Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Аносовой Елены Федоровны к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» об обязании заключить договор энергоснабжения в отношении квартиры, обязании применить в договоре энергоснабжения тариф на свет для населения, проживающего во Владимире и городских населенных пунктах Владимирской области в домах, оборудованных в установленном порядке электрическими плитами, произвести перерасчет потребленной электроэнергии,

у с т а н о в и л:

Аносова Е.Ф. обратилась в суд с иском к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» об обязании заключить договор энергоснабжения в отношении квартиры, обязании применить в договоре энергоснабжения тариф на свет для населения, проживающего во Владимире и городских населенных пунктах Владимирской области в домах, оборудованных в установленном порядке электрическими плитами, произвести перерасчет потребленной электроэнергии, указывая в обоснование иска, что являлась участником долевого строительства согласно договору ### от -ДД.ММ.ГГГГ участия в долевом строительстве многоквартирного дома. К ней перешло право на двухкомнатную квартиру проектный ### в <...> по <...><...>, в соответствии с договором уступки прав ### от ДД.ММ.ГГГГ, которое прошло государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ В отношении <...> по <...><...> было получено разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок ей не передали квартиру, т.к. были недостатки. Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ за ней было признано право собственности на квартиру. Право собственности было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Фактически квартира передана по акту приема-передачи в рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ После передачи квартиры она в претензии к ООО «<данные изъяты>» просила в отношении квартиры применить пониженный тариф по оплате энергоснабжения. Ответ управляющая компания не предоставила. Протоколом ### от ДД.ММ.ГГГГ. решением общего собрания собственников многоквартирного дома принято решение о заключении договоров энергоснабжения напрямую с ресурсоснабжающими организациями. Согласно проекту строительства в квартире сделана индивидуальная планировка, предусматривающая замену газовой плиты на электрическую. Дом введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ с учетом этого переустройства. Она обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением к ответчику о заключении с ней договора, применить тариф для населения проживающего во Владимире и городских населенных пунктах Владимирской области в домах, оборудованных в установленном порядке электрическими плитами, произвести перерасчет потребленной электроэнергии. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ###, ей сообщили об отказе. Считает отказ незаконным, поскольку она специально покупала именно эту квартиру, т.к. в этой квартире предусмотрено и индивидуальное газовое отопление и электроплита. Проектом было предусмотрено еще до введения дома в эксплуатацию. Дом был введен в эксплуатацию, следовательно, построен по проекту. В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке согласования электрокотлов и других электронагревательных приборов, утвержденной Минэнерго России ДД.ММ.ГГГГ разрешение действовало в момент ввода дома в эксплуатацию. Дом введен в эксплуатацию. В силу пункта 4.2.1 данной инструкции отдельное разрешение на ввод в эксплуатацию электроплиты не требуется для семей с инвалидами. Документами, подтверждающими факт оборудования жилого дом, стационарными электроплитами в установленном порядке, является проектная документация (проект дома и однолинейная схема внутреннего электроснабжения), предусматривающая стационарные электроплиты. Нет никаких ограничений о применении пониженного тарифа в отношении отдельных квартир в многоквартирном доме. Просит обязать ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» заключить с ней договор энергоснабжения в силу публичности в отношении квартиры по адресу <...><...><...>, <...>; обязать ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» применить в договоре энергоснабжения с ней в отношении квартиры по адресу <...><...><...>, тариф на свет для населения, проживающего во Владимире и городских населенных пунктах Владимирской области в домах, оборудованных в установленном порядке электрическими плитами, произвести перерасчет потребленной электроэнергии.

Истец Аносова Е.Ф. в суд не явилась, просила дело рассматривать без ее участия.

Представитель истца по доверенности Аносова М.М. в суде поддержала требования заявленные истцом, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» Алешина Ю.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ### в суде пояснила, что договор энергоснабжения заключен между АО «<данные изъяты>» и Аносовой Е.Ф., расчеты за потребляемую электроэнергию осуществляются с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой-счетом по лицевому счету ### В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок в соответствии со ст. 540 ГК РФ. Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ###, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг. Считают договор заключен, что подтверждается справкой-счетом по лицевому счету ###, квитанциями за март-апрель-май 2018 <...>, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами ###. В ответе ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ### сообщил Аносовой Е.Ф., что применение понижающего коэффициента в силу прямого указания закона возможно только тогда, когда дом оборудован стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками в установленном порядке. В целях применения понижающего коэффициента должен быть соблюден и подтвержден установленный порядок оборудования домов электроплитами. Применение понижающего коэффициента предусмотрено не в «заявительном», безусловном порядке, а при соблюдении определенных условий. Истцом не предоставлены документы, необходимые для принятия решения о применении в отношении жилого помещения по адресу: <...><...>, тарифа для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель АО «Владимирская областная электросетевая компания» по доверенности Иванов А.Г., действующим на основании доверенности ### от ДД.ММ.ГГГГ, в суде пояснил, что в адрес АО «ВОЭК» обратилось ООО «<данные изъяты>» с заявкой на технологическое присоединение многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями, <...>, максимальная мощность энергопринимающих устройств 546,320 кВт. В соответствии с Правилами был заключен договор на технологическое присоединение ### от ДД.ММ.ГГГГ Выданы технические условия ### от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ году ООО «<данные изъяты>» обратилось в ОАО «ВОЭК» с запросом о внесении изменений в технические условия и договор технологического присоединения в части распределения присоединяемой мощности. Сторонами было подписано дополнительное соглашения ### от ДД.ММ.ГГГГ Согласно дополнительному соглашению мощность была распределена между многоквартирным домом (347,320 кВт) и нежилыми помещениями. ДД.ММ.ГГГГ обязательства по вышеуказанному договору сторонами были выполнены в полном объеме, подписаны акт о выполнении технических условий, акт об осуществлении технологического присоединения и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон ### от ДД.ММ.ГГГГ Согласно акту разграничения (схемы границ ответственности), нежилые помещения №###, 6 имеют отдельное питание электроэнергией от РУ-0,4 кВ ТП-768, нежилые помещения №### запитаны от ВРУ многоквартирного жилого дома. Таким образом, перераспределение мощности была осуществлена застройщиком в соответствии с проектной документацией. АО «ВОЭК» считает, что запрета на замену газовой плиты на электрическую в отдельно взятой квартире многоквартирного жилого дома законодательство не предусматривает. Однако, данная замена не будет являться основанием для применения понижающего коэффициента, поскольку п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ### предусмотрено, что понижающие коэффициенты применяются при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах (а не отдельных помещениях), оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками. Заявленные требования считают необоснованными.

Представитель третьего лица ТСН «Центральная19-ж» в суд не явился, просили дело рассматривать без участия их представителя. Из представленного пояснения следует, что истец Аносова Е.Ф. является собственником <...>, расположенной по адресу: <...><...>. Данная квартира расположена в четвертом подъезде на втором этаже. Согласно рабочей документации «<данные изъяты>» ### Книга 1 (листы ### квартиры истца была перепланирована. Изменения планировки квартиры были отражены в документации. Согласно рабочей документации «<данные изъяты>» ### во всех квартирах многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, <...>, предусмотрены бытовые газовые 4-х горелочные плиты (ПГ-4), в том числе и в квартире истца. Установка электрических плит в МКД не предусмотрена и может привести к возникновению пожароопасной ситуации, так как внутридомовые электрические кабели не рассчитаны на дополнительную электрическую нагрузку. Считаю требования истца не законными.

Представитель инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области – Крашевская М.М. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ###, в суде пояснила, что в рамках предоставленных полномочий инспекцией осуществлялся государственный строительный надзор при строительстве многоквартирного семиэтажного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения по адресу: <...> В соответствии с разрешением управления архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ № ### 14 (перерегистрация разрешения от ДД.ММ.ГГГГ № ###), застройщиком вышеуказанного объекта являлось общество с ограниченной ответственность «<данные изъяты>».

Строительство жилого дома осуществлялось по проектной документации, разработанной ИП ФИО7###), на которую были получены положительные заключения негосударственной экспертизы общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>###» от ДД.ММ.ГГГГ###, с учетом последующей корректировки проекта от ДД.ММ.ГГГГ###. Согласно проектным решениям (с учетом изменений), прошедшим экспертизы, электрооборудование квартир предусматривалось 4-х конфорочными газовыми плитами с поквартирным отоплением настенными газовыми двухконтурными котлами <данные изъяты> (абзац 12 листа 14, абзац 8 листа 15, абзац 3 листа 23 заключения экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ###; лист 15 проекта ###, лист 12 проекта ###). Как следует из заключения экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ###, корректировка проектной документации предусматривала перепланировку отдельных квартир только в части изменений месторасположения ненесущих перегородок (абзац 17 листа 6, абзац 6 листа 13, абзац 12 листа 17). По результатам итоговой проверки (акт от ДД.ММ.ГГГГ###) инспекцией было выдано заключение о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ № ###. Принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Представитель департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области в суд не явился. Из представленного отзыва следует, что департамент осуществляет свои полномочия по контролю деятельности застройщика в рамках федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». ООО «<данные изъяты>» осуществлял деятельность по привлечению денежных средств граждан в соответствии с законом 214-ФЗ на территории Владимирской области. Застройщик представлял в департамент отчетность согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ###. Согласно отчетности, ООО «<данные изъяты>» реализовал строительство многоквартирных жилых домов в <...><...>. По имеющимся в департаменте сведениям, объект капитального строительства жилой дом, расположенный по адресу: <...>, <...> введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № ###). Принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Представители третьих лиц: управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области, управления архитектуры и строительства администрации города Владимира в суд не явились.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Аносова Е.Ф. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ### от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный жилой дом введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № ###

Застройщиком жилого <...> являлось ООО «<данные изъяты>».

Строительство жилого дома осуществлялось по проектной документации, разработанной ИП ФИО7 (шифр ###), на которую были получены положительные заключения негосударственной экспертизы общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>###» от ДД.ММ.ГГГГ###, с учетом последующей корректировки проекта от ДД.ММ.ГГГГ###.

Согласно проектным решениям (с учетом изменений), прошедшим экспертизы, электрооборудование квартир предусматривалось 4-х конфорочными газовыми плитами с поквартирным отоплением настенными газовыми двухконтурными котлами <данные изъяты> (абзац 12 листа 14, абзац 8 листа 15, абзац 3 листа 23 заключения экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ###

Из заключения экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ###, корректировка проектной документации предусматривала перепланировку отдельных квартир только в части изменений месторасположения ненесущих перегородок (абзац 17 листа 6, абзац 6 листа 13, абзац 12 листа 17).

По результатам итоговой проверки (акт от ДД.ММ.ГГГГ###) инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области было выдано заключение о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ № ###

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и АО «ВОЭК» на основании заявки на технологическое присоединение многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями, <...>, <...>, был заключен договор на технологическое присоединение ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданы технические условия ### от ДД.ММ.ГГГГ.

Управляющей компанией жилого <...> является ТСН «<данные изъяты>».

Установлено, что между АО «ВКС» и Аносовой Е.Ф. фактически заключен договор энергоснабжения, что подтверждается открытием лицевого счета ###, справкой-счетом по лицевому счету ###, платежными поручениями об оплате истцом коммунальных услуг, в том числе электроэнергии: ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ###ДД.ММ.ГГГГ.

Договор заключен путем совершения потребителем конклюдентных действий, фактического подключения абонента к сети путем оплаты оказанной услуги и считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ###.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

На основании ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Частью 2 ст. 164 Жилищного кодекса РФ, предусмотрена, что при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров. Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Правил, к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 7 вышеназванных Правил, предоставления коммунальных услуг гражданам также предусмотрена возможность заключения договора холодного и горячего водоснабжения, отопления непосредственно с собственниками жилых помещений, когда собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников было выбрано непосредственное управление в качестве способа управления многоквартирным домом и когда потребителем является собственник жилого дома.

При выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом ТСЖ (ЖСК), последние должны заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома (п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность ресурсоснабжающих организаций заключить договор непосредственно с собственником жилого помещения в многоквартирном доме, в случае избрания способа управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья, действующим законодательством не предусмотрена.

Вместе с тем, по смыслу указанных правовых норм энергоснабжающей организацией, в смысле определенном ст. 539 ГК РФ, обязанной заключить договор с соответствующим абонентом (потребителем), является такая организация, которая имеет технологическую возможность непосредственного присоединения названного абонента к своей сети, минуя сети иных организаций, производящих или приобретающих коммунальные ресурсы.

Установлено, что истец, как собственник квартиры в многоквартирном жилом доме, обратилась к ответчику с заявлением о заключении непосредственно с ней договора электроснабжения, миную управляющую компанию. Ответчик отказал истцу в заключение названного договора, ссылаясь на отсутствие разрешения на установку бытовых электроплит, выданного в установленном порядке. Указав, что тариф устанавливается для дома в целом, а также в связи с отсутствием обязанности ресурсоснабжающей организации заключать договор энергоснабжения с любым обратившимся к ней лицом.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что истцом не представлено бесспорных доказательств, что при корректировке проектной документации, предусматривалась не только индивидуальная перепланировка квартиры при строительстве многоквартирного дома, но и замена электрооборудования с 4-х конфорочной газовой плиты на установку электроприты, то исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Аносовой Елены Федоровны к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» об обязании заключить с Аносовой Еленой Федоровной договор энергоснабжения в силу публичности в отношении квартиры по адресу: <...><...>; обязании применить в договоре энергоснабжения тариф на свет для населения, проживающего во Владимире и городских населенных пунктах Владимирской области в домах, оборудованных в установленном порядке электрическими плитами, произвести перерасчет потребленной электроэнергии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд гор. Владимира в течение месяца.

Председательствующий судья Н.Н. Киселева

Мотивированное решение составлено 19.11.2018 г.

Судья Н.Н. Киселева