ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-222/2022 от 24.03.2022 Центрального районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело N2-222/2022

УИД 22RS0068-01-2020-005815-98

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

при секретаре: Потапкиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боброва Геннадия Евгеньевича к КЖКХ г. Барнаула, ООО Проектно-строительная компания «Октябрьская» о признании проектной документации не соответствующей требованиям закона, возложении обязанности устранить недостатки проекта, выполнить ремонтные работы.

УСТАНОВИЛ:

Бобров Г.Е. обратился в суд к комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, ООО Проектно-строительная компания «Октябрьская» с вышеуказанным иском. В обоснование требований указывает, что вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 03.10.2012 исковые требования Боброва Г.Е. были удовлетворены, на ответчика комитет ЖКХ г.Барнаула возложена обязанность выполнить, в том числе, работы по капитальному ремонту отмостки дома по ..... В целях исполнения указанного судебного акта, по заказу комитета ЖКХ .... ООО Проектно-строительная компания «Октябрьская» был изготовлен проект на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома ..... Комитетом ЖКХ ДД.ММ.ГГГГ был заключен контракт с подрядчиком - ООО «СибирьЭнергоРесурс», который приступил к исполнению работ по капитальному ремонту дома. В ноябре 2016 года работы по устройству отмостки МКД были якобы выполнены и приняты ответчиком без замечаний. При этом, отмостки с торцов и уличному фасаду дома вообще не были изготовлены. Работы по заливке отмостки по дворовому фасаду дома бетоном производились позднее – ДД.ММ.ГГГГ. Во многих местах укладка бетона производилась на неподготовленную землю со строительным мусором. Акты на скрытые работы не составлялись. Сертификат качества на бетон отсутствовал. Высота крылец была выполнена на одном уровне с отмосткой, добавлен ли в бетон «Кальматрон», неизвестно, утепление или подогрева уложенного бетона не производилось. Приямки не отремонтированы. Декоративного и противоскользящего покрытия на крыльцах подъездов не было запроектировано и изготовлено. После проведения подрядчиком работ по устройству отмостки во дворе дома и в газонах остался строительный мусор. Работы по капитальному ремонту отмостки дома выполнены некачественно и с нарушением установленных норм и правил, с отступлением от проекта. Просит признать проектную документацию в части решений по капитальному ремонту отмостки дома без устройства отмостки по уличному фасаду дома, без установки бордюрного камня для всех отмосток дома и без ремонта приямков дома, не соответствующей требованиям закона и строительных правил, обязать ответчика КЖКХ г. Барнаула устранить данные недостатки проекта, обязать ответчика КЖКХ г. Барнаула выполнить работы согласно разработанного проектного решения в части устройства отмостки по уличному фасаду дома с установкой бордюрного камня для всех отмосток дома и ремонта приямков дома. Обязать Комитет устранить недостатки проведенных работ.

После проведения судебной экспертизы истец требования уточнил, просит признать не соответствующей требованиям закона и строительных правил проектную документацию «Капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по ....», составленную по поручению заказчика комитета ЖКХ г.Барнаула ООО Проектно-строительная компания «Октябрьская», в части решений по капитальному ремонту отмосток дома:

- без устройства отмостки по уличному фасаду дома со стороны ....;

- без установок бордюрного камня для всех отмосток;

- без полноценного плана отмостки, необходимого для подсчета объемов работ и организации самого ремонта, включающего приямки, крыльца и другие конструктивные элементы цоколя здания, подлежащие ремонту в соответствии с техзаданием и сметой;

- без разделительных температурных зазоров шириной два сантиметра между цоколем здания и отмосткой, который должен быть заполнен эластичным герметиком, без деформационных швов по длине отмостки и по ее углам;

- без ремонта стен приямков, которые должны быть выше не менее чем на 15 см уровня отмостки; запроектированной шириной отмостки в 1200 мм, вместо положенной по строительным нормам шириной отмостки не менее 1500 мм, не соответствующей требованиям закона и строительных правил.

Обязать комитет ЖКХ г.Барнаула устранить данные недостатки проекта по капитальному ремонту отмосток многоквартирного жилого дома по .... в части решений:

- без устройства отмостки по уличному фасаду дома со стороны ....;

- без установок бордюрного камня для всех отмосток;

- без полноценного плана отмостки, необходимого для подсчета объемов работ и организации самого ремонта, включающего приямки, крыльца и другие конструктивные элементы цоколя здания, подлежащие ремонту в соответствии с техзаданием и сметой;

- без разделительных температурных зазоров шириной два сантиметра между цоколем здания и отмосткой, который должен быть заполнен эластичным герметиком, без деформационных швов по длине отмостки и по ее углам;

- без ремонта стен приямков, которые должны быть выше не менее чем на 15 см уровня отмостки;

- запроектированной шириной отмостки в 1200 мм, вместо положенной по строительным нормам шириной отмостки не менее 1500 мм,

- в том числе разработать проект устранения данных недостатков.

Обязать комитет ЖКХ г.Барнаула выполнить работы согласно разработанного проектного решения по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома по .... в .....

Обязать комитет ЖКХ г.Барнаула устранить недостатки проведенных работ с отступлением от проекта по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома по .... в .... в части уборки с газонов во дворе дома строительного мусора и подсыпанного к отмостке дворового фасада щебня с дальнейшей подсыпкой этих газонов плодородным грунтом и восстановлением газонов с посевом травы у подъездов дома и вновь выполненному проекту, изготовить надлежащего качества отмостки по двум торцам дома, не выполненные ответчиком.

В судебное заседание истец Бобров Г.Е. не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Саморукова А.В. возражала против удовлетворении исковых требований по доводам письменного отзыва. Пояснила, что в рамках проведения капитального ремонта отмостки многоквартирного жилого дома по .... в .... подрядная организация ООО «СибирьЭнергоРесурс» выполнила часть работ, в последствии контракт с данным подрядчиком был расторгнут, оставшиеся денежные средства возвращены в бюджет. Капитальный ремонт дома в соответствии с решением Железнодорожного районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ планируется провести в 2023 году. Не представлено доказательств, что при ремонте отмостки использовался бетон марки Б-10, имеется паспорт качества на бетонную смесь, в котором марка бетона указана Б-20. О проведении экспертного осмотра комитет был извещен на следующий день после осмотра и не смог направить представителя. Просила назначить по делу повторную строительно-техническую экспертизу. Указала на пропуск срока исковой давности по заявленным требованиям.

Представитель ответчика ООО Проектно-строительная компания «Октябрьская» Мальцев А.В. возражал против удовлетворения требований. Указал, что в настоящее время отсутствуют обязательные нормы, регламентирующие требования к отмосткам зданий, имеются лишь рекомендательные требования.

Остальные участники процесса, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, ООО «УК «Цезарь», ТСЖ «Справедливость» в судебное заседание не явились, извещались о судебном разбирательстве по делу в установленном законом порядке.

От представителя третьего лица ООО «УК «Цезарь» поступил письменный отзыв на уточненный иск.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленных доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 16 названного Закона приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Обязательство бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме не освобождает собственников помещений в многоквартирном доме от уплаты взносов на капитальный ремонт. Средства фонда капитального ремонта, формируемого собственниками помещений в многоквартирном доме, используются на проведение капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта ч.4 ст.190.1 ЖК РФ).

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 12 апреля 2016 года N 10-П, статья 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", будучи дополнительной гарантией права на приватизацию для граждан, занимающих жилые помещения в домах, требующих капитального ремонта, имеет обеспечительно-гарантийный характер и направлена на защиту имущественных и жилищных прав таких граждан.

Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 03.10.2012 на комитет ЖКХ г.Барнаула возложена обязанность произвести следующие виды работ по капитальному ремонту жилого дома по пр.Красноармейский, 131 в г.Барнауле, а именно: ремонт кровли (крыши) дома и строено – пристроенных помещений первого этажа, системы водоотведения кровли; ремонт систем холодного, горячего водоснабжения, водоотведения (канализирования); ремонт отмостки; ремонт системы общедомового электроснабжения; ремонт подъездных дверей, оконных блоков в подъездах; ремонт крылец и козырьков.

При этом, в основание возложения на ответчика обязанности по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома суд ссылался на статью 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации».

Исходя из вышеуказанных положений закона за органом местного самоуправления сохраняется обязанность по произведению капитального ремонта домов только как за бывшим наймодателем, если на дату первой приватизации жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом нуждался в проведении капитального ремонта, но не был своевременно проведен.

На дату вынесения решения Железнодорожного районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что многоквартирный жилой дом по .... в .... на дату первой приватизации нуждался в капитальном ремонте, в том числе в части ремонта отмостки.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

По заказу комитета ЖКХ г.Барнаула ООО ПСК «Октябрьская» в рамках муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен проект -АС на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома по пр-кту Красноармейский, 131.

ООО ПСК «Октябрьская» по заказу КЖКХ .... составлена рабочая документация - архитектурно-строительные решения по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома по .... в ...., в том числе и по ремонту отмостки.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт сдачи-приемки выполненных работ между ООО ПСК «Октябрьская» - подрядчик и муниципальным образованием г.Барнаул в лице комитета ЖКХ г.Барнаула - заказчик, согласно которому в соответствии с условиями муниципального контракта подрядчик выполнил работы по проектированию капитального ремонта многоквартирного дома по адресу ...., а заказчик принял выполненную работу. Претензий по выполненной работе не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом был заключен контракт №Ф.2016.163338 с подрядчиком - ООО «СибирьЭнергоРесурс» на исполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого .... в .....

ДД.ММ.ГГГГ года частично работы по капитальному ремонту были выполнены ООО «СибирьЭнергоРесурс», в том числе по ремонту отмостки.

ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о расторжении муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «СибирьЭнергоРесурс» в части неисполненных обязательств на сумму 18928061 руб.

ДД.ММ.ГГГГ представителем Управляющей компании «Уют и комфорт», ТСЖ «Справедливость» был составлен акт осмотра многоквартирного .... по пр-кту Красноармейский, 131, в котором указано, что отмостка была изготовлена в декабре 2016 года, когда выпал снег и была минусовая температура около -10-12 градусов. Весной бетон стал рассыпаться, подрядчик сверху разрушенную поверхность бетона с помощью шпателя затирают песчано-цементной смесью.

К акту осмотра приложены фотографии отмостки, крылец, приямков, газонов.

В настоящее время УК «Уют и комфорт» переименована в ООО УК «Цезарь».

Истец, обращаясь с настоящим иском, ссылается на некачественно проведенный ремонт отмостки многоквартирного .... по пр-ту Красноармейский,131 и не в полном объеме, а также на то, что проектная документация, выполненная ООО Проектно-строительная компания «Октябрьская», не соответствует требованиям закона.

Установлено, что истец является собственником 1/3 доли .... указанном доме.

Кроме того, истец является председателем правления ТСЖ «Справедливость», управляющего данным домом.

Таким образом, Бобров, Г.Е., являясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме, вправе обращаться с настоящим иском в суд с целью восстановления нарушенных жилищных прав.

В ходе рассмотрения дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из выводов эксперта ООО «СРМ» следует, что проводилось исследование проектной документации, представленной в материалах дела. Эксперт отмечает, что в проектной документации отсутствует полноценный план отмостки, необходимый для подсчета объемов работ и организации самого ремонта, включающий приямки, крыльца и другие конструктивные элементы цоколя здания, подлежащие ремонту в соответствии с техзаданием и сметой. При назначении габаритов отмостки не установлено и не учтено свойство грунтов по типу просадочности, расстояние до кромки котлована здания при его строительстве (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83) п.3.182 и ширина отмостки не менее 1,5м. На разрезе изображения отмостки отсутствует разделительный температурный зазор шириной два сантиметра между цоколем здания и отмосткой, который должен быть заполнен эластичным герметиком. Отсутствует графическая и текстовая информация о необходимости устройства деформационных швов по длине отмостки и по углам. п.10.5 СП 54.13330.2011. Отсутствует информация о необходимости упрочнения поверхности бетонного покрытия отмостки каким-либо известным способом, например железнением. Согласно «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» п.4.1.5. стенки приямков должны быть выше не менее чем на 15 см уровня отмостки. В проекте этот вопрос не рассматривался вообще.

В качестве недостатков работ по капитальному ремонту отмостки экспертом указано: стены приямка на уровне отмостки, что приведет к его замачиванию и просадкам, толщина края отмостки в два раза больше проектной, но уклон меньше проектного. Отсутствует щебеночная подсыпка для предотвращения размывания грунта, примыкание отмостки к стене неправильное, не соответствует проекту, промороженная полоса бетона по краю отмостки является браком, отсутствие подсыпки к краю отмостки приведет к размыванию грунта под ней, просадке и последующему разрушению отмостки, разрушение промороженной части отмостки, лежалый снег на крышке приямка указывает на укладку бетона при температуре воздуха от -10 до -16 градусов.

Экспертом сделан вывод, что отмостка выполнена с недопустимыми отклонениями от проекта по геометрическим размерам. Технология устройства отмостки не соответствует требованиям СП 70.13330.2021 в части правил зимнего производства работ. Основание под отмостку не подвергалось уплотнению и по составу не соответствует проектному. Журнал бетонных работ и температурный контроль уложенного бетона не велся. Уборка строительного мусора после окончания работ не велась, газон засорен и испорчен.

Для устранения выявленных недостатков по капитальному ремонту отмостки жилого дома, а также для завершения работ по капитальному ремотну отмостки необходимо произвести повторное уплотнение грунта с использованием разрушенных и других остатков старой отмостки механизированными средствами в теплое время года при положительной температуре грунта на всю глубину до отметки промерзания с целью исключить осадку основания. После этого определить осредненную разницу отметок полученного основания и проектной отметки поверхности отмостки для подсчета необходимого объема бетона. После этого вся длина отмостки оборудуется разделительными стенками в виде досок толщиной 2 см через каждые 2-4 метра длины отмостки с приданием проектного уклона, разделительный температурный зазор между цоколем и отмосткой, край отмостки фиксируется доской, устанавливаемой на уплотненное щебеночное основание. Бетон отмостки используется классом не ниже В20 и морозостойкости не ниже F70. После укладки, уплотнения и заглаживания бетонной смеси ее следует укрыть паронепроницаемым материалом. Все работы должны выполняться по заранее разработанным технологическим картам в составе общего проекта производства работ (ППР).

В судебном заседании был допрошен эксперт ФИО4, проводивший судебную экспертизу, который пояснил, что в настоящее время отсутствуют обязательные нормативны к капитальному ремонту отмостки здания, существующие СНиПы носят рекомендательный характер. При проведении экспертизы установлено, что ширина выполненной отмостки 120 см соответствует Постановлению Правительства , так как обязательных нормативов в настоящее время нет. В проекте ООО Проектно-строительная компания «Октябрьская» отсутствует указание на марку морозостойкости бетона, но указана прочность бетона Б-20 и она будет соответствовать той морозостойкости, которая необходима. Экспертом были отобраны керны, проведено лабораторное исследование бетона и установлено, что прочность бетона отмостки не соответствует проекту, она ниже – Б-10. Это могло произойти из-за того, что бетон использовался Б-20, но укладывался при минусовой температуре и не набрал прочность. Это основное нарушение при устройстве отмостки дома, которое привело к появлению трещин и разрушению отмостки, которая возведена подрядчиком только с одной стороны дома – со стороны двора. Нарушением также является отсутствие деформационных швов по длине отмостки шириной 2 см. По проекту отмостку должны были отремонтировать с трех сторон – со стороны двора и торцов здания. В настоящее время отмостки со стороны красной линии у здания нет, там распложены магазины, асфальтовое покрытие. Была ли там раньше отмостка, он не может сказать, но при вводе в эксплуатацию здания должна была быть. Проект прошел государственную экспертизу и проверку достоверности, поэтому на строительной площадке подрядная организация должна пользоваться типовой технологической картой на устройство отмостки, знать и понимать как правильно делать. Все материалы заложены в смете. Приямки не являются частью отмостки и могут быть отремонтированы отдельно. Указывал на обязательность строительного контроля при проведении капитального ремонта.

С учетом пояснений эксперта в судебном заседании, суд отклонил ходатайство ответчика о назначении по делу повторной строительно-технической экспертизы, в связи с чем заключение судебной экспертизы ООО «СРМ» принимается судом за основу.

При разрешении требований суд учитывает также пояснения представителя ООО Проектно-строительная компания «Октябрьская» о том, что при разработке проекта они действовали в соответствии с заданием заказчика в рамках муниципального контракта. Капитальный ремонт подразумевает под собой восстановление или замену тех конструкций, которые раньше существовали, поэтому отмостка по проекту указана той же ширины, что и была – 120 см. Задания на ремонт приямков не было, это элемент подвала. Их можно отремонтировать отдельно от отмостки. Крыльца и навесы над ними запроектированы как отдельный вид работ, не относящийся к ремонту отмостки. Марку морозостойкости указывать не нужно в проекте, так как проектировщику неизвестно, в какое время года она будет укладываться. Бетон можно укладывать и зимой, но делать правильно. Для этого существует много способов – прогрев бетона, добавление различных смесей и прочее, технологию проведения работ должна знать подрядная организация.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для признания проектной документации «Капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по ....» ООО Проектно-строительная компания «Октябрьская» не соответствующей требованиям закона и строительных правил, так как она прошла государственную экспертизу, каких-либо существенных нарушений, допущенных при разработке проекта не установлено.

Кроме того, суд не усматривает оснований для внесений изменений в проект ООО Проектно-строительная компания «Октябрьская» в части капитального ремонта отмостки.

Согласно понятию капитального ремонта объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое дается в п.14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

То есть, при проведении капитального ремонта предполагается замена элементов на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы, но не изменение параметров, объема, формы и пр.

В настоящее время эксперт не смог определить, существовала ли отмостка здания со стороны красной линии .....

Необходимость в обустройстве отмостки со стороны красной линии не установлена судебной экспертизой, так как на первом этаже здания находятся магазины, фасады которых не являются стеной жилого дома, а пристроены к нему, к фасаду магазинов вплотную уложено асфальтовое покрытие.

Устройство бордюрного камня по краю отмостки также не является обязательным, поскольку на ранее существовавшей отмостке бордюрный камень отсутствовал, что следует из пояснений представителя ООО ПСК «Октябрьская».

Истец указывает на отсутствие полноценного плана отмостки включающего приямки, крыльца и другие конструктивные элементы цоколя здания, подлежащие ремонту в соответствии с техзаданием и сметой.

Между тем, в соответствии с решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 03.10.2012 не установлена необходимость в капитальном ремонте цоколя, приямков, которые помимо этого конструктивно не относятся к отмостке здания.

На фотографиях, представленных истцом, видно частичное разрушение стенок приямков из кирпича и штукатурного слоя, что относится к текущему ремонту, а не к капитальному. В связи с чем данный вид работ обязана проводить управляющая компания. Не установлена нуждаемость в данных видах работ на дату первой приватизации в многоквартирном доме.

Ремонт крылец предусмотрен муниципальным контрактом, но не относится к ремонту отмостки, а входит в иной вид работ.

В заключении судебной экспертизы не отмечены какие-либо нарушения по ремонту крылец дома.

Внесения дополнений в проектную документацию в части указания на разделительные температурные зазоры шириной два сантиметра между цоколем здания и отмосткой, которые должны быть заполнены эластичным герметиком, на деформационные швы по длине отмостки и по ее углам, не требуется, поскольку данные требования обязательными не являются. На практике существует необходимость для их обустройства с целью предотвращения преждевременного разрушения бетона, но именно подрядная организация должна знать как правильно производить капитальный ремонт отмостки и соблюдать эти правила при проведении строительных работ.

Как указал эксперт в судебном заседании, ширина отмостки по проекту соответствует требованиям, установленным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Кроме того, ширина отмостки в проекте соответствует ширине ранее существовавшей отмостки.

Таким образом, требования в части изменения ширины отмостки дома со 120 см на 1500 мм являются необоснованными.

Поскольку отсутствуют основания для внесения дополнений в проектную документацию, соответственно не подлежат удовлетворению требования о возложении обязанности на комитет ЖКХ г.Барнаула устранить данные недостатки проекта по капитальному ремонту отмосток многоквартирного жилого дома по .....

В части возложения обязанности на комитет ЖКХ .... выполнить работы согласно разработанного проектного решения по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома по .... в ...., устранить недостатки проведенных работ с отступлением от проекта по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома по .... в ...., суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Установлено, что ответчиком комитетом ЖКХ г.Барнаула не исполнено решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в части проведения капитального ремонта отмостки многоквартирного дома. Так, с торцов дома по .... в .... не проводились работы по капитальному ремонту, со стороны двора отмостка отремонтирована с отступлением от проекта и нарушением технологии и строительных норм.

Из экспертного заключения и пояснений эксперта установлено, что прочность бетона по всей длине отмостки не соответствует проекту – Б-20 ввиду нарушения технологии его укладки в холодное время года, по всей длине отсутствуют деформационные разрывы, основание под отмостку не подвергалось уплотнению, отсутствует подсыпка к краю отмостки, не убран строительный мусор.

Для устранения нарушений требуется полностью демонтировать выполненную частично отмостку, поскольку в настоящее время бетон разрушается по причине ненадлежащего проведения строительных работ по обустройству отмостки подрядной организацией ООО «СибирьЭнергоРесурс».

Указанные нарушения по капитальному ремонту отмостки не опровергнуты стороной ответчика.

Так, комитетом ЖКХ г.Барнаула не представлено доказательств обеспечения надлежащего строительного контроля при проведении работ, а также не представлены акты скрытых работ.

Таким образом, исходя из предмета заявленных исковых требований суд полагает правильным обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула устранить недостатки выполненных работ по капитальному ремонту отмостки жилого дома по проспекту ...., а именно: демонтировать выполненную частично ООО «СибирьЭнергоРесурс» отмостку со стороны двора жилого дома, выполнить заново работы по капитальному ремонту отмостки жилого дома согласно проекту ООО Проектно-строительная компания «Октябрьская» с соблюдением всех строительных норм и правил, произвести уплотнение грунта в теплое время года, обеспечить заданную плотность и однородность бетона, выполнить разделительные стенки в виде досок толщиной 2 см через каждые 2-4 метра длины отмостки с приданием проектного уклона, разделительный температурный зазор между цоколем и отмосткой, край отмостки зафиксировать доской, выполнить щебеночную подсыпку к краю отмостки, в ходе проведения работ обеспечить надлежащий строительный контроль за проведением работ с составлением актов срытых работ, с последующей уборкой строительного мусора.

Требование об устранении недостаков проведенных работ в части уборки с газонов во дворе дома строительного мусора и подсыпанного к отмостке дворового фасада щебня подлежит удовлетворению. Вместе с тем, указанные работы следует выполнить после окончательного завершения капитального ремонта отмостки, поскольку данные работы вновь повлекут за собой появление строительного мусора, щебня и прочее.

В соответствии со ст.204, ч.2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула срок для исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом длительности неисполнения ответчиком обязательств, характера правоотношений, установленный судом срок является достаточным для исполнения решения суда, соответствует принципам разумности и справедливости.

Требование о возложении обязанности по подсыпке газонов плодородным грунтом и восстановлением газонов с посевом травы у подъездов дома не подлежит удовлетворению, поскольку данные работы не охватываются ни капитальным ремонтом отмостки, ни проектом.

В случае, если газон действительно поврежден подрядной организацией, именно она является надлежащим ответчиком по требованию о восстановлении нарушенного права в соответствии со ст.1064 ГК РФ.

Относительно заявления ответчиков о пропуске срока исковой давности по исковым требованиям суд учитывает следующие положения закона.

В силу ст.725 ГК РФ срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам статьи 196 настоящего Кодекса.

Если в соответствии с договором подряда результат работы принят заказчиком по частям, течение срока исковой давности начинается со дня приемки результата работы в целом.

Если законом, иными правовыми актами или договором подряда установлен гарантийный срок и заявление по поводу недостатков результата работы сделано в пределах гарантийного срока, течение срока исковой давности, указанного в пункте 1 настоящей статьи, начинается со дня заявления о недостатках.

В муниципальном контракте с ООО «СибирьЭнергоРесурс» установлен гарантийный срок – 60 месяцев с даты подписания подрядчиком и заказчиком акта о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания.

Как установлено по делу, отмостка полностью не отремонтирована, акт рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию части выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе отмостки, в судебном порядке признан не соответствующим закону решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок исковой давности по требованию об устранении недостатков проведенных работ не является пропущенным.

По требованию о выполнении работы согласно разработанного проектного решения по капитальному ремонту отмостки, срок исковой давности также не пропущен, поскольку данная обязанность установлена вступившим в законную силу решением суда и не исполнена до настоящего времени.

В отношении требований о признании не соответствующей требованиям закона проектной документации и внесением изменений в проект суд полагает, что срок исковой давности не пропущен, так как Бобров Г.Е. стороной муниципального контракта не являлся, не представлены доказательства, что проектная документация вручалась истцу, либо он имел возможность с ней ознакомиться ранее чем за три года, предшествующих обращению в суд с настоящим иском.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Боброва Геннадия Евгеньевича удовлетворить частично.

Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула устранить недостатки выполненных работ по капитальному ремонту отмостки жилого дома по ...., а именно: демонтировать выполненную частично ООО «СибирьЭнергоРесурс» отмостку со стороны двора жилого дома, выполнить заново работы по капитальному ремонту отмостки жилого дома согласно проекту ООО Проектно-строительная компания «Октябрьская» с соблюдением всех строительных норм и правил, произвести уплотнение грунта в теплое время года, обеспечить заданную плотность и однородность бетона, выполнить разделительные стенки в виде досок толщиной 2 см через каждые 2-4 метра длины отмостки с приданием проектного уклона, разделительный температурный зазор между цоколем и отмосткой, край отмостки зафиксировать доской, выполнить щебеночную подсыпку к краю отмостки, в ходе проведения работ обеспечить надлежащий строительный контроль за проведением работ с составлением актов срытых работ, с последующей уборкой строительного мусора. Указанные работы произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна:

судья Н.Ю.Пчёлкина

секретарь А.А. Потапкина