ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2230/2021 от 08.09.2021 Нахимовского районного суда (город Севастополь)

ДЕЛО № 2-2230/2021

УИД 92RS0004-01-2021-002478-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2021 года город Севастополь

Резолютивная часть оглашена 8 сентября 2021 года.

Полный текст решения составлен 14 сентября 2021 года.

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Чан В.П.,

при секретаре судебного заседания Маннаповой И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2230/2021 по иску ФИО1 С,Г, к ГУПС "СЕВТЕПЛОЭНЕРГО" о защите прав потребителя, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУПС "СЕВТЕПЛОЭНЕРГО", в котором просил признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в непредставлении информации об основаниях производства перерасчета платы за отопление в апреле 2021 года за период с 1 января 2021 года по 31 марта 2021 года на сумму 2 320 рублей 10 копеек; требовании об оплате сразу всей суммы в размере 2 320 рублей 10 копеек; признать незаконным расчет суммы перерасчета в апреле 2021 года платы за отопление с 1 января 2021 года по 31 марта 2021 года на сумму 2 320 рублей 10 копеек; возложить на ответчика обязанность предоставить информацию об основаниях производства перерасчета платы и расчет за отопление в апреле 2021 года за период с 1 января 2021 года по 31 марта 2021 года; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. В обоснование своих требований указав, что является собственником <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года на основании решения общего собрания собственников помещений, ресурсоснабжающие организации города Севастополя предоставляют коммунальные услуги непосредственно собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном жилом <адрес>. ГУПС "СЕВТЕПЛОЭНЕРГО" для всех собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома является исполнителем услуги по отоплению по прямым договорам на оказание коммунальной услуги, при этом оплата за отопление осуществляется одним из двух способов – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. С 2015 года и по настоящее время, оплата за отопление производилась равномерно в течение календарного года составляла, исходя из площади квартиры истца, 975 рублей 34 копейки, которые истец оплачивал своевременно. С 1 апреля 2021 года ответчик установил общедомовые приборы учета тепловой энергии в многоквартирном жилом по <адрес>. 23 апреля 2021 года в городе Севастополе окончился отопительный сезон, в связи с чем, применение общедомовых приборов учета тепловой энергии возможно только в новом отопительном сезоне – с октября по ноябрь 2021 года. Истцом получена счет-квитанция за апрель 2021 года, в которой содержались сведения о наличии задолженности за отопление в размере 2 320 рублей 10 копеек, основание перерасчетов – перерасчет за прошлый период с 01.01.2021 по 31.03.2021 года. 12 мая текущего года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении разъяснений об основаниях произведенного перерасчета, на которое получил письмо разъяснение от 26 мая 2021 года. Такие действия ГУПС "СЕВТЕПЛОЭНЕРГО" истец считает незаконными, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения дела в суде истец уточнил исковые требования и просил признать незаконным непредоставление ГУПС "СЕВТЕПЛОЭНЕРГО" информации в счете-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг <адрес> по счету № 40756183 за апрель 2021 года об основании производства перерасчета в апреле 2021 года платы за отопление за период с 01.01.2021 года по 31.03.2021 года в размере 2 320 рублей 10 копеек; признать неправомерными самоуправное изменение существующего порядка оплаты за отопление и перерасчет платы за отопление за период с января по апрель 2021 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дав пояснения аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении иска, дал пояснения в соответствии с представленными письменными возражениями.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации постановлением от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, абзацем 1 пункта 42(1) которых предусмотрено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (абзац 2 пункта 42(1)).

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (абзац 3 этого же пункта).

В силу пункта 42(2) этих же Правил способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения N 2 к настоящим Правилам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (пункт 2).

Пунктом 3 этого же Постановления установлено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления.

Судом установлено, что ФИО1 проживает в <адрес>.

Также судом установлено и не оспаривалось сторонами, что многоквартирный <адрес> подключен к системе централизованного теплоснабжения и оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, который принят ГУПС "СЕВТЕПЛОЭНЕРГО" к коммерческому учету на основании акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 1 апреля 2021 года, данный акт подписан сторонами. В отопительном периоде 2020-2021 годов расчет платы за коммунальную услугу по отоплению по лицевым счетам собственников и пользователей помещений многоквартирного <адрес> выполнялся равномерно в течение календарного года до 1 апреля 2021 года по соответствующему нормативу. В связи с установкой 1 апреля 2021 года общедомового прибора учета тепловой энергии, который фиксирует фактический расход тепловой энергии только в отопительный сезон, применяется способ оплаты за коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода, при этом, плата за коммунальную услугу по отоплению собственников и пользователей помещений многоквартирного дома за первый квартал 2021 года рассчитана помесячно по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению при способе оплаты в течение календарного месяца отопительного периода, которые утверждены Правительством Севастополя.

Исходя из счета-квитанции за апрель 2021 года по лицевому счету в отношении <адрес> корректировка платы за период с 1 января 2021 года по 31 марта 2021 года составила 3 262 рубля 74 копейки, в связи с тем, что произведены начисления указанной суммы по нормативу потребления в течение отопительного периода.

Из материалов дела следует, что истец, являясь председателем правления Севастопольской региональной общественной организации – общества защиты прав потребителей «Защитим себя сами» и председателем совета многоквартирного жилого <адрес>, 12 мая 2021 года обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации об основаниях перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению за период с 1 января 2021 года по 31 марта 2021 года. 26 мая 2021 года ответчиком направлен ответ на данное заявление. В направленном ответе истцу также разъяснено, что в нарушение подпункта «е» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в апреле 2021 года в ГУПС "СЕВТЕПЛОЭНЕРГО" не переданы показания общедомового прибора учета тепловой энергии за период с 1 апреля 2021 года по 23 апреля 2021 года, в связи с чем в счете-квитанции за апрель 2021 года по лицевым счетам собственников и пользователей помещений по адресу: <адрес> плата за коммунальную услугу по отоплению за указанный период не выставлялась, а была выставлена по нормативу в течение календарного месяца отопительного периода и отображена в счете-квитанции за май 2021 года.

Пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 установлено, что исполнитель обязан представлять потребителю платежный документ, а подпунктом "ж" пункта 69 указанных Правил установлено, что в платежном документе исполнитель обязан указывать сведения о размере перерасчета платы с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах.

Из счета-квитанции за апрель 2021 года по лицевому счету в отношении <адрес> следует, что произведен перерасчет за отопление, основание перерасчетов: «перерасчет за прошлый период с 01.01.2021 по 31.03.2021». Указание в платежном документе основания перерасчетов - «перерасчет за прошлый период с 01.01.2021 по 31.03.2021», по мнению суда, является правомерным, учитывая также, что истец уточнил у ответчика относительно оснований для производства перерасчета, на что получил соответствующий ответ.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования ФИО1 С,Г, к ГУПС "СЕВТЕПЛОЭНЕРГО" о защите прав потребителя, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.П. Чан