ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2232/2013 от 28.01.2014 Апатитского городского суда (Мурманская область)

Гр.дело № 2-2232/2013 (Решение вступило в законную силу  28.01.2014)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2013 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

при секретаре Ивакиной Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» (далее - ООО «УК «Апатиты-Комфорт») об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом.

Свои требования мотивирует тем, что 30 октября 2013 года состоялось общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома № <.....> по улице <.....> области в форме заочного голосования. По итогам голосования выбран, в том числе, способ управления многоквартирным жилым домом – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (6-ой вопрос повестки), приняты решения: о выборе председателя Совета многоквартирного дома (4-ый вопрос повестки); о расторжении договора управления с ООО «УК «Апатиты-Комфорт» (7-ой вопрос повестки); о заключении договора на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме с ООО «Управляющая компания «Хибины» (8-ой вопрос повестки). Решения оформлены протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 30 октября 2013 года.

Она (истец) как собственник жилого помещения и как <.....> обратилась в ООО «УК «Апатиты-Комфорт» 31.10.2013 с уведомлением об итогах состоявшегося общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома №<.....> по ул. <.....>. Указанным уведомлением ООО «УК «Апатиты-Комфорт» было предложено в соответствии с ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации передать техническую и иную документацию на указанный многоквартирный дом. Однако уведомление было оставлено ответчиком без внимания, на момент обращения с иском в суд техническая и иная документация на многоквартирный дом не передана.

Датой прекращения договора, заключенного с ООО «УК «Апатиты-Комфорт», является 01 января 2014 года.

Вместе с тем, в настоящее время ООО «УК «Апатиты-Комфорт» продолжает осуществлять функции по управлению многоквартирным домом № <.....> по ул. <.....>, а также в нарушение части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации не осуществило передачу за 30 дней до прекращения договора технической документации на многоквартирный дом собственникам жилого помещения.

Считает, что отказ ответчика от передачи технической документации не позволяет реализовать решение собрания собственников помещений многоквартирного дома № <.....> по ул. <.....> от 30 октября 2013 года о смене способа управления многоквартирным домом и препятствует ООО «Управляющая компания «Хибины» приступить к исполнению договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Просит обязать ООО «УК «Апатиты-Комфорт» передать ей, как председателю Совета многоквартирного дома, техническую документацию на многоквартирный дом №<.....> в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие и взыскать в её пользу судебные расходы по оплате госпошлины, доверила представлять свои интересы представителю ООО «Управляющая компания «Хибины» ФИО1

Представитель истца в судебном заседании уточнила исковые требования и просила в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") обязать ответчика передать истцу только ту документацию, которая была передана в установленном порядке ответчику прежней управляющей компанией и имеется в наличии у ООО «УК «Апатиты-Комфорт», а именно техническую и иную документацию согласно представленного представителем ответчика перечню. Просила также взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <.....> рублей.

Представитель ответчика в судебном заседании представила перечень технической и иной документации на многоквартирный дом №<.....> по ул. <.....>, имеющейся в наличии у ответчика, против удовлетворения уточненных исковых требований и передаче документации согласно представленного перечня не возражает, на представленных письменных возражениях не настаивает.

Представитель третьего лица ООО «УК «Хибины» в судебном заседании уточненные исковые требования представителя истца поддержал, согласен с передачей технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом №<.....> по ул. <.....> по перечню, представленному представителем ответчика не возражает.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает уточненные в судебном заседании исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что до принятия собственниками жилых помещений многоквартирного дома № <.....> по ул. <.....> 30 октября 2013 года решения об изменении способа управления многоквартирным домом, управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <.....>, осуществляло ООО «УК «Апатиты-Комфорт» в соответствии с договором управления многоквартирным домом № <.....> от 24.04.2008.

Из пункта 7.2.2 договора управления следует, что договор может быть прекращен до истечения срока его действия на основании решения собрания собственников о выборе иного способа управления либо иной управляющей организации при условии письменного предупреждения об этом ООО «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» за 60 дней (датой прекращения договора при этом будет считаться день, наступающий через 60 календарных дней со дня получения управляющей организацией письменного извещения о прекращении договора управления).

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

На основании пункта 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с указанными положениями собственники жилых помещений многоквартирного дома № <.....> воспользовались предоставленным правом на изменение способа управления многоквартирного дома.

30 октября 2013 года собственниками жилых помещений многоквартирного дома № <.....> было проведено общее собрание в форме заочного голосования со следующей повесткой: о принятии решения о выборе нового способа управления многоквартирным жилым домом (6-ой вопрос повестки), о принятии решения и дате расторжения договора управления многоквартирным домом, заключенным с ООО «УК «Апатиты-Комфорт» (7-ой вопрос повестки), о заключении договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме с ООО «Управляющая компания «Хибины» (8-й вопрос повестки).

Согласно протоколу общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома № <.....> от 30 октября 2013 года, в котором отражены результаты проведенного голосования, общим собранием собственников жилых помещений принято решение об избрании нового способа управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, утверждены существенные условия договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений, а также принято решение о заключении договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме с ООО «Управляющая компания «Хибины» (л.д. 12-13).

<.....> № <.....> избрана ФИО4

Из протокола общего собрания собственников жилых помещений от 30 октября 2013 года следует, что вопрос о расторжении в одностороннем порядке договора управления многоквартирным домом, заключенного с ответчиком был включен в повестку дня и по существу рассмотрен собранием. Протокол, отражающий результаты голосования по вопросу о выборе способа управления многоквартирным домом путем непосредственного управления, свидетельствует о том, что собственниками помещений принято решение об отказе от исполнения договора с прежней управляющей организацией ООО «УК «Апатиты-Комфорт».

Поскольку принятые на собрании собственников жилых помещений 30 октября 2013 года решения недействительными в установленном законом порядке не признаны, суд считает указанные решения правомочными в отношении изменения способа управления многоквартирным домом № <.....> в силу части 3, части 5 статьи 45, части 3 статьи 46 и части 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является собственником <.....> в праве собственности на квартиру <.....> (л.д. 6).

В силу части 8 статьи 162 Жилищного кодек Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно части 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.

Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

Возможность отказа от исполнения договора, заключенного с ООО «УК «Апатиты-Комфорт» до истечения срока его действия предусмотрена самими договором, а именно п. 7.2.2.

Поскольку договорные правоотношения по управлению жилым домом возникли между собственниками помещений и ответчиком, заявление об отказе от исполнения соответствующего договора по основанию, установленному частью 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, может быть сделано только собственниками помещений как стороной такого договора либо его представителем.

Учитывая, что стороны при заключении договора, предусмотрели возможность расторжения договора в одностороннем порядке на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе иного способа управления, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе и договоре.

Судом установлено, что уведомлением от 31 октября 2013 года, полученным ответчиком в тот же день, истец ФИО4, как представитель собственников жилых помещений дома № <.....>, уведомила ответчика о решении, принятом общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, потребовав от него передачи технической документации. (л.д. 34).

При названных обстоятельствах порядок расторжения заключенного с ответчиком договора, который предусмотрен нормами жилищного и гражданского законодательства, собственниками помещений соблюден.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у собственников помещений дома № <.....> имеются основания для прекращения договора управления многоквартирным домом и в настоящее время в связи с прекращением действия договора управления, у ООО «УК «Апатиты-Комфорт» отсутствуют правовые основания для удержания технической и иной связанной с управлением домом документации.

Таким образом, исковые требования ФИО4 к ООО «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что в настоящее время ООО «УК «Апатиты-Комфорт» продолжает осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом № <.....>, несмотря на решение собственников жилых помещений об изменении способа управления многоквартирным домом от 30 октября 2013 года.

Согласно пункту 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы одному из собственников…..

Согласно пунктам 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Согласно пункту 1.5 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Как установлено в судебном заседании, ООО «УК «Апатиты-Комфорт» не передало за 30 дней до прекращения договора техническую документацию на многоквартирный дом № <.....>.

Поскольку договор управления многоквартирным домом признается прекращенным с 01 января 2014 года, суд считает, что техническая документация подлежит передаче с момента действия договора управления многоквартирным домом, то есть с апреля 2008 года по 31 декабря 2013 года, собственникам помещений многоквартирного дома № <.....>

Вместе с тем, из анализа положений Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") следует, что ответчик обязан передать истцу только ту техническую и иную связанную с управлением многоквартирным домом документацию, которая была ему передана в установленном порядке прежней управляющей компанией.

Представителем ответчика не представлено актов-приема передачи технической и иной, связанной с управлением многоквартирным домом № <.....> документации от прежней управляющей организации (МУП г. Апатиты «УЖКХ»), вместе с тем, им представлен список имеющейся в наличии у ООО «УК «Апатиты-Комфорт» технической и иной, связанной с управлением многоквартирным домом № <.....> документации, которую ответчик готов передать истцу.

Согласно представленного списка в наличии у ООО «УК «Апатиты-Комфорт» имеется следующая техническая и иная, связанная с управлением многоквартирным домом <.....> документация:

- Акт весеннего осмотра 2012 г.;

- Акт весеннего осмотра 2013 г.;

- Акт допуска прибора учета в эксплуатацию;

- Руководство по эксплуатации счетчика электрической энергии;

- Паспорт готовности к зиме;

- Технический паспорт;

- Водоснабжение, канализация ч. 3;

- Альбом примененных чертежей;

- Электроснабжение. Телефонизация. Радиофикация. Наружные сети;

- Общие данные;

- Схема расположения элементов фундаментов в осях;

- Крыльца. План, разрезы;

- Сборники спецификаций оборудования №1, № 2;

- Ведомость потребности в материалах;

- Сборник исходных данных для проектирования;

- Пояснительная записка;

- Альбом. Примененные чертежи. Малые архитектурные формы;

- Альбом, примененных чертежей. Общестроительные узлы;

- Типовой проект 93-011;

- Архитектурно-строительные решения (работа Т-624);

- Устройство связи;

- Здание с эркерами;

- Общая характеристика проекта;

- Пофасадное регулирование. Общие данные;

- Проект по организации строительства;

- Карточки регистрационного учета граждан;

- Поквартирные карточки.

В судебном заседании представители истца и третьего лица, ознакомившись с указанным списком, согласились с передачей истцу технической и иной документации в соответствии с представленным представителем ответчика перечнем.

Учитывая изложенное, мнение представителей сторон, третьего лица, суд удовлетворяет исковые требования о передаче технической документации истцу на многоквартирный дом № <.....> в соответствии с вышеуказанным перечнем.

При установлении срока в течение которого ООО «УК«Апатиты-Комфорт» необходимо передать техническую документацию на многоквартирный дом № <.....> истцу, суд учитывает характер данных действий, которые следует совершить в целях устранения допущенных нарушений и полагает необходимым установить этот срок в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенной части решения.

По настоящему делу понесенные истцом расходы составили <.....> рублей (расходы по оплате государственной пошлины), которые и подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» передать председателю Совета многоквартирного дома № <.....> ФИО4 техническую документацию на многоквартирный дом № <.....> по следующему перечню: Акт весеннего осмотра 2012 г.; Акт весеннего осмотра 2013 г.; Акт допуска прибора учета в эксплуатацию; Руководство по эксплуатации счетчика электрической энергии; Паспорт готовности к зиме; Технический паспорт; Водоснабжение, канализация ч. 3; Альбом примененных чертежей; Электроснабжение. Телефонизация. Радиофикация. Наружные сети; Общие данные; Схема расположения элементов фундаментов в осях; Крыльца. План, разрезы; Сборники спецификаций оборудования №1, № 2; Ведомость потребности в материалах; Сборник исходных данных для проектирования; Пояснительная записка; Альбом. Примененные чертежи. Малые архитектурные формы; Альбом, примененных чертежей. Общестроительные узлы; Типовой проект 93-011; Архитектурно-строительные решения (работа Т-624); Устройство связи; Здание с эркерами; Общая характеристика проекта; Пофасадное регулирование. Общие данные; Проект по организации строительства; Карточки регистрационного учета граждан; Поквартирные карточки в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» в пользу ФИО4 судебные расходы в сумме <.....> копеек.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца.

  Председательствующий Е.Е. Борисова