Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о зачете в страховой стаж периодов работы и перерасчете размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 13.11.2019 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о зачете в страховой стаж периодов работы и перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 18 ноября 2019 года № 386864/19 отказало ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии в связи с отсутствием 30 календарных лет в сельском хозяйстве, что предусмотрено частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указав, что его стаж в сельском хозяйстве составляет 18 лет 04 месяца 04 дня. В стаж работы в сельском хозяйстве не включены периоды работы: с 01.01.1992 г. по 26.11.1992 г. шофером в совхозе «Кировский»; с 27.11.1992 г. по 31.08.2002 года шофером, водителем в ТОО «Кировский», сельскохозяйственной артели (колхоза) «Кировский», с 01.09.2002 г. по 01.11.2005 г. шофером в ООО «Усть-лен». Указав, что в приказах директора по основной деятельности совхоза «Кировский» за 1992 год ФИО1 значится слесарем по газовому оборудованию, данная профессия Списком не предусмотрена. Профессия водитель и шофер может иметь место в любой организации. В имеющихся документах о трудовой деятельности отсутствуют сведения о занятости ФИО1 на сельскохозяйственных участках в ТОО «Кировский», в сельскохозяйственной артели (колхозе) «Кировский», ООО «Усть-лен».

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 18 ноября 2019 года № 386864/19 недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ответчика зачесть в его страховой стаж периоды работы: с 01.01.1992 г. по 26.11.1992 г. шофером в совхозе «Кировский»; с 27.11.1992 г. по 31.08.2002 года шофером, водителем в ТОО «Кировский», сельскохозяйственной артели (колхоза) «Кировский», с 01.09.2002 г. по 01.11.2005 г. шофером в ООО «Усть-лен»; и произвести перерасчет пенсии с учетом фиксированной выплаты с 01 января 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Истец ФИО1 дополнил, что с 1992 года он работал шофером на самосвале, перевозил сено с поля на фермы, зерно, силос, летом был на уборке урожая. В ООО «Усть-лен» сеял лен, выполнял все сельхозработы. Слесарем по газовому оборудованию он работал по-совместительству после основной работы, приказы на него о выполнении данной работы не издавались. Основная работа –это работа на поле и на ферме.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ФИО3 с иском не согласна по основаниям, изложенным в решении об отказе в зачете периодов работы в страховой стаж от 18 ноября 2019 года № 386864/19.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим трудовую деятельность, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 утвержден Список работ производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ (далее - Список), в соответствии с которым право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости пользуются водители автомобиля (шафер) колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основной видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.

Согласно п. "а" ч. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повешенной фиксированной выплаты, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории РФ (после 01.01.1.992 г.), включаются в стаж работы в сельском хозяйстве при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно трудовой книжке и вкладыша к трудовой книжке ФИО1 с 16.10.1976 года принят на работу в совхоз «Кировский» в качестве шафера, 07 января 1978 года переведен автомехаником, с 10.06.1984 года переведен в качестве шофера. 27 ноября 1992 года совхоз преобразован в товарищество с ограниченной ответственностью «Кировский», 26 декабря 1992 года ФИО1 переведен в ТОО «Кировский» в качестве водителя. 01 сентября 2002 года уволен из совхоза переводом в ООО «Усть-Лен» и принят в порядке перевода в ООО «Усть-Лён» в качестве шофёра 1 кл.. 01 ноября 2005 года уволен из ООО «Усть-Лен»» с занимаемой должности в связи с сокращением численности штата работников.

Как следует из материалов дела, 26 декабря 1992 года решением общего собрания членов совхоза «Кировский» от 01 июля 1992 года и постановлением главы администрации города Великий Устюг и Великоустюгского района от 27 ноября 1992 года совхоз «Кировский» Великоустюгского района преобразован в ТОО «Кировский» Великоустюгского района. На основании постановления главы администрации Великоустюгского муниципального района от 10 декабря 1998 года № 1158 была создана сельскохозяйственная артель (колхоз) «Кировский» Великоустюгского района.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности (далее Правила).

Концепция указанных нормативных правовых актов построена исходя из принципа непосредственной занятости, лиц на работах и в производствах растениеводства, животноводства, рыбоводства.

Списком предусмотрено, что работа до 01.01.1992 года на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) в колхозах, совхозах. на машино-тракторных станциях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, сельскохозяйственных артелях и межколхозных предприятиях засчитывается в сельский стаж независимо от ее наименования и производства, а также независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

После 01.01.1992 г. в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и при условии начисления (уплаты) за эти периоды взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2008 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчёт не позднее 1 сентября 2019 г.. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года.

Основными видами деятельности организаций, в которых работал ФИО1, являлись: ТОО «Кировский», совхоз «Кировский» - производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции; ООО «Усть-лен» производство, переработка, сбыт сельскохозяйственной продукции, растениеводство, животноводство.

Согласно справке администрации Великоустюгского муниципального района от 30.01.2020 г. №12 видами производства ТОО «Кировский», сельскохозяйственная артель (колхоз) «Кировский», ООО «Кировское», ООО «Усть-Лен» являются растениеводство и животноводство.

Как следует из архивной справки от 03.12.2019 г. № 1006 МКАУ «ВУЦА» в архивном фонде совхоза «Кировский»- ТОО «Кировский»-колхоза «Кировский» Нижнешарденгского сельсовета Великоустюгского района в приказах директора совхоза-председателя ТОО «Кировский» по основной деятельности от 18 мая 1992 года № 51, от 23 августа 1993 года № 64, от 17 марта 1994 года № 31 значится ФИО1, слесарь по газовому оборудованию. В приказах председателя ТОО «Кировский»-колхоза «Кировский» по основной деятельности от 06 декабря № 91, от 20 декабря № 96 1993 года, от 05 марта № 26, от 05 августа № 84, от 18 августа № 87 1994 года, от 12 февраля 1998 года № 13, от 14 мая № 47, от 16 июля № 70, от 12 декабря № 120 2001 года значится ФИО1, водитель (шофер). В приказе председателя колхоза «Кировский» (не датирован, находится в деле за 2002 год) значится ФИО1 водитель. В приказах директора совхоза «Кировский» -председателя ТОО «Кировский»-колхоза «Кировский» по основной деятельности от 30 апреля № 39, от 22 августа № 82 1992 года, от 12 мая 1993 года № 36, от 21 ноября № 13, от 20 декабря № 95 2000 года, от 16 апреля № 38, от 31 октября № 108 2001 года значится ФИО1 без указания должности. В штатных расписаниях совхоза-Товарищества с ООО колхоза «Кировский» за 1992, 1993, 1996-1999 годы не значится ФИО1. Штатные расписания ТОО-колхоза «Кировский» за 1994, 1995, 2000-2002 годы, документы АООТ «Усть-Алексеевский льнозавод» с 2000 года в архив на хранение не поступали.

В архивном фонде совхоза «Кировский» Великоустюгского района в книгах приказов директора совхоза «Кировский» за 1992 год, председателей товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) «Кировский» за 1993-1998 годы и сельскохозяйственной артели (колхоз) «Кировский» Великоустюгского района за 1999-2002 годы и лицевых счетах рабочих и служащих, значится ФИО1, с 01 января 1992 года по 01 сентября 2002 года (приказ № 53 от 01 сентября 2002 года об увольнении с работы переводом) - водитель I отделения. В лицевых счетах рабочих и служащих совхоза «Кировский» за 1992 год, товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) «Кировский» за 1993-1998 годы и сельскохозяйственной артели (колхоз) «Кировский» Великоустюгского района за 1999-2002 годы в лицевом счёте ФИО1 должности не указаны. В документах архивного фонда дата рождения ФИО1 не указана, других работающих за указанный выше период времени с фамилией, именем и отчеством ФИО1 не имеется. Сообщаем, что определить вид деятельности, которыми занимался, ФИО1, не имеют возможности. С 26 декабря 1992 года решением общего собрания членов совхоза от 01 июля 1992 года и постановления главы администрации города Великий Устюг и Великоустюгского района от 27 ноября 1992 года совхоз «Кировский» Великоустюгского района преобразован в ТОО «Кировский» Великоустюгского района, на основании постановления главы администрации Великоустюгского муниципального района от 10 декабря 1998 года за № 1158 была создана сельскохозяйственная артель (колхоз) «Кировский» Великоустюгского района. В архивном фонде общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Усть-Лен» в книгах приказов председателя общества за 2002-2005 годы и лицевых счетах рабочих и служащих за 2002-2005 годы значится ФИО1, с 01 сентября 2002 года (приказ № 4 от 2002 года о приёме на работу) по 01 ноября 2005 года (приказ № 269 от 01 ноября 2005 года об увольнении с работы) - водитель отделения Пеганово. В документах архивного фонда дата рождения ФИО1 не указана, других работающих за указанный выше период времени с фамилией, именем и отчеством ФИО1 не имеется.

Свидетель Д.У. показал, что он работал председателем в колхозе «Кировский», а затем управляющим в ООО «Усть-Лен». ФИО1 работал на автомобиле ГАЗ-53 (самосвал), возил сельскохозяйственную продукцию, силос, корма, скот, лен. Основные виды деятельности предприятия совхоза «Кировский» были животноводство и растениеводство. Газовые баллоны ФИО1 возил на автомобиле до рабочего дня на ферму, в рабочее время работал в поле, на ферме.

Работа ФИО1 в сельском хозяйстве в качестве шофера подтверждается путевыми листами за 1992-1993 год, в ТОО «Кировский» путевыми листами за февраль 1997 года, апрель 1997 года, июнь 1997 года, июль 1997 года, август 1997 года, сентябрь 1997 года, октябрь 1997 г., декабрь 1997 года.

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в д. ... 12 января 1978 года по настоящее время.

Согласно справке администрации сельского поселения Трегубовское Великоустюгского муниципального района совхоз «Кировский», ТОО «Кировский», сельскохозяйственная артель (колхоз) «Кировский» находится в ... в сельской местности.

Из справки администрации сельского поселения Усть-Алексеевское ООО «Усть-Лен» находился в сельской местности.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 30.11.2011 года.

В судебном заседании нашло доказательственное подтверждение, что в спорные периоды времени ФИО1 работал в сельском хозяйстве: в растениеводстве и животноводстве.

Таким образом, стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 составил более 30 лет.

Поскольку ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости 18 ноября 2019 года, то перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом периодов работы в сельском хозяйстве должен быть произведен ФИО1 с 01 января 2019 года.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области от 18 ноября 2019 года № 386864/19 об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете страховой пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период его работы с 01.01.1992 г. по 26.11.1992 г. шофером в совхозе «Кировский»; с 27.11.1992 г. по 31.08.2002 года шофером, водителем в ТОО «Кировский», сельскохозяйственной артели (колхоза) «Кировский», с 01.09.2002 г. по 01.11.2005 г. шофером в ООО «Усть-лен» и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом указанного периода работы в сельском хозяйстве с 01.01.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2020 года.

Судья: Нагаева Н.Н.