11588,40
2317,68
0.64
2710
1727.25
Август
2006
31
8740,00
1748,00
0.48
2679
1287.80
Сентябрь
2006
30
10738,00
2176,60
0.60
2648
1588.80
Октябрь
2006
31
13340,00
2668,00
0.73
2618
1920.83
Ноябрь
2006
30
11040,00
2208,00
0.61
2587
1578.07
Декабрь
2006
31
24840,00
4968,00
1.37
2557
3503.09
Январь
2007
31
6680,96
1336,19
0.37
2526
934.62
Февраль
2007
28
9209,76
1841,95
0.51
2495
1272.45
Март
2007
31
12144,00
2428,80
0.67
2467
1652.89
Апрель
2007
30
12144,00
2428,80
0.67
2436
1632.12
Май
2007
31
12144,00
2428,80
0.67
2406
1612.02
Июнь
2007
30
12144,00
2428,80
0.67
2375
1591.22
Июль
2007
31
17204,00
3440,80
0.95
2345
2227.75
Август
2007
31
9396,00
1879,20
0.52
2314
1203.28
Сентябрь
2007
30
11232,02
2246,40
0.62
2283
1415.46
Октябрь
2007
31
9666,40
1933,28
0.53
2253
1197.81
Ноябрь
2007
30
13915,00
2783,00
0.76
2222
1700.55
Декабрь
2007
31
13968,00
3324,00
0.91
2192
2003.71
Январь
2008
31
18466,85
3693,37
1.02
2161
2204.22
Февраль
2008
29
19068,89
3813,77
1.05
2130
2236.50
Март
2008
31
12370,80
2474,16
0.68
2101
1429.51
Апрель
2008
30
14908,40
2981,68
0.82
2070
1697.40
Май
2008
т
15542,80
3108,56
0.85
2040
1743.90
Июнь
2008
30
11736,40
2347,28
0.64
2009
1296.81
Июль
2008
31
12370,80
2474,16
0.68
1979
1346.50
Август
2008
31
9198,80
1839,76
0.51
1948
985.56
Сентябрь
2008
30
15542,80
3108,56
0.85
1917
1638.75
Октябрь
2008
31
13339,80
2667,96
0.73
1887
1384.47
Ноябрь
2008
30
23853,30
4770,66
1.31
1856
2434.94
Декабрь
2008
31
10371,00
2074,20
0.57
1826
1041.56
Январь
2009
Г
12445,20
2491,04
0.68
1795
1229.63
Февраль
2009
28
15432,27
3086,45
0.85
1764
1499.40
Март
2009
31
15225,70
3045,14
0.84
1736
1458.24
Апрель
2009
30
26332,80
5266,56
1.45
-1705
/1472.25^
Май
2009
31
13399,50
2679,90
0.74
1675
1239.50
Июнь
2009
30
11913,77
2382,75
0.65
1644
1077.24
Июль
2009
31
11077,30
2215,46
0.61
1614
984.54
Август
2009
31
11077,30
2215,46
0.61
1583
965.63
Сентябрь
2009
30
11077,30
2215,46
0.61
1552
946.72
Октябрь
2009
31
11077,30
2215,46
0.61
1522
928.42
Ноябрь
2009
30
11077,30
2215,46
0.61
1491
909.51
Декабрь
2009
31
21448,30
4289,66
1.18
1461
1723.98
Январь
2010
31
11077,30
2215,46
0.62
1430
886.60
Февраль
2010
28
11077,30
2215,46
0.62
1399
867.38
Март
2010
31
11077,30
2215,46
0.62
1371
850.02
Апрель
2010
30
25994,49
5198,89
1.43
1340
1916.20
Май
2010
31
11152,30
2230,46
0.61
1310
803.52
Июнь
2010
30
11152,30
2230,46
0.61
1279
784.51
Июль
2010
31
11152,30
2230,46
0.61
1249
766.11
Август
2010
31
14242,65
2848,53
0.78
1218
954.11
Сентябрь
2010
30
15736,30
3147,26
0.86
1187
1027.34
Октябрь
2010
31
12005,40
2401,08
0.66
1157
763.96
Ноябрь
2010
30
11152,30
2230,46
0.61
1126
690.66
Декабрь
2010
31
14609,30
2921,86
0.80
1096
880.65
Январь
2011
31
11152,30
2230,46
0.61
1065
653.25
Февраль
2011
28
11152,30
2230,46
0.61
1034
634.23
Март
2011
31
11152,30
2230,46
0.61
1006
617.06
Апрель
2011
30
11328,10
2265,62
0.62
975
607.47
Май
2011
31
24923,02
4984,60
1.37
945
1295.37
Июнь
2011
30
11422,94
2284,58
0.63
914
575.82
Июль
2011
31
11328,10
2265,62
0.62
884
550.77
Август
2011
31
11328,10
2265,62
0.62
853
531.46
Сентябрь
2011
30
11328,10
2265,62
0.62
822
512.14
Октябрь
2011
31
11328,10
2265,62
0.62
792
493.45
Ноябрь
2011
30
14786,10
2957,22
0.81
761
618.87
Декабрь
2011
31
11328,10
2265,62
0.62
731
455.45
Январь
2012
31
14786,10
2957,22
0.81
700
569.26
Февраль
2012
29
14786,10
2957,22
0.81
669
544.05
Март
2012
31
26179,15
5235,83
1.44
640
921.51
Апрель
2012
30
11115,77
2223,15
0.61
609
372.32
Май
2012
31
11328,10
2265,62
0.62
579
360.74
Июнь
2012
30
11328,10
2265,62
0.62
548
341.43
Июль
2012
31
11328,10
2265,62
0.62
518
322.74
Август
2012
31
11328,10
2265,62
0.62
487
303.42
Сентябрь
2012
30
14310,40
2862,08
0.79
456
360.24
Октябрь
2012
31
12006,75
2401,35
0.66
426
281.32
Ноябрь
2012
30
12006,75
2401,35
0.66
395
260.85
Декабрь
2012
31
12006,75
2401,35
0.66
365
241.03
Январь
2013
31
26586,75
5317,35
1.46
334
488.40
Февраль
2013
28
11540,48
2308,09
0.63
303
192.32
Март
2013
31
16603,49
3320,60
0.91
275
251.12
Апрель
2013
30
12009,70
2401,94
0.66
244
161.17
Май
2013
31
12009,70
2401,94
0.66
214
141.35
Июнь
2013
30
183
Июль
2013
31
153
Август
2013
31
122
Сентябрь
2013
30
91
Октябрь
2013
31
61
Ноябрь
2013
30
30
ИТОГО:
1205454,71
241090,94
106886
Расчет ФИО3
Месяц
Год
Кол-во
Выплач
Невыплач
Сумма (руб.)
Количество
Сумма (руб.)
дней
зарплаты
зарплаты по
компенсации
дней
компенсации
в данном
в данном
коэффиц. 1,2
за кажд. день
просрочки
за все дни
месяце
месяце
просрочки
Декабрь
2005
31
13919,50
2783,90
0,77
2922
2237.00
Январь
2006
31
8351,64
1670,33
0.46
2891
1327.95
Февраль
2006
28
10549,44
2109,89
0.58
2860
1659.43
Март
2006
31
10549,44
2109,89
0.58
2832
1642.56
Апрель
2006
30
8414,35
1682,87
0.46
2801
1296.27
Май
2006
31
15274,71
3054,94
0.84
2771
2327.94
Июнь
2006
30
8681,31
1736,26
0.48
2740
1308.27
Июль
2006
31
13223,43
2644,69
0.73
2710
1970.95
Август
2006
31
14875,00
2975,00
0.82
2679
2191.76
Сентябрь
2006
30
12530,93
2506,19
0.69
2648
1825.01
Октябрь
2006
31
15279,30
3055,86
0.84
2618
2200.07
Ноябрь
2006
30
12375,00
2475,00
0.68
2587
1760.78
Декабрь
2006
31
22375,00
4475,00
1.23
2557
3146.71
Январь
2007
31
11000,00
2200,00
0.60
2526
1528.23
Февраль
2007
28
11000,00
2200,00
0.60
2495
1767.00
Март
2007
31
13750,00
2750,00
0.76
2467
1865.67
Апрель
2007
30
13750,00
2750,00
0.76
2436
1851.36
Май
2007
31
13750,00
2750,00
0.76
2406
1828.56
Июнь
2007
30
6600,00
1320,00
0.36
2375
862.12
Июль
2007
31
13359,53
2671,91
0.73
2345
1722.46
Август
2007
31
17200,00
3440,00
0.95
2314
2198.30
Сентябрь
2007
30
12018,36
2403,67
0.66
2283
1509.08
Октябрь
2007
31
16239,61
3247,92
0.89
2253
2011.76
Ноябрь
2007
30
17750,00
3550,00
0.98
2222
2169.23
Декабрь
2007
31
16620,00
3324,00
0.91
2192
2003.71
Январь
2008
31
13457,00
2691,40
0.74
2161
1599.43
Февраль
2008
29
41280,37
8256,07
2.27
2130
4835.99
Март
2008
31
9459,09
1891,82
0.52
2101
1093.05
Апрель
2008
30
19151,85
3830,37
1.05
2070
2180.44
Май
2008
31
20564,45
4112,89
1.13
2040
2307.33
Июнь
2008
30
17068,25
3413,65
0.94
2009
1885.95
Июль
2008
31
16393,45
3278,69
0.90
1979
1784.34
Август
2008
31
12945,45
2589,09
0.71
1948
1386.97
Сентябрь
2008
30
19841,45
3968,29
1.09
1917
2091.98
Октябрь
2008
31
27642,24
5528,45
1.52
1887
2868.85
Ноябрь
2008
30
32899,42
6579,88
1.81
1856
3359.36
Декабрь
2008
31
36657,42
7331,48
2.02
1826
3688.52
Январь
2009
31
17867,42
3573,48
0.98
1795
1763.96
Февраль
2009
28
21721,00
4344,20
1.19
1764
2107.37
Март
2009
31
32393,00
6478,60
1.78
1736
_ 3092.88
Апрель
Май
2009
31
18230,17
3646,03
1.00
1675
1675.00
Июнь
2009
30
14205,00
2841,00
0.78
1644
1284.42
Июль
2009
31
14205,00
2841,00
0.78
1614
1260.98
Август
2009
31
14205,00
2841,00
0.78
1583
1235.00
Сентябрь
2009
30
8642,64
1728,53
0.47
1552
737.74
Октябрь
2009
31
6456,82
1291,36
0.35
1522
540.50
Ноябрь
2009
30
14205,00
2841,00
0.78
1491
1164.88
Декабрь
2009
31
25479,00
5095,80
1.40
1461
2047.36
Январь
2010
31
11700,71
2340,14
0.64
1430
920.26
Февраль
2010
28
9620,00
1924,00
0.53
1399
740.21
Март
2010
31
16545,87
3309,17
0.91
1371
1247.64
Апрель
2010
30
19513,61
3902,72
1.07
1340
1438.15
2010
31
16990,47
3398,09
0.93
1310
1224.16
Июнь
2010
30
14280,00
2856,00
0.78
1279
1004.53
Июль
2010
31
14280,00
2856,00
0.78
1249
980.96
Август
2010
31
17025,87
3405,17
0.94
1218
1144.92
Сентябрь
2010
30
20261,07
4052,21
1.11
1187
1322.74
Октябрь
2010
31
15234,04
3046,81
0.84
1157
969.42
Ноябрь
2010
30
14280,00
2856,00
0.78
1126
884.36
Декабрь
2010
31
18038,00
3607,60
0.99
1096
1087.33
Январь
2011
31
14280,00
2856,00
0.78
1065
829.38
Февраль
2011
28
14280,00
2856,00
0.78
1034
812.10
Март
2011
31
14280,00
2856,00
0.78
1006
790.11
Апрель
2011
30
18446,60
3689,32
1.01
975
984.75
Май
2011
31
30749,58
6149,92
1.69
945
1598.21
Июнь
2011
30
15213,80
3042,76
0.84
914
767.76
Июль
2011
31
15411,20
3082,24
0.85
884
751.40
Август
2011
31
15411,20
3082,24
0.85
853
725.05
Сентябрь
2011
30
15411,20
3082,24
0.85
822
698.70
Октябрь
2011
31
15411,20
3082,24
0.85
792
673.20
Ноябрь
2011
30
19170,20
3834,04
1.05
761
802.37
Декабрь
2011
31
15411,20
3082,24
0.85
731
621.35
Январь
2012
31
19170,20
3834,04
1.05
700
738.05
Февраль
2012
29
15411,20
3082,24
0.85
669
568.65
Март
2012
31
19170,20
3834,04
1.05
640
674.79
Апрель
2012
30
16212,78
3242,56
0.89
609
543.05
Май
2012
31
33746,87
6749,37
1.86
579
1074.67
Июнь
2012
30
18409,42
3681,88
1.01
548
554.86
Июль
2012
31
15411,20
3082,24
0.85
518
440.30
Август
2012
31
15411,20
3082,24
0.85
487
413.95
Сентябрь
2012
30
18778,90
3755,78
1.03
456
470.97
Октябрь
2012
31
16338,00
3267,60
0.90
426
383.40
Ноябрь
2012
30
16338,00
3267,60
0.90
395
355.50
Декабрь
2012
31
16338,00
3267,60
0.90
365
328.50
Январь
2013
31
16338,00
3267,60
0.90
334
300.60
Февраль
2013
28
16338,00
3267,60
0.90
303
272.70
Март
2013
31
16338,00
3267,60
0.90
275
247.50
Апрель
2013
30
16338,00
3267,60
0.90
244
219.60
Май
2013
31
24308,00
4861,60
1.34
214
286.10
Июнь
2013
30
183
Июль
2013
31
153
Август
2013
31
122
Сентябрь
2013
30
91
Октябрь
2013
31
61
Ноябрь
2013
30
30
ИТОГО:
1507724,84
301544,94
129525
Истец ФИО3, представляющий одновременно интересы ФИО2 и ФИО7 поддержал исковые требования по приведенным выше основаниям.
Представители ответчика –Управления Росреестра по РД :ФИО10 и ФИО11 возразили против требований истцов, указывая на то, что истцами пропущен срок исковой давности, предусмотренный ст. 392 ТК РФ. Южно-Сухокумский отдел Управления в системе Росррестра существует с января 2005г., соответственно работникам указанного отдела должно быть известно о начислении коэффициента за особые климатические условия государственной гражданской службы с момента получения первой заработной платы. Кроме того, указали ан то, что согласно разъяснениям, данным заместителем директора Департамента комплексного анализа и прогнозирования ФИО5 М.В. от 19.07.2013г. в <адрес> применяется коэффициент 1,10, а не 1,20.
Истец ФИО3, возражал против указанных доводов ответчиков, а также против применение срока давности.
В обоснование своих возражений указал на то, что, они не могли своевременно знать о нарушении права, поскольку не являются специалистами в области начислении заработной платы, а работодатель не уведомил их о том, что заработная плата им выплачивается без применения предусмотренной законом компенсации за особый характер климатических условий в пустынной и безводной местности. Об этом им стало известно из письма Управления Росреестра по РД от 23.05.2013г., полученного в июне 2013г. Кроме того, указал на то, что нарушение ответчиком их трудовых прав носит длящийся характер. Согласно ст. 6 Конвенции Международной организации труда № об охране заработной платы работодателям запрещается в какой бы то ни было мере стеснять трудящихся в свободном распоряжении своей заработной платой. В соответствии со статьей 1 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, инкорпорированной в правовую систему ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности, никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
В силу статьи 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст.ст. 21 и 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Данные нормы трудового права по своей юридической природе являются императивными (или категорическими, содержащими властные предписания, отступления от которых не допускаются), а не диспозитивными (предоставляющими субъектам права возможность самим решать вопрос об объеме и характере своих прав и обязанностей) или рекомендательными (в которых законодатель допускает решение отдельных вопросов договорным путем). В виду чего работник, исполняя свои трудовые обязанности в местности с особыми климатическими условиями, независимо от воли работодателя или любых других обстоятельств (например отсутствие бюджетного финансирования или невключение соответствующих денежных средств в смету расходов, штатное расписание и т.п.) имеет право на своевременное и в полном объёме получение заработной платы с применением соответствующих надбавок и коэффициентов.
По смыслу вышеуказанных норм международного и внутреннего материального права часть заработной платы также является имуществом истца и работодателю запрещается в какой бы то ни было мере стеснять его в свободном распоряжении ею и утверждение ответчика о пропуске работником срока само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, так как в данном случае нарушение этого права носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы сохраняется в течение всего периода действия трудового договора. Трудовые договора с ними были прекращены 05.06.2013г. За защитой нарушенного права обратились в суд в августе 2013г., то есть в пределах трехмесячного срока.
Суд, проверив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
Установлено, что ФИО2, ФИО7 и ФИО3 работали в городе Южно-Сухокумске в Южно-Сухокумском отделе Управления Росреестра по РД: ФИО2 – с августа 2005 года в должности специалиста 1 –го разряда, ФИО7 –с октября 2005г. в должности специалиста-эксперта, ФИО3 – ноября 2005г. в должности ведущего специалиста-эксперта, государственного регистратора. Трудовые договора с ними прекращены 05.06.2013г.
Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что к заработной плате работников предприятий, организаций и учреждений, находящихся на ФИО8 землях и Кизлярских пастбищах выплачивается коэффициенты за работу в пустынной и безводной местности: 1,30, 1,20, 1,10 согласно приложению (п.1).
В населенных пунктах, обеспеченных питьевой водой и водой для бытовых нужд, а также в районных центрах коэффиенты снижаются с ответственно с 1,30 до 1,20, с 1,20 до 1,10, а в местностях, расположенных ( в частности) на территории Дагестанской АССР, где установлен коэффициент 1,10, этот коэффициент не применяется.
С учетом изложенного к заработной плате работников предприятий, организаций и учреждений, находящихся в <адрес>, как городе, обеспеченном питьевой водой и водой для бытовых нужд подлежит применению коэффиент 1,10.
Такое разъяснение было дано Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии заместителем директора Департамента комплексного анализа и прогнозирования ФИО5 М.В. в письме от 19.07.2013г. № 11-4/657.
Истцам: ФИО2, ФИО15 и ФИО14 за все время их работы в <адрес> заработная плата выплачивалась без учета указанного коэффициента, то есть с нарушением их трудовых прав.
Согласно пункту 9 статьи 50 Федерального Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент (коэффициент).
Частью 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
Статьей 423 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что впредь до приведения законом и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации, и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и в порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением Верховного ФИО4 РСФСР от 12.12.1991г. № «О ратификации Соглашения о создании СНГ» применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодекса РФ.
Довод представителей ответчика о том, что в удовлетворении иска следует отказать в связи с пропуском истцами предусмотренного ст. 392 ТК РФ срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд признал несостоятельным по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 21 и 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу статьи 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Поскольку истцы работали в местности, где установлен коэффициент за особые климатические условия, то они имели право получать его с учетом указанного коэффициента.
В соответствие со ст. 84-1 п. 4, 140 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выплатить работнику все причитающиеся выплаты и произвести с ним полный расчет.
С учетом этих требований закона работодатель обязан был в день прекращения трудовых договоров с истцами 05.06.2013г.выплатить им всю причитающуюся им сумму заработной платы с учетом районного коэффициента, что не было сделано и это нарушение трудовых прав истцов носило длящийся характер.
Как видно из письма руководителя Управления Росррестра по <адрес> ФИО12 от 23.05.2013г., адресованного истцам: ФИО2, ФИО13, и ФИО3 при разработке штатного расписания Управления Росреестра по РД нормативно правовые акты Правительства Российской Федерации и органов государственной власти бывшего Союза ССР, постановление Госкомтруда СССОР от 06.08.1971г. № «Об установлении коэффициентов к заработной плате работников предприятий и организаций, находящихся в пустынных и безводных районах на ФИО8 землях и Кизлярских пастбищах» не применялись. Эти выплаты будут учтены в последующем при разработке штатного расписания.
Однако, в соответствие со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права и выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные законом сроки.
Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Согласно представленным истцами расчетам суммы задолженности ответчика по районному коэффициенту, произведены с применением коэффициента 1,20. Указанные ими суммы следует пересчитать с применением коэффициента 1,10.
Размер выплаченной истице ФИО2 за весь период ее работы в Южно-Сухокумском отделе Управления Росреестра по РД с августа 2005г. по день прекращения с ней трудового договора - 05.06.2013г. составляет 957304,77 руб. Отсюда размер недоначисленной и не выплаченной суммы с учетом районного коэффициента 1,10 составляет 95 730 руб. (957304,77 :100 х10).
Размер процентов (денежной компенсации) подлежащих выплате ей в соответствие со ст. 236 ТК РФ составит 44 832 руб. из следующего расчета: 2001,49 руб. - заработная плата, выплаченная в августе 2005г. : 100х10= 200,14 руб. – не выплаченная сумма районного коэффициента : 100 х 8,25 -ставка рефинансирования ЦБ : 300, умноженное на количество дней просрочки выплаты.
По аналогичному расчету в пользу истцов: ФИО15 и ФИО14 подлежат взысканию следующие суммы районного коэффициента и процентов.
Размер выплаченной истице ФИО7 за весь период ее работы в Южно-Сухокумском отделе Управления Росреестра по РД с декабря 2005г. по день прекращения с ней трудового договора - 05.06.2013г. составляет 1205454,71 руб. Отсюда задолженность по районному коэффициенту 1,10 составляет 120545 руб. (1205454,71:100 х10).
Размер процентов (денежной компенсации) подлежащих выплате ей в соответствие со ст. 236 ТК РФ составит 53443 руб.
Размер выплаченной истцу ФИО3 за весь период ее работы в Южно-Сухокумском отделе Управления Росреестра по РД с декабря 2005г. по день прекращения с ним трудового договора - 05.06.2013г. составляет 1507724,84 руб. Отсюда задолженность по районному коэффициенту 1,10 составляет 150772 руб. (1507724,84:100 х10).
Размер процентов (денежной компенсации) подлежащих выплате ему в соответствие со ст. 236 ТК РФ составит 64 762 руб.
Требования истцов о компенсации морального вреда в связи с задержкой выплаты причитающихся надбавок к заработной плате основаны на законе.
Статьей 237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
С учетом длительности периода нарушения ответчиком трудовых прав истцов, характера нарушения, степени вины нарушителя и нравственных страданий истцов, а также с учетом требований разумности и справедливости, суд пришел к выводу о необходимости определить размер денежной компенсации морального вреда в с умме 10 000 в пользу каждого истца.
В остальной части в удовлетворении требований истцов следует отказать.
Требование истцов об обращении решения к немедленному исполнению не основано на законе.
В соответствие со ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев. В данном случае предметом спора является выплата надбавок к заработной плате
Статьей 212 ГПК РФ предусмотрено, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Таких оснований для немедленного исполнения решения также не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иски удовлетворить частично.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в пользу:
-ФИО2: 95730 руб. заработную плату с учетом районного коээфициента, 44 832- денежную компенсацию за просрочку выплаты и 10 000 руб.- компенсацию морального вреда, всего: 150 562 (сто пятьдесят тысяч пятьсот шестьдесят два) руб.;
- ФИО7: 120545 руб. заработную плату с учетом районного коэффициента, 53443 руб.- денежную компенсацию за просрочку выплаты и 10000 руб. – компенсацию морального вреда, всего: 183 988 (сто восемьдесят три тысячи девятьсот восемьдесят восемь) руб.;
-ФИО6: 150772 руб. заработную плату с учетом районного коэффициента, 64 762 руб. денежную компенсацию за просрочку выплаты и 10000 –компенсацию морального вреда, всего: 225534 (двести двадцать пять тысяч пятьсот тридцать четыре ) руб.
Суммы заработной платы подлежат выплате истцам за вычетом подлежащего удержанию налога.
В остальной части в удовлетворении требований истцов отказать.
Резолютивная часть решения вынесена 18.11.2013г.
В мотивированном виде решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня составления его в мотивированном виде.
Судья