Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Учалинские электрические сети» о защите прав потребителя, взыскании убытков, причиненных нарушением технологического присоединения к электрическим сетям.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась c иском к акционерному обществу «Учалинские электрические сети» (далее -АО «Учалинские элeктpосети») o компенсации морального вреда в размере 6 200 000 руб., проценты за неисполнение денежного обязательства в размере 455 871 руб.

B обоснование требований указано, что <дата обезличена> год между истцом и АО «Учалинские электрические сети» был заключен договор <номер обезличен> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Однако ответчиком были нарушены пп. 10, 15, 16, 18, 25, 85-89 Правила технологического присоединения, утверждённые постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, кроме того, ответчиком также были нарушены пп. 1.5.35, 3.1.15, 3.1.16 Правил устройства энергоустановок в части защиты энергосистемы дома. В результате нарушения технологического присоединения истцу причинен моральный вред, который она оценивает в 6 200 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика АО «Учалинские элeктpосети» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в возражениях. Полагала, что нарушений осуществления технологического присоединения к электрическим сетям ответчиком допущено не было, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В силу п. 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил).

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе в числе прочего потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем.

Согласно абзацу 8 пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из материалов дела, <дата обезличена> между истцом и АО «Учалинские электрические сети» был заключен договор <номер обезличен> об осуществлении технологического присоединения к эклектическим сетям.

<дата обезличена> между истцом и ООО «ЭСКБ» заключен договор

энергоснабжения <номер обезличен>.

<дата обезличена> произошел пожар на земельном участке ФИО2, в результате чего огнем уничтожены: <данные изъяты>.

Протоколом осмотра было установлено, что на опоре ЛЭП свисает маток вводного СИП, и на земле лежат их останки без следов короткого замыкания. Среди пожарного мусора веранды (сеней) дома обнаружен металлический электрический щиток. Над дверным проемом юго-западной бревенчатой стены дома имеется отверстие, в котором имеются медные жилы электрического шнура без защиты, то есть проложенного не через металлическую гильзу.

Техническим заключением ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Башкортостан установлено, что очаг пожара располагался на верхнем уровне дощатой веранды (сеней) жилого дома, что данный пожар имеет две возможные причины его возникновения: возгорание горючих материалов от теплового проявления образованного при аварийном режиме работы электросети дома; возгорания горючих материалов от источников зажигания связанных c эксплуатацией печи. Установлено, что поверх дверного проема дома снаружи был проложен электрический провод без соответствующей защиты, данный участок провода от отверстия в бревне до электросчетчика, длиной около <данные изъяты>, на месте монтажа отсутствует и бревна дома co стороны сеней с наружной стороны имеют крупноячеестое обугливание глубиной <данные изъяты>., что намного больше чем в остальных частях дома на обугленных деревянных конструкциях. Наиболее вероятной причиной пожара явилось возгорание горючих материалов в результате аварийного режима работы электрической сети.

B соответствии c заключением эксперта <номер обезличен> очаг пожара, произошедшего <дата обезличена> в <адрес обезличен>, находится внутри чердачного помещения над сенями выше уровня потолочного перекрытия. Причиной возгорания горючих материалов внутри чердачного помещения над сенями выше уровня потолочного перекрытия <адрес обезличен> явилось тепловое проявление электрического тока при коротком замыкании. Экспертом было установлено, что часть электрооборудования дом уничтожена при пожаре. Был обнаружен металлический ящик c прикрепленной полосой металла. Внутри ящика среди пожарного мусора имеются фрагменты угогасительных камер, контактные группы c катушками медной проволоки,

что свидетельствует o размещенных ранее внутри ящика аппаратов электрической защиты. Отсутствие аппаратов электрической защиты не позволяет произвести анализ электробезопасности. Документы, касающиеся электрификации пострадавшего дома, эксперту не были предоставлены.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу 27 ноября 2017 года решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 18 августа 2017 года, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Учалинские электрические сети», ООО «Энергетическая бытовая компания Башкортостана» о возмещении ущерба, причиненного пожаром отказано (л.д. 90-97).

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств того, что причинение ущерба было обусловлено действиями ответчиков, доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчиков и возникновением пожара, не имеется.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, основанных на положениях Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», ФИО1 ссылается на нарушение АО «Учалинские электрические сети» пп. 10, 15, 16, 18, 25, 85 - 89 Правил технологического присоединения, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, пп. 1.5.35, 3.1.15, 3.1.16 Правил устройства энергоустановок в части защиты энергосистемы дома.

Так, пунктом 10 Правил технологического присоединения, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 предусмотрено, что договор не может быть заключен ранее заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, за исключением случаев, когда потребителем услуг выступают: а) лица, чьи энергопринимающие устройства технологически присоединены к электрической сети; в) энергосбытовые организации (гарантирующие поставщики), заключающие договор в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

При исполнении договора сетевая организация обязана: а) обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони; б) осуществлять передачу электрической энергии в соответствии с согласованной категорией надежности энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор); в) определять в порядке, определяемом Министерством энергетики Российской Федерации, значения соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителей услуг. При этом указанные характеристики для потребителей, присоединенных к электрическим сетям напряжением 35 кВ и ниже, устанавливаются сетевой организацией, а для потребителей, присоединенных к электрическим сетям напряжением выше 35 кВ, - сетевой организацией совместно с соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления; г) в порядке и сроки, установленные договором, информировать потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) об аварийных ситуациях в электрических сетях, ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по договору; д) беспрепятственно допускать уполномоченных представителей потребителей услуг в пункты контроля и учета количества и качества электрической энергии, переданной данному потребителю, в порядке и случаях, установленных договором (п.15 Правил технологического присоединения, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861).

Из пункта 16 Правил технологического присоединения, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 следует, что вслучае отклонения потребителя услуг от установленных договором значений соотношения потребления активной и реактивной мощности в результате участия в регулировании реактивной мощности по соглашению с сетевой организацией он оплачивает услуги по передаче электрической энергии, в том числе в составе конечного тарифа (цены) на электрическую энергию, поставляемую ему по договору энергоснабжения, с учетом понижающего коэффициента, устанавливаемого в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

По факту выявления сетевой организацией на основании показаний приборов учета нарушений значений соотношения потребления активной и реактивной мощности составляется акт, который направляется потребителю. Потребитель электрической энергии в течение 10 рабочих дней с даты получения акта письменно уведомляет о сроке, в течение которого он обеспечит соблюдение установленных характеристик путем самостоятельной установки устройств, обеспечивающих регулирование реактивной мощности, или о невозможности выполнить указанное требование и согласии на применение повышающего коэффициента к стоимости услуг по передаче электрической энергии. Указанный срок не может превышать 6 месяцев. В случае если по истечении 10 рабочих дней уведомление потребителем услуг не направлено, сетевая организация, а также гарантирующий поставщик (энергоснабжающая, энергосбытовая организации) по договору энергоснабжения применяют повышающий коэффициент к тарифу на услуги по передаче электрической энергии (в том числе в составе конечного тарифа (цены) на электрическую энергию). Повышающий коэффициент применяется до установки соответствующих устройств потребителем услуг, допустившим нарушение значений соотношения потребления активной и реактивной мощности.

Размер указанных повышающего и понижающего коэффициентов устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Убытки, возникающие у сетевой организации или третьих лиц в связи с нарушением установленных значений соотношения потребления активной и реактивной мощности, возмещаются лицом, допустившим такое нарушение в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Пунктом 18 Правил технологического присоединения, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 установлено, что лицо, которое намерено заключить договор (далее - заявитель), направляет в сетевую организацию: а) заявление о заключении договора с указанием следующих сведений, подтверждаемых прилагаемыми к нему копиями документов: в отношении заявителей (потребителей электрической энергии) - физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, - фамилия, имя и отчество, дата и номер договора энергоснабжения, место нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых заявитель намерен заключить договор; в отношении заявителей (потребителей электрической энергии) - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - наименование, идентификационный номер налогоплательщика, дата и номер договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного на оптовом и (или) розничном рынках электрической энергии, место нахождения заявителя, место нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых заявитель намерен заключить договор, а также в случае, если в границах балансовой принадлежности помимо энергопринимающих устройств расположены объекты по производству электрической энергии (мощности), - место нахождения таких объектов; величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в отношении которых заявитель намерен заключить договор, с ее распределением по точкам поставки; срок начала оказания услуг по передаче электрической энергии, подтверждаемый выпиской из договора энергоснабжения о дате начала снабжения электрической энергией указанного в заявлении потребителя электрической энергии, представляемой гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией, или выпиской из договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), содержащей сведения о дате начала продажи электрической энергии потребителю электрической энергии, о точках поставки по договору, а также о реквизитах лица, выступающего продавцом по такому договору, представляемой заявителем, который заключил такой договор, либо выпиской из договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности, предоставляемой заявителем; б) акт об осуществлении технологического присоединения (при его наличии); в) однолинейную схему электрической сети заявителя (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) с указанием точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства; г) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (при их наличии); д) документы, содержащие описание приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств, с указанием типов приборов учета и их классов точности, мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной государственной поверки, межповерочного интервала; е) копию договора об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению - в случае заключения договора с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью; ж) проект договора - по желанию заявителя; з) акт согласования технологической и (или) аварийной брони (при его наличии).

В случае если прошло не более 3 лет с даты расторжения договора, ранее заключенного заявителем с сетевой организацией, и если заявитель имеет намерение вновь заключить договор с той же сетевой организацией и в отношении тех же энергопринимающих устройств, при условии что за указанный срок не было внесено изменений в документы о технологическом присоединении, он направляет в сетевую организацию заявление о заключении соответствующего договора с указанием информации, указанной в подпункте "а" пункта 18 настоящих Правил, с приложением подтверждающих эту информацию документов и по желанию - проект договора. В этом случае иные документы, указанные в пункте 18 настоящих Правил, заявитель обязан предоставить только при условии, если в них имеются изменения относительно документов, предоставленных им сетевой организации при заключении предыдущего договора, а при отсутствии таких изменений сетевая организация при заключении договора использует документы, предоставленные ей при заключении предыдущего договора (п. 18 Правил технологического присоединения, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861).

Из пунктом 25 указанных правил следует, что необоснованное уклонение или отказ сетевой организации от заключения договора могут быть обжалованы потребителем услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно договора на технологическое присоединение <номер обезличен> от <дата обезличена> АО «УЭС» обязалось выполнить работы <дата обезличена> по присоединению смонтированного ответвления (ввода) к дому на вводной опоре ВЛ-0,4, кв Ф-3 от ТП-93.

Как из акта об осуществлении технологического присоединения от <дата обезличена>, подписанного сторонами (л.д. 71) следует, что технологическое присоедините энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети выполнено в соответствии с действующими Правилами и нормами.

Таким образом, АО «УЭС» во исполнение пункта 25 вышеуказанных Правил технологическое присоединение произведено надлежащим образом и в установленный договором срок.

Вопреки доводам истца, нарушений АО «УЭС» пп. 10, 15, 16, 18, 25 Правил технологического присоединения, утверждённые постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, судом не установлено.

Указание ФИО1 на нарушение ответчиком пп. 85-89 Правил технологического присоединения, утверждённые постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 не является обоснованным, поскольку на дату заключения договора на технологическое присоединение указанные пункты Правил не действовали и были введены Постановлением Правительства РФ № 130 от 20 февраля 2014 года.

Пунктом 1.5.36 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6 (в редакции от 13 января 2003 года) при переключениях в электроустановках должен соблюдаться следующий порядок: работник, получивший задание на переключения, обязан повторить его, записать в оперативный журнал и установить по оперативной схеме или схеме-макету порядок предстоящих операций; составить, если требуется, бланк переключений. Переговоры оперативного персонала должны быть предельно краткими и ясными. Оперативный язык должен исключать возможность неправильного понимания персоналом принимаемых сообщений и передаваемых распоряжений. Отдающий и принимающий распоряжение должны четко представлять порядок операций; если переключения выполняют два работника, то тот, кто получил распоряжение, обязан разъяснить по оперативной схеме соединений второму работнику, участвующему в переключениях, порядок и последовательность предстоящих операций; при возникновении сомнений в правильности выполнения переключений их следует прекратить и проверить требуемую последовательность по оперативной схеме соединений; после выполнения задания на переключения об этом должна быть сделана запись в оперативном журнале.

Из пункта 3.1.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6 (в редакции от 13 января 2003 года) следует, что к выполнению электросварочных работ допускаются работники, прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний требований безопасности, имеющие группу по электробезопасности не ниже II и соответствующие удостоверения.

Электросварщикам, прошедшим специальное обучение, может присваиваться в установленном порядке группа по электробезопасности III и выше для работы в качестве оперативно-ремонтного персонала с правом присоединения и отсоединения от сети переносных и передвижных электросварочных установок.

Переносное, передвижное электросварочное оборудование закрепляется за электросварщиком, о чем делается запись в Журнале регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним. Не закрепленные за электросварщиками передвижные и переносные источники тока для дуговой сварки должны храниться в запираемых на замок помещениях (3.1.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6 (в редакции от 13 января 2003 года).

Как установлено вступившим в законную силу 27 ноября 2017 года решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 18 августа 2017 года аварийных ситуаций в электрических сетях ответчиков не имелось и как следствие вина АО «УЭС» в возникновении пожара не установлена. Напротив, судом установлено, что очаг пожара в доме истца находится внутри чердачного помещения над сенями выше уровня потолочного перекрытия, a причиной возгорания горючих материалов внутри чердачного помещения над сенями выше уровня потолочного перекрытия явилось тепловое проявление электрического тока при коротком замыкании.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не установил нарушений пп. 10, 15, 16, 18, 25 Правил технологического присоединения, утверждённые постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, пп. 10, 15, 16, 18, 25, 85-89 Правила технологического присоединения, утверждённые постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, пп. 1.5.35, 3.1.15, 3.1.16 Правил устройства энергоустановок.

При этом суд отмечает, что требования истца по данному делу о взыскании убытков, основаны на том, что из-за нарушения ответчиком пп. 10, 15, 16, 18, 25 Правил технологического присоединения от 27 декабря 2004 года № 861, пп. 1.5.35, 3.1.15, 3.1.16 Правил устройства энергоустановок в части защиты энергосистемы потребителей произошел пожар, и ФИО1, как потребителю услуг, причинены убытки, однако, при приведенных истцом доводах, не имеется оснований для удовлетворения требований, основанных на положениях Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», поскольку по существу заявленные требования сводятся к переоценке установленных вступившим в законную силу решением суда обстоятельств.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к АО «Учалинские электрические сети» o компенсации морального вреда в размере 6 200 000 руб., проценты за неисполнение денежного обязательства в размере 455 871 руб., не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Учалинские электрические сети» о защите прав потребителя, взыскании убытков, причиненных нарушением технологического присоединения к электрическим сетям отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: п/п

Мотивированное решение составлено 01 июня 2022 года.

Председательствующий: п/п