Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кальяновой В.В., при секретаре Бекузаровой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АМС г.Владикавказа к ФИО3 ФИО1, третьим лицам – ФИО4 ФИО2, УМИЗР АМС г.Владикавказа о приведении тротуарной части улицы в первоначальный вид,

установил:

АМС г.Владикавказа обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Мотивировала свои требования следующими обстоятельствами.

Специалистами ОАТИ Правобережной администрации (префектуры) г.Владикавказа при обследовании территории по ул.<адрес> было выявлено нарушение, выразившееся в умышленном повреждении элементов благоустройства путем обустройства парковочного кармана из бетонного покрытия перед частным домовладением.

ФИО3 ФИО1 было предписано привести тротуар в первоначальный вид, устранить нарушение, выразившееся в умышленном повреждении элементов благоустройства, а именно, изменение тротуара и установки парковочного места. Однако ответчиком предписание не выполнено и тротуар не восстановлен.

Из ответа Управления благоустройства и озеленения АМС г.Владикавказа следует, что ФИО3 ФИО1 разрешение на устройство парковочного кармана не получала. Самовольно изменила элементы благоустройства территории муниципального образования города Владикавказ.

Просили обязать ответчика привести тротуарную часть улицы по адресу: г.Владикавказ, ул.<адрес>, в первоначальное состояние путем демонтажа бетонного покрытия (парковочного кармана) и восстановлении асфальтного покрытия.

Стороны в судебное заседание не явились.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, учитывая, что неявившиеся стороны знали о дате и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, имели сведения об электронном адресе сайта районного суда, не представили доказательств уважительности причин неявки, не просили об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, суд не признавал обязательной их явку в судебное заседание, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд считает требования АМС г.Владикавказа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии со статьей 43 Правил благоустройства территории муниципального образования город Владикавказ, утвержденных решением Собрания представителей г.Владикавказ 20.12.2013г. №49/93 улицы, площади, газоны, тротуары, дороги на территории города Владикавказа являются территориями обществен ног назначения, использование которых осуществляется на равных и безвозмездных условиях в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания.

В соответствии со статьей 31 Правил по благоустройству не допускается использование пешеходных коммуникаций и прилегающих к ним газонов для остановки и стоянки автотранспортных средств.

В соответствии со статьей 30 Правил по благоустройству на территории города Владикавказа могут быть организованы следующие виды автостоянок кратковременного и длительного хранения автомобилей, уличных (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой), внеуличных (в виде «карманов» и отступов от проезжей части), гостевых (на участке жилой застройки), для хранения автомобилей населения (микрорайонные, районные), приобъектных (у объекта или группы объектов), такси, грузовых, перехватывающих.

В соответствии со статьей 44 Правил по благоустройству парковка (парковочные места) для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы организуется по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника части здания, строения или сооружения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Владикавказа (в сфере создания и использовании парковок на автомобильных дорогах общего пользования местного значения).

Согласно ст.67 Правил, производство дорожных, строительных и других земляных работ на территории города Владикавказ осуществляется на основании разрешения на производство соответствующих работ, выданного администрацией местного самоуправления города Владикавказа (или уполномоченным ею отраслевым органом).

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003г.«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», пунктом 10 статьи Федерального закона от 25.10.2007. «О введении в действие ЗК РФ», пунктом статьи 3 Правил землепользования и застройки г.Владикавказа, земельные участки, расположенные в черте города Владикавказа, являются собственностью АМС г.Владикавказа.

Установлено, согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 17.02.2020г., ФИО3 является собственником 2/3 долей в общедолевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул.<адрес>.

Согласно этой же выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ФИО4 является собственником 1/3 долей в общедолевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул.<адрес>.

Согласно акту №256 от 16.09.2019г., составленному специалистами ОАТИ Правобережной администрации (префектуры) г.Владикавказа при обследовании территории выявлено нарушение, выразившееся в умышленном повреждении элементов благоустройства путем обустройства парковочного кармана из бетонного покрытия перед частным домовладением.

ФИО3 выдано предписание №297 от 16.09.2019г. о приведении тротуара в первоначальный вид, устранении нарушения, выразившегося в умышленном повреждении элементов благоустройства, а именно, изменении тротуара и установки парковочного места.

Согласно акту №357 от 15.10.2019г., составленному специалистами ОАТИ Правобережной администрации (префектуры) г.Владикавказа по ранее выданному предписанию №297 от 16.09.2019г. требования не выполнены.

Как следует из ответа Управления благоустройства и озеленения АМС г.Владикавказа №42/15сл-181 от 28.02.2020г., ФИО3 разрешение на устройство парковочного кармана не выдавалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3 самовольно изменила элементы благоустройства территории муниципального образования города Владикавказ.

При этих условиях, суд, установив, что в результате действий ответчика, использующего в отсутствие правоустанавливающих документов часть земельного участка общего пользования, самовольно изменен тротуар и установлено парковочное место, требования истца о возложении обязанности на ответчика демонтировать бетонное покрытие (парковочный карман) и восстановить асфальтное покрытие являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования АМС г.Владикавказа к ФИО3 ФИО1, третьим лицам – ФИО4 ФИО2, УМИЗР АМС г.Владикавказа о приведении тротуарной части улицы в первоначальный вид – удовлетворить.

Обязать ФИО3 ФИО1 привести тротуарную часть улицы по адресу: г.Владикавказ, ул.<адрес>, в первоначальное состояние путем демонтажа бетонного покрытия (парковочного кармана) и восстановлении асфальтного покрытия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В.Кальянова