Гражданский кодекс часть 1

представителем ответчика Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании факта принадлежности архивной справки, установления факта работы, включении периода работы в страховой стаж,

Установил:

ФИО3 Г.И. обратился в Предгорный районный суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании факта принадлежности архивной справки, установления факта работы, включении периода работы в страховой стаж.

В обоснование своих требований указал, что ФИО3 Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, но ему было отказано в связи с тем, что: «продолжительность страхового стажа ФИО2 составила 11 лет 4 месяца 1 день, а величина ИПК - 16,248, вместо требуемой 23,4, что не даёт права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Закона № 400-ФЗ.

Право на указанную пенсию у ФИО2 может возникнуть при наличии величины ИПК, равной 23,4 в случаях:

предоставления документов о не учтённом трудовом стаже до ДД.ММ.ГГГГ (при наличии такового) и справки о заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд до указанной даты;

осуществление ухода трудоспособным лицом за инвали<адрес> группы, лицом достигшим 80 лет и ребёнком - инвалидом».

При этом ему разъяснили, что в соответствии с пунктом 20 статьи 21 Закона № 400-ФЗ данное решение Управления может быть обжаловано в вышестоящий орган - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и (или) в суде.

При его обращении в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, был выдан перечень недостающих документов, одним из которых была справка о работе и заработной плате в Грузии из Министерства Юстиции <адрес>. После чего он обратился с заявлением об истребовании документов в Главное управление Министерства Юстиции по <адрес>, где ему ответили, что ответ на обращение об истребовании документа, подтверждающего стаж работы и размер заработной платы в Бешташинском молочно-картофельном совхозе за период 1976 по 1993 гг. с территории Грузии в Главное управление по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поступал.

В связи с данными обстоятельствами истец самостоятельно обратился в Министерство юстиции Грузии с заявлением об истребовании документов, откуда была получена архивная справка с приложениями №, №, №(на грузинском языке).

В нотариально заверенном переводе, с грузинского на русский язык, архивной справки указано, что: «В Квемо-Картлийском региональном архиве хранятся карточки о заработной плате Бешташенского молочно-картофелеводческого хозяйства <адрес> за 1976-1978 годы, подтверждающие факт работы гражданина ФИО2 И. (в документах так, документы на русском языке, должность не указана) (архивная выписка о полученной заработной плате за вышеуказанные годы прилагается).

Примечание: в книгах приказов Бешташенского молочно-картофелеводческого хозяйства <адрес> (в документах так) за 1975- 1976, 1979-1980 годы и карточках о заработной плате за 1975, 1979-1980 годы записей о работе гражданина ФИО1 не обнаружено.

Карточки о заработной плате Цинцкаройского молочнокартофелеводческого хозяйства <адрес> (в документах так) за 1980, 1982-1984, 1989-1991 годы, подтверждают факт работы гражданина ФИО1 (в документах так, документы на русском языке, должность не указана) (архивная выписка о полученной заработной плате за вышеуказанные годы прилагается).

В книгах приказов Цинцкаройского молочно-картофелеводческого хозяйства <адрес> (в документах так) за 1980-1981, 1985-1988,1991, 1993 годы и карточках о заработной плате за 1981, 1985-1988, 1992-1993 годы записей о работе гражданина ФИО1 не обнаружено.

Примечание: Книги приказов Цинцкаройского молочно-картофелеводческого хозяйства <адрес> (в документах так) за 1992 год на хранение в Квемо-Картлийский региональный архив не поступали.».

То есть, факты его работы в Бешташенском молочнокартофелеводческом хозяйстве <адрес> в 1976-1978 годы, а также в Цинцкаройском молочно-картофелеводческом хозяйстве <адрес> в 1980, 1982-1984, 1989-1991 годы, нашли своё подтверждение.

Получив архивную выписку из <адрес>, ФИО3 Г.И. вновь обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, но там ему было в этом отказано и рекомендовано обратиться в суд.

В настоящее время возникла необходимость в установлении фактов его трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом №- ФЗ, так как данное обстоятельство, является неустранимым препятствием при оформлении пенсии в пенсионном фонде, и данные обстоятельства могут иметь для истца юридические последствия при исчислении трудового стажа и размера ежемесячной выплаты пенсии.

Обоснованность моих требований подтверждается нотариально заверенным переводом архивной справки выданной Министерством юстиции Грузии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 131-132, 264-267 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом дополнений заявленных исковых требований просил:

Установить факта принадлежности архивной справки АА2022009662-03 от ДД.ММ.ГГГГФИО2.

Установить факт того, что в период времени с 01.07.1976г. по 31.12.1978г истец работал в качестве тракториста-механизатора в Бешташенском молочно-картофелеводческом хозяйстве <адрес>.

Установить факт того, что в период времени: 1980г., 1982-1984г.г., 1989- 1991г.г. истец работал в качестве тракториста-механизатора в Цинцкаройском молочно-картофелеводческом хозяйстве <адрес>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> зачесть в страховой периоды работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

с 01.07.1976г. по 31.08.1976г., с 01.03.1977г. по 30.04.1977г., с 01.12.1977г. по 31.12.1977г., с 01.04.1978г. по 31.05.1978г., с 01.07.1978г. по 31,12.1978г. в качестве тракториста-механизатора в Бешташенском молочнокартофелеводческом хозяйстве <адрес>.

с 01.04.198г. по 30.06.1980г., с 01.09.1980г. по 30.09.1980г., с 01.12.1980г. по 31.12.1980г., с 01.04.1982г. по 30.11.1982г., с 01.02.1983г. по 30.06.1983г., с 01.08.1983г. по 31.12.1983г, с 01.01.1984г. по 31.12.1984г., с 01.05.1984г. по 31.08.1984г., с 01.10.1984г. по 31.12.1984г. в качестве тракториста- механизатора в Цинцкаройском молочно-картофелеводческом хозяйстве <адрес>.

Истец ФИО3 Г.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>ФИО6 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований,

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 Г.И. обратился в Государственное учреждение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначение страховой пенсии по старости.

Согласно поданного заявления ФИО3 Г.И. согласился с принятием решения о назначении решения по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениями индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже ( подпункт «п» п.3 заявления). При обращении в ПФР ФИО3 Г.И. никакие документы подтверждающие наличие страхового стажа представлены не были.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. согласно сведений, имеющихся у ПФР, у истца имеются следующие периоды, включенные в страховой стаж:

- сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Таким образом страховой стаж ФИО3 Г.И. составил И лет 4 мес. 1 день ( вместо 13 лет), ИПК составил 16,248 ( вместо 23,4).

По запросу ПФР поступил ответы от администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в документах архивного колхоза «Куйбышева» за 1988 сведения о работе (о заработной плате) ФИО3 Г.И. не обнаружено, подтвердить сведения о работе ФИО3 Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным.

Из администрации <адрес> поступили сведения за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым стаж ФИО3 Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в книгах учета расчетов по оплате труда не значится.

В связи с отсутствием необходимого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, территориальным органом ПФР ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30. С учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет, и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (ч.2 ст. 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 ст. 35).Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм ч.2-3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями ст.8 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с положениями ст. 14 Закона № –ФЗ и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ период работы в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Как следует из представленной истцом Архивной справки АА2022009662-03 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Квемо-Картлинским региональный архивом национального архива Грузии:

В Квемо-Картлийском региональном архиве хранятся карточки о заработной плате Бешташенского молочно-картофелеводческого хозяйства <адрес> за 1976-1978 годы, подтверждающие факт работы гражданина ФИО2 И. (в документах так, документы на русском языке, должность не указана) (архивная выписка о полученной заработной плате за вышеуказанные годы прилагается).

Примечание: в книгах приказов Бешташенского молочно-картофелеводческого хозяйства <адрес> (в документах так) за 1975-1976, 1979-1980 годы и карточках о заработной плате за 1975, 1979-1980 годы записей о работе гражданина ФИО1 не обнаружено.

Карточки о заработной плате Цинцкаройского молочно-картофелеводческого хозяйства <адрес> (в документах так) за 1980, 1982-1984, 1989-1991 годы, подтверждают факт работы гражданина ФИО1 (в документах так, документы на русском языке, должность не указана) (архивная выписка о полученной заработной плате за вышеуказанные годы прилагается).

В книгах приказов Цинцкаройского молочно-картофелеводческого хозяйства <адрес> (в документах так) за 1980-1981, 1985-1988, 1991, 1993 годы и карточках о заработной плате за 1981, 1985-1988, 1992-1993 годы записей о работе гражданина ФИО1 не обнаружено.

К указанной справке имеются три приложения подтверждающие факт помесячной оплаты труда ФИО3 Г.И.

С учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о возможности установления факта принадлежности архивной справки АА2022009662-03 от ДД.ММ.ГГГГФИО2.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила №).

Согласно п. 65 Правил N 1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Так как в представленной справке отсутствуют точные даты периода работы ФИО3 Г.И., то суд с учетом положений п. 65 Правил № приходит к выводу о возможности зачета в страховой стаж ФИО3 Г.И. следующих периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста-механизатора в Бешташенском молочно-картофелеводческом хозяйстве <адрес>.

В удовлетворении исковых требований о включении иных периодов работы в страховой стаж ФИО3 Г.И. необходимо отказать в виду неподтвержденности какими либо доказательствами.

С учетом указанного суд приходит к выводу о возможности частичного подтверждения стажа истца.

С учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также материального закона, который подлежит применению по данному делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части.

Руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании факта принадлежности архивной справки, установления факта работы, включении периода работы в страховой стаж, удовлетворить частично.

Установить факта принадлежности архивной справки АА2022009662-03 от ДД.ММ.ГГГГФИО2.

Возложить Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность принять к зачету для подсчета страхового стажа ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста-механизатора в Бешташенском молочно-картофелеводческом хозяйстве <адрес>.

В удовлетворении требований о возложении обязанности на Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> принять к зачету для подсчета страхового стажа ФИО2 иные периоды работы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 октября 2022 года.

Судья: