ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2227/2015 от 17.02.2016 Чегемского районного суда (Кабардино-Балкарская Республика)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 17 февраля 2016 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Пшуковой Г.Х.,

при секретаре Кунижевой Ф.З.,

с участием Жабелова И.К. и его представителя Макушева А.А. по доверенности № ......., удостоверенной Бжинаевой М.И. нотариусом Нальчикского нотариального округа КБР, сроком на ..., реестровая запись ...

представителя ОАО «ФСК ЕЭС» Холостовой Г.А. по доверенности ... от ...., выданным генеральным директором филиала ОАО «ФСК ЕЭС» МЭС Юга А.В. Солод сроком по ....

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жабелова И.К. к ОАО «Федеральной Сетевой Компании Единой Энергетической Системы», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа (сноса) опор линии электропередач и переноса их за пределы участка,

Установил:

Жабелов И.К. обратился в суд с иском к ОАО «Федеральной Сетевой Компании Единой Энергетической Системы» (далее по тексту ОАО «ФСК ЕЭС»), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР о признании недействительным договор аренды земельного участка от ......, об аннулировании записи регистрации ... и устранении препятствия в пользовании принадлежащим Жабелову И.К. на праве собственности земельным участком кадастровый ..., мотивировав свои исковые требования тем, что на основании решения сессии Первочегемского поселкового совета за ... ему в собственность предоставлен земельный участок, площадью ... для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый ... находящийся по адресу: ..., ... о чем в похозяйственной книге ....... Администрации г.... сделана запись. В связи с изменением статуса ... в соответствии с Постановлением Парламента КБР от ... с личного подсобного хозяйства на индивидуальное жилищное строительство, что соответствует и не противоречит правилам землепользования и застройки г...., принятого решения ... от ... Совета местного самоуправления городского поселения .... С того времени, до ... ввиду того, что у него не было финансовой возможности построить жилой дом и другие хозяйственные постройки, он использовал данный участок под огород. Затем, ввиду того, что он отсутствовал некоторое время, ему не удалось посещать данный участок. Спустя некоторое время, придя в очередной раз на свой участок, он обнаружил, что посередине его участка построены две большие бетонные опоры, на которых проложена воздушная высоковольтная линия электропередач.

... Жабелов И.К. обратился к ответчику с предложением перенести указанные опоры за пределы его участка, так как он не имеет возможности использовать свой участок по назначению.

... И.о. директора письмом ... сообщил Жабелову И.К., что ПАО «ФСК ЕЭС» является собственником высоковольтной воздушной линии электропередач ... «Баксан-Нальчик», земельный участок под опорами принадлежит им на праве аренды, на основании договора аренды от ......, в связи с чем, считают его обращение о переносе опоры ЛЭП за пределы участка необоснованным. Договор аренды земельного участка от .... ... заключенный между ОАО «ФСК ЕЭС» и территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР в части земельного участка общей площадью ... с кадастровым номером: ... расположенный в КБР, ..., разрешенное использование: для размещения и эксплуатации объекта энергетики ... «Баксан-Нальчик» (опора ...) считает недействительным, а нахождение опоры ...... на его участке, нарушающим его права и законные интересы, в связи с чем, обратился в суд с указанными выше требованиями.

В судебном заседании Жабелов И.К. и его представитель Макушев А.А. заявленные требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные заявлению, просили суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель ОАО «ФСК ЕЭС» Холостова Г.А. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований Жабелова И.К. и предоставила возражение на иск, в котором указано, что линия ... построена в ..., что подтверждается паспортом воздушной линии электропередачи. ...г. по акту-приема передачи имущества РОА «ЕЭС» в уставный капитал ОАО «ФСК ЕЭС» ... от ... был передан электросетевой комплекс ... с прилегающими ВЛ в том числе состоящий из: линии электропередачи ...», протяженностью ... проходящая по территории: Кабардино-Балкарская Республика ......ы). Факт передачи электросетевого комплекса зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кабардино-Балкарской Республике, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права - №.... ... между ОАО «ФСК ЕЭС» и Администрацией Чегемского района КБР был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности ...-С. Согласно п.1.1 заключенного договора ... КБР передала, а ОАО «ФСК ЕЭС» приняло в аренду земельный участок, расположенный по адресу: ..., .... Общая площадь передаваемого в ... земельного участка - ... Категория земель согласно Земельному кодексу РФ - Земли энергетики. Срок аренды установлен с .... В дальнейшем договора аренды земельного участка неоднократно заключались на новые сроки. ... на основании .... ...-р между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР и ОАО «ФСК ЕЭС» был заключен договор аренды земельных участков находящихся в федеральной собственности .... Согласно ... Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР предоставило, а ОАО «ФСК ЕЭС» приняло в аренду из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного социального назначения, являющиеся федеральной собственностью земельные участки на которых расположены опоры линии электропередач ..., принадлежащие ОАО «ФСК ЕЭС» на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись ..., номер свидетельства: ..., (в том числе ... земли общей площадью ... с кадастровым номером ..., местоположение установлено относительно ориентира: КБР, ..., разрешенное использование: для размещения и эксплуатации объекта энергетики ...», на участке размещены сооружения в виде опор линии электропередач ...» (опора ...) принадлежащие ОАО «ФСК ЕЭС» на праве собственности. Согласно п...., передача участков осуществляется по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью договора. Согласно ... срок действия договора, ... заключенного договора, срок аренды Участка устанавливается на ... Согласно ... ОАО «ФСК ЕЭС» договор аренды земельных участков был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. ПАО «ФСК ЕЭС» были проведены мероприятия по внесению сведений об охранных зонах воздушной линии электропередач в государственный кадастр недвижимости, в том числе по ...», с учетным номером ... что подтверждается письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР от ... 1-9/3379.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР Аталиков А.С. выступавший в судебном заседании по доверенности от ... сроком до ...., выданным руководителем И.И. Киреевым (до окончания срока действия доверенности), а затем направивший заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования Жабелова И.К. не признал и предоставил заверенную копию Распоряжения от ... а также Перечень земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и занятых объектами недвижимого имущества ОАО «ФСК ЕЭС», в том числе земельный участок общей площадью ... в ... с кадастровым номером ... категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного социального назначения, а также свидетельство о государственной регистрации права собственности от ..., где указан субъект права - Российская Федерация на указанный земельный участок, общей площадью ...

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из исковых требований Жабелова И.К. следует и подтверждается материалами дела, что на основании решения сессии Первочегемского поселкового совета за ... ему в собственность предоставлен земельный участок, площадью ... для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый ... находящийся по адресу: КБР, ..., ... о чем в похозяйственной книге ...... Администрации г.... сделана запись.

В Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ... указано, что Жабелову И.К. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), общей площадью ... расположенный по адресу: КБР, ..., о чем сделана запись в похозяйственной книге ...

В свидетельстве о государственной регистрации права от ... указано, что на основании Выписки из похозяйственной книги от ... Жабелов И.К. имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... для индивидуального жилищного строительства.

Как пояснил в судебном заседании Жабелов И.К., с <данные изъяты> у него не было финансовой возможности построить жилой дом и другие похозяйственные постройки, и он использовал его под огород, однако своим доводам доказательств не представил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Кодекса иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В судебном заседании представителем ОАО «ФСК ЕЭС» Холостовой Г.А. представлен договор, согласно которому ... между ОАО «ФСК ЕЭС» и Администрацией Чегемского района КБР был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности ...

Согласно п.1.1 заключенного договора ... КБР передала, а ОАО «ФСК ЕЭС» приняло в аренду земельный участок, расположенный по адресу: ..., земли администрации ..., для эксплуатации опор электропередачи и подстанции. ... передаваемого в аренду земельного участка - .... Категория земель согласно Земельному кодексу РФ - Земли энергетики. Срок аренды установлен с ...

Кроме того, ...... между ОАО «ФСК ЕЭС» и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР был заключен договор аренды земельных участков находящихся в федеральной собственности сроком на ... по условиям которого ОАО «ФСК ЕЭС» приняло в аренду из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного социального назначения, являющиеся федеральной собственностью земельные участки на которых расположены опоры линии электропередач ..., принадлежащие ОАО «ФСК ЕЭС» на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним .... сделана запись ..., номер свидетельства: ..., земли общей площадью ... с кадастровым номером ... местоположение установлено относительно ориентира: КБР, ..., разрешенное использование: для размещения и эксплуатации объекта энергетики ... и на участке размещены сооружения в виде опор линии электропередач ...

Линии ... построены в ..., что подтверждается паспортом воздушной линии электропередачи, о чем Жабелов И.К. не мог не знать, посещая свой земельный участок.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года (в ред. от 30.12.2015г.) № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В статье 89 Земельного кодекса РФ закреплено, что землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения, в том числе объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В материалах дела имеется письмо филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по КБР от ...... в котором указано, что сведения об охранных зонах воздушной линии электропередач внесены в государственный кадастр недвижимости и им присвоены учетные номера, в том числе ... учетный ......

Как следует из пояснений истца Жабелова И.К., по территории его земельного участка проходит высоковольтная линия электропередач, однако конкретно занимаемую площадь уточнить не смог и в представленном им межевом плане также не определена занимаемая площадь ОАО «ФСК ЕЭС» лини электропередач (опоры).

Поскольку в качестве объектов, препятствующих истцу пользоваться земельными участками, названы высоковольтные линии, определяющие особые условия использования земельных участков, и в силу закона ограничивающие такое использование, значимым для разрешения спора по существу является установление наличия либо отсутствия таких ограничений на момент предоставления истцу права пользования земельным участком.

Учитывая, что земельный участок перешел в пользование ответчика по договору аренды, следовательно, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности по переносу линии электропередач за пределы границ арендованного земельного участка, поскольку своими действиями ответчик права истца не нарушил.

Законность предоставления истцу Администрацией в собственность земельного участка для строительства индивидуального жилого дома с имеющимися фактическими ограничениями в виде линии электропередач, не являлось предметом заявленных исковых требований, и не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований истца к ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В исковых требованиях Жабелова И.К. к ОАО «Федеральной Сетевой Компании Единой Энергетической Системы», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР о признании недействительным договор аренды земельного участка от ......, об аннулировании записи регистрации ... и устранении препятствия в пользовании принадлежащим Жабелову И.К. на праве собственности земельным участком кадастровый ..., отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 21 февраля 2016 года.

Председательствующий - подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР Г.Х. Пшукова