Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> о признании незаконным решения Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда», указывая, что на основании приказа Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ№ она была награждена знаком отличия медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года». Считая, что данная награда относится к ведомственным знакам отличия в труде, дающая право на присвоение звания «Ветеран труда», она обратилась в Управление труда и социальной защиты населения Минтруда <адрес> с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», где получила отказ, мотивированный тем, что данная награда дает право на присвоение указанного знака лишь работникам системы органов Федеральной службы государственной статистики, состоящим в штате этих органов согласно записи в трудовой книжке, а с ней на период работы инструктором был заключен лишь договор гражданско-правого характера с указанием периода и характера работы. Считая, данный отказ незаконным, просит обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, суду пояснила, что записи в ее трудовой книжке об участии в переписи населения 2010 года нет, так как <данные изъяты> она работала временно по гражданско-правовому договору с Федеральной службой государственной статистики.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, возражала на удовлетворение исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, а также, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить требования ФИО1

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ участвовала во Всероссийской переписи населения ДД.ММ.ГГГГ в качестве переписчика счетного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, была награждена медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года», что подтверждается удостоверением к медали №.

Согласно приложенному к иску ответу Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», в связи с тем, что она не состояла в штате работников Федеральной службы государственной статистики.

В соответствии со ст.7 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах" от 19.12.2005, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п.п. «а» п.1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23.06.2006г. за № 177 (в ред. от 25.08.2009г.) установлено, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденными ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пункт 4 данного Положения определяет перечень документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда».

Лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота);

трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Таким образом, по смыслу закона, для присвоения звания «Ветеран труда» должны быть выполнены два условия:

1.награждение ведомственным знаком отличия в труде;

2.наличие трудового стажа.

Согласно положению о медали "За заслуги в проведении всероссийской переписи населения 2010 года" данная награда является ведомственным знаком отличия Федеральной службы государственной статистики и ею награждаются работники системы Федеральной службы государственной статистики, работники внештатных служб по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, лица, привлекавшиеся к подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, подведению ее итогов, работники федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также работники организаций, независимо от форм собственности, принимавшие активное участие в подготовке, проведении и подведении итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.

Кроме того, согласно ст.55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Судом установлено, что процедура награждения ФИО1 медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года» проведена в установленном законом порядке.Факт награжденияистца ведомственной наградой не оспаривается ответчиком, а отсутствие записи в трудовой книжке о том, что она на момент награждения не состояла в штате Федеральной службы государственной статистики не может ущемлять права ФИО1 на получение указанного звания, поскольку при осуществлении правового регулирования в сфере социальной защиты должен соблюдаться конституционный принцип равенства.

Таким образом, данная награда относится к числу наград, которые являются одним из оснований для признания заявителя "Ветераном труда» в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 7 N 5-ФЗ "О ветеранах".

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконным решение Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> о признании незаконным решения Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и обязании присвоить звание «Ветеран труда» - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» ФИО1.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> присвоить звание «Ветеран труда» ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Туймазинский районный суд.

Судья Р.А.Шарафутдинова