ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2227/2021 от 16.07.2021 Советского районного суда г. Омска (Омская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

....адрес

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукашевич И.В. при организации судебного процесса помощником судьи Дергуновой И.А., при секретаре Байрамовой С.С. рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1 гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения в адрес в .... платежный документ ООО «УК «Комфортный Сервис», обслуживающей МКД по адрес, увидела, что указанный в нем размер платы за содержание жилого помещения 22,47 руб/кв.м отличается в сторону увеличения от установленного Администрацией адрес. Хотя никакого объявления о проведении общего собрания собственников помещений не видела, так же как и сообщения о принятых на собрании решений. Никто из опрошенных собственников дома о собрании также ничего не знал. Позвонив председателю совета дома ФИО2, узнала, что никакого собрания не проводилось из-за пандемии, просто по телефону обсуждала со специалистами ООО «УК «Комфортный Сервис» размер платы за содержание жилого помещения в .... Из ответа ООО «УК «Комфортный Сервис», на обращение узнала, что размер и структура платы за содержание жилого помещения в МКД по адрес с .... оказывается были утверждены собственниками на общем собрании, оформленном протоколом от .... в размере 22,47 руб/кв.м. Считает решение собственников помещений в жилом многоквартирном адрес, оформленное протоколом от ....г. незаконным и недействительным, исходя из следующего: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Истец оказался ущемленным в своем праве принимать решения, которые касаются его семейных расходов, поскольку не существует никаких доказательств, что в ее адрес было направлено уведомление о предстоящем собрании за 10 дней заказным письмом, а также бланк решения. Протокол общего собрания собственников помещений в МКД адрес от .... не отвечает требованиям Приказа Министерства строительства и ЖКХ РФ от .... «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах»: в соответствии с п.4 приказа протокол общего собрания должен содержать информацию месте (адресе) хранения копий протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; п. 17. формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования (вопросы , повестки дня); п. 18. все структурные единицы основной части содержательной части протокола общего собрания должны излагаться от третьего лица множественного числа («слушали», «выступили», «решили»); п. 20. обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме; копия текста сообщения о проведении общего собрания; списки присутствующих и приглашенных лиц; письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их. Также по вопросу принято решение об утверждении плана текущего ремонта общего имущества в доме и его изменение председателем совета дома. Хотя ЖК РФ к компетенции общего собрания относит наделение совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а не председателя совета. Просила признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном адрес, оформленное протоколом общего собрания от ...., взыскать судебные расходы.

Истец в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании участие не принимала, о слушании дела извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявила.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником ? доли в праве общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес (л.д.7).

В период с .... по .... по инициативе председателя общего собрания ФИО2, в форме очно-заочного голосования было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме. По результатам собрания, оформленного протоколом от ...., в повестку дня включены следующие вопросы: выбор председателя и секретаря общего собрания, членов счетной комиссии; утверждение размера и структуры платы за содержание и ремонт жилого помещения; выбор способа оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества (ОДН). Определение порядка предоставления и оплаты коммунальных услуг; утверждение полномочий совета многоквартирного дома и председателя совета многоквартирного дома полномочиями; принятие решения о пользовании общим имуществом собственников иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество.

Принято решение: Избрать секретарем собрания: ФИО6 (адрес), председателем собрания: ФИО2 (адрес), членами счетной комиссии: ФИО7, ФИО8, ФИО9; Утвердить структуру и размер платы согласно предложенной управляющей организацией структуре (приложение ). Утвердить на период с .... по .... тариф в размере 22,47 рублей за 1 кв.м. в месяц, в том числе вознаграждение председателю совета МКД в размере - р. с 1 кв.м. в месяц (без учета расходов по оплате коммунальных ресурсов на ОДН), предъявлять вознаграждение к оплате в платежных документа управляющей организации путем суммирования вознаграждения и платы за содержания жилья, отражая в строке «содержание жилья»; Выбрать способ оплаты за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании общего имущества (ОДН), исходя из среднемесячного объема потребленных коммунальных ресурсов (ОДН) по результатам предыдущего года с возможностью изменения исходя из объема текущего года, с проведением последующего перерасчета. Наделить ФИО2адрес полномочиями на совершение действий, связанных со снятием показаний общедомовых и внутриквартирных приборов учета с последующей передачей в РСО. Распределить объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения; Наделить совет многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Наделить председателя совета многоквартирного дома, осуществляющего полномочия без дополнительной доверенности на основании настоящего решения (протокола) общего собрания от имени всех собственников помещений в доме и наделить его полномочиями, установленными ч. 8 ст. 161.1, подпунктом 4.3 части 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, в том числе полномочиями на: - заключение и подписание договора управления многоквартирным домом, в том числе всех неотъемлемых приложений, дополнительных соглашений к нему, также соглашения о его расторжении, иных договоров, связанных с общим имуществом собственников помещений в доме; - утверждение от имени собственников помещений в многоквартирном доме перечня услуг и работ, проводимых управляющей организацией в рамках договора управления на все последующие годы, условия их оказания и оформления; - утверждение и изменение от имени собственников помещений в многоквартирном доме планов текущего ремонта на предстоящий календарный год с указанием видов работ и объемов таких работ, а также размера и порядка их финансирования; - утверждение и подписание от имени собственников помещений в многоквартирном доме смет и проектной документации текущего и капитального ремонта, проводимых в многоквартирном доме, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему (капитальному) ремонту общего имущества в многоквартирном доме, актов о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, актов о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества; - принятие и подписание от имени собственников отчетов управляющей организации, в том числе отчетов по текущему ремонту; -выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг; Предоставить в возмездное пользование третьим лицам общее имущество собственников помещений многоквартирного дома, в т.ч. путем заключения договора на размещение на общем имуществе собственников в многоквартирном доме сетей широкополосного доступа в Интернет, цифрового телевидения и кабельного телевидения, рекламных конструкций на следующих условиях: минимальная стоимость размещения сетей широкополосного доступа в Интернет, цифрового телевидения и кабельного телевидения на общем имуществе составляет не менее 500,00 (пятьсот рублей)рублей в месяц; - минимальная стоимость размещения рекламных конструкций на общем имуществе составляет не менее 500 (пятисот) рублей с 1 кв.м. в месяц; обязательное выполнение требований технических условий по организации доступа операторов связи в многоквартирный дом и размещению в нем сетей широкополосного доступа в Интернет, цифрового телевидения и кабельного телевидения, утвержденных решением общего собрания собственников. - обязательное выполнение требований технических условий по организации доступа операторов связи в многоквартирный дом и размещению в нем сетей широкополосного доступа в Интернет, цифрового телевидения и кабельного телевидения, утвержденных решением общего собрания собственников. Наделить управляющую организацию МКД правом: - на заключение договора по использованию общего имущества дома при эксплуатации сетей интернет-провайдеров, рекламных конструкций; - на обращение к интернет-провайдерам с требованием произвести маркировку проводов, кабельных линий и коробов, размещенных на общем имуществе в многоквартирном доме; - в случае уклонения (отказа) от заключения соответствующего договора; при наличии задолженности по оплате за пользование общим имуществом при эксплуатации коммунальных сетей интернет-провайдерами, рекламных конструкций управляющая организация ООО «УК Комфортный Сервис» вправе предоставлять интересы собственников помещений дома в суде с требованием о заключении соответствующего договора: в том числе договора с интернет-провайдерами за потребленную в связи с оказанием последними услуг связи электроэнергию; о взыскании неосновательного обогащения в результате самовольного использования общего имущества; о взыскании задолженности по оплате за пользование общим имуществом; демонтаже размещенного оборудования в случае невыполнений требований по выполнению интернет- провайдерами работ, связанных с маркировкой проводов, кабельных линий и коробов, размещенных на общем имуществе в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания недействительным решения собрания.

Согласно ч.4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе должны быть указаны:

1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов;

2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол;

6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол;

7) сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно ч.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

В соответствии с п. 4.1. ст 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 5.1. ст. 48 ЖК РФ).

В соответствии с требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственником помещений в многоквартирных домах, утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 г. № 44/пр, разъяснениями, изложенными в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» протокол общего собрания должен содержать следующие сведения:

а) наименование документа;

б) дата и номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д) содержательная часть протокола общего собрания;

е) информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.

В случае, если содержательная часть протокола общего собрания содержит указание на наличие приложений, к протоколу общего собрания прилагаются перечисленные в ней документы. Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов (п.4).

Формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования. В случае, если формулировка вопроса повестки дня общего собрания установлена законодательством Российской Федерации, в протоколе общего собрания указывается соответствующая формулировка. Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками "Разное", "Другие вопросы" или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками, а также объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов. В случае, если вопрос повестки дня общего собрания касается рассмотрения общим собранием какого-либо документа и принятия решения относительно него, формулировка такого вопроса должна содержать полное название и реквизиты данного документа (п.17).

Все структурные единицы основной части содержательной части протокола общего собрания должны излагаться от третьего лица множественного числа ("слушали", "выступили", "постановили", "решили") (п.18).

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания (п.20).

Бремя доказывания соблюдения процедуры созыва и проведения общего собрания лежит на ответчике- инициаторе собрания, однако в рамках рассмотрения дела ответчик ФИО2 просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Документы, истребованные судом, подтверждающие проведения собрания, суду предоставлены не были, в связи с чем, суд считает доказанным, что при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме нарушен порядок его созыва и его проведения. Решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также приложения к протоколу общего собрания суду также не предоставлены, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. и почтовые расходы в размере 87,50 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес в форме очно-заочного голосования, проведенного в период с .... по ...., оформленного протоколом от .....

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 почтовые расходы в сумме 87,50 руб., по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, а всего 387,50 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено .....

Судья И.В. Лукашевич