Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу (далее СНТ) «Юбилейный» о возложении обязанности выдать документы

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к СНТ «Юбилейный» и с учетом неоднократных уточнений требований, просил суд признать незаконным бездействие СНТ «Юбилейный», выраженное в непредоставлении запрашиваемых заверенных копий документов для ознакомления; обязать ответчика выдать:

- регламент СНТ «Юбилейный», утвержденный общим собранием членов СНТ в 2015г. по водоснабжению и электроснабжению;

- протоколы общих собраний членов СНТ «Юбилейный», где принят и утвержден членами товарищества способ исчисления вступительных, членских, целевых взносов и сроки их внесения;

- договоры с подрядчиками с приложением смет и актов выполненных работ по: строительству (реконструкции) КТП, замене кабелей в проездах, по замене труб на летнем водопроводе; договор с приложением смет и актов на выполнение работ по прокладке и подключению заглубленного водопровода;

- протоколы общих собраний и решения принятые на них за 2015г., 2016., 2018г., 2019г. с приложением отчетов председателя и ревизионной комиссии СНТ «Юбилейный» общему собранию членов товарищества;

- финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов за период 2015-2019г.г.: за разрешение на подключение к имуществу объектам общего пользования СНТ «Юбилейный» по электроснабжению и водоснабжению для членов СНТ «Юбилейный» и собственников, не являющихся членами СНТ «Юбилейный»; за пользование по каждому объекту ИОП (имущество общего пользования) членов СНТ «Юбилейный» и собственников, не являющихся членами СНТ «Юбилейный»; расчета, на основании которого взимались потери в электросети 10% ежемесячно, дополнительно к показателям по ИПУ с собственника земельного участка за период с 2015г. по 2018г.;

- сметы доходов и расходов за 2015-2019г.г., утвержденные общими собраниями членов СНТ «Юбилейный»;

- выписку по счету из банка с момента открытия счета;

- правоустанавливающие документы на имущество общего пользования в СНТ «Юбилейный».

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка № 15 в СНТ «Юбилейный». Членом товарищества он не является, договор на пользование объектами и имуществом общего пользования СНТ «Юбилейный» с ним не заключен. Истец неоднократно обращался к ответчику за предоставлением истребуемых документов, однако заявления оставались без удовлетворения, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал возражения в полном объеме. Считает, что предоставление истребуемой информации не предусмотрено законом.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, СНТ «Юбилейный» зарегистрировано в качестве юридического лица, расположено в Саратовском районе Саратовской области.

ФИО1 является собственником земельного участка № 15, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, на землях ОКХ «Аграрник» СНТ «Юбилейный».

Право зарегистрировано в установленном законом порядке 17.12.2014г.

Членом СНТ «Юбилейный» истец не является.

30.03.2019г. и 04.08.2019г. ФИО1 обращался в правление СНТ «Юбилейный» с письменным заявлением о предоставлении для ознакомления копии следующих документов:

- список собственников земельных участков с указанием площадей;

- протокол общего собрания членов СНТТ, где указан способ исчисления вступительных, членских и целевых взносов;

- договоров с приложением смет и актов выполненных работ с исполнителями работ: по строительству КТП и замене кабеля в проездах; по замене труб на летнем водопроводе; все договоры и схему прокладки заглубленного водопровода;

- протоколы общих собраний членов СНТ, списки присутствующих на собрании с подписями (или доверенностями) и решения, принятые на низ за 2015-2018г.г. с приложением отчетов председателя СНТ общему собранию членов СНТ;

- финансово обоснованные документы: по размеру платы за разрешение на подключение к объектам общего пользования СНТ по электроснабжению и воде для членов СНТ; за пользование по каждому объекту ИОП (имущество общего пользования) членов СНТ «Юбилейный»; сметы доходов и расходов за 2015-2018г.г.;

- правоустанавливающие документы на имущество общего пользования в СНТ;

- кем и когда принято решение и расчет, на основании которого с собственника земельного участка взимается 10% за потери в электросети;

- договор с ресурсоснабжающей организацией по водоснабжению с указанием отпускной стоимости 1 куб.м воды садоводческому товариществу и доп.соглашения к нему (если они есть по изменению стоимости 1 куб.м отпускаемой воды) за период с 2015-2018г.г.;

- договор с ресурсоснабжающей организацией по электроснабжению СНТ и доп.соглашения к нему (если они есть по изменению стоимости) за период с 2015-2018г.г.;

Данные заявления оставлены ответчиком без удовлетворения, что представителем СНТ «Юбилейный» не оспаривалось.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также связанных с деятельностью некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.2017г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон №217-ФЗ), иными законодательными и правовыми актами РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

В соответствии со статьей 55 Федеральный закон № 217-ФЗ вступил в действие с 01.01.2019 г.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть. 3 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Положениями с. 3 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно подп. «в» п. 1 раздела 8 Устава СНТ «Юбилейный» член товарищества имеет право, в том числе, получать информацию о деятельности правления, ревизионной комиссии, общественной комиссии за соблюдением законодательства, фонда взаимокредитования, фонда проката.

Копии всех протоколов представляются для ознакомления членам товарищества по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится товарищество, а также судебным и правоохранительным органам в соответствии с их запросами в письменной форме. Архив товарищества (протоколы, денежные документы, ведомости на выплату заработной платы) хранятся в товариществе в течение сроков, установленных законодательством. Ответственность за сохранность архива возлагается на председателя товарищества и казначея (бухгалтера) товарищества (п. 3 раздела 18 Устава).

Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности выдать протоколы общих собраний за 2015г., 2016г., 2018г.; финансово-экономическое обоснование размера взносов за 2015-2018г.г.; документы, подтверждающие права СНТ «Юбилейный» на имущество, отраженное на его балансе; приходно-расходные сметы товарищества за 2015-2018г.г. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Требование истца о выдаче протоколов общих собраний членов СНТ «Юбилейный», где принят и утвержден членами товарищества способ исчисления вступительных, членских, целевых взносов и сроки их внесения не подлежит удовлетворению, поскольку оно не конкретизировано. Кроме того, данное требование, по мнению суда, тождественно требованию о предоставлении финансово-экономического обоснования размера взносов за 2015-2018г.г., которое удовлетворено судом.

Требование истца о предоставлении выписки по счету из банка с момента открытия счета; договоров с подрядчиками с приложением смет и актов выполненных работ по: строительству (реконструкции) КТП, замене кабелей в проездах, по замене труб на летнем водопроводе; договора с приложением смет и актов на выполнение работ по прокладке и подключению заглубленного водопровода не подлежит удовлетворению, поскольку ни законом, ни уставом не предусмотрена выдача указанных документов, касающихся финансово-экономической деятельности товарищества.

Положениями ст. 18 Федерального закона №217-ФЗ предусмотрено, что подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, относится к полномочиям правления товарищества.

Поскольку ни законом, ни уставом формафинансово-экономического обоснования размера взносов не установлена, то суд удовлетворяет требования истца в редакции, указанной в законе, а не изложенной в исковом заявлении.

Также суд удовлетворяет требования в части предоставления документов, подтверждающих права СНТ «Юбилейный» на имущество, отраженное на его балансе, в редакции, указанной в законе. Предоставление правоустанавливающих документов на имущество общего пользования товарищества, законом не предусмотрено.

Требование истца о выдаче регламента СНТ «Юбилейный», утвержденного общим собранием членов СНТ в 2015г. по водоснабжению и электроснабжению отклонено судом, поскольку ни законом, ни уставом не предусмотрена выдача указанного документа. При этом суд учитывает, что требование истца о выдаче протокола общего собрания за 2015г. удовлетворено судом.

Доказательств того, что ФИО1 в досудебном порядке обращался в СНТ «Юбилейный» за получением протокола общего собрания за 2019г. и иных документов за период 2019г. не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ответчиком права истца в данной части нарушены не были. При этом суд учитывает, что исходя из положений ст. ст. 2, 3 ГПК РФ, судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права и интересы. Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся с иском в суд, является доказанность таким лицом факта нарушения его прав и интересов. Именно истец обязан доказать, что его права нарушены ответчиком, и что способ восстановления нарушенного права является соразмерным последствиям нарушенного права.

Доводы ответчика о том, что вся документация была повреждена в результате залива, имевшего место в январе 2020г., в связи с чем истец не имеет возможности удовлетворить требования истца, суд расценивает критически, поскольку председатель СНТ «Юбилейный» не исключил возможность восстановления протоколов общих собраний и смет за спорный период.

Действующее законодательство предусматривает предоставление информации, в виде предоставления заверенных копий документов, указанных в ч. 3 ст. 11 Федерального закона N 217-ФЗ только за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества. Таким образом, копии предоставляемых документов изготавливаются за счет средств истца.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина по заявленным требованиям в размере 300 рублей.

На основании ст. 98 ГПК РФ с СНТ «Юбилейный» в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлине в размере 300 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к СНТ «Юбилейный» о возложении обязанности выдать документы удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие СНТ «Юбилейный» в непредоставлении ответа ФИО1 по заявлению о выдаче документов для ознакомления.

Обязать СНТ «Юбилейный» предоставить ФИО1 протоколы общих собраний членов СНТ «Юбилейный» за 2015г., 2016г., 2018г.; финансово-экономическое обоснование размера взносов за период 2015-2018г.г.; документы, подтверждающее права СНТ «Юбилейный» на имущество, отраженное на балансе; приходно-расходные сметы СНТ «Юбилейный» за 2015-2018г.г.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Взыскать с СНТ «Юбилейный» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.03.2020г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: