Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Заельцовского района г.Новосибирска об отмене приказа главы администрации района, возложении обязанности восстановить очередь на получение жилого помещения

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском об оспаривании приказа главы администрации Заельцовского района г.Новосибирска от xx.xx.xxxxг. __ о снятии его с учета нуждающихся в получении жилья в г.Новосибирске. Просил отменить приказ и обязать администрацию района восстановить его очередь на получение жилого помещения в г.Новосибирске.

В исковом заявлении истец указал, что являлся военнослужащим, календарная выслуга в Вооруженных Силах РФ составляет 28 лет. После увольнения из ВС РФ постоянным местом жительства избрал г.Новосибирск, где жилого помещения не имеет. За 2 года до увольнения из ВС РФ в xx.xx.xxxx году согласно п.14 ст.15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» им через РВК г.Новосибирска был подан рапорт главе администрации Заельцовского района г.Новосибирска с просьбой включить его в списки нуждающихся в получении жилья по избранному месту жительства, а также были предоставлены все необходимые документы. В рапорте он указал, что справка о сдаче жилья в г.Кемерово будет предоставлена при получении квартиры в г.Новосибирске. Квартира в г.Кемерово была приватизирована в xx.xx.xxxx году. После предоставления квартиры в г.Новосибирске он планировал деприватизировать квартиру и сдать администрации г.Кемерово для получении справки об отсутствии жилья.

Распоряжением администрации Заельцовского района г.Новосибирска от xx.xx.xxxx года __ он был принят на учет нуждающихся в получении жилья в избранном месте жительства. На xx.xx.xxxxг. его льготная очередь была __

В июне xx.xx.xxxxг. он получил уведомление администрации Заельцовского района г.Новосибирска от xx.xx.xxxxг. __ где ему предложено предоставить ряд документов и новое заявление о постановке на очередь. Здесь же ему указали на то, что он все равно не будет восстановлен в очереди в связи с наличием жилого помещения в г.Кемерово. Приказом администрации района от xx.xx.xxxxг. __ он снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, а именно обеспеченность учетной нормой жилья в г.Кемерово – 10 кв.м общей площади.

Считает снятие с учета незаконным на основании п.14 ст.15 Закона «О статусе военнослужащих», подп. «а» п.6, подп.«и» п.7 Правил учета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 года №1054, Определения Верховного Суда РФ от 21.03.2006г. по делу №20-В05-41 по аналогичному случаю.

В судебном заседании истец заявленные требования и доводы искового заявления поддержал и пояснил, что получение жилья в избранном месте жительства является льготой военнослужащих и мерой их социальной поддержки. При постановке на учет он не должен был иметь другое жилье в избранном месте жительства, считает, что администрация Заельцовского района г.Новосибирска не разделяет понятия улучшения жилищных условий и получение жилья военнослужащими по избранному месту жительства.

Представитель ответчика Администрации Заельцовского района г.Новосибирска исковые требования не признала, предоставила отзыв (л.д.42-45), в котором администрация района заявила ходатайство о применении срока исковой давности, предусмотренном ст.256 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Приказом администрации Заельцовского района г.Новосибирска от 22.09.2011г. №1172-од ФИО1 был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с непредосталением документов и неподтверждением права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета на основании подпункта 6 пункта 1 ст.56 ЖК РФ, пункта 19 Порядка предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральными законами от 08.12.2010г. №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» и от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Новосибирской области, утвержденного Постановлением Правительства Новосибирской области от 02.08.2011г. №328-п, Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (л.д.48).

Письмом от 23.09.2011г. администрация Заельцовского района г.Новосибирска уведомила ФИО1 о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях (л.д.15, 61).

Статьей 256 ГПК РФ предусмотрен трехмесячный срок обращения в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Срок исчисляется со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Истец в судебном заседании пояснил, что о приказе, которым снят с учета, он знал, но не знал основание снятия с учета, копию приказа о снятии с учета он не получал. После получения уведомления от администрации Заельцовского района он обращался в прокуратуру. Считает, что срок оспаривания решения администрации района им пропущен по уважительной причине – копия приказа ему не была вручена, поэтому просит его восстановить (л.д.84).

Суд считает, что истцом прок оспаривания решения пропущен и уважительных причин пропуска срока не имеется.

На копии уведомления администрации района о снятии с учета, предоставленной истцом, имеется пометка о дате его получения 10.10.2011г. (л.д.15), в заявлении истца главе администрации Заельцовского района от 14.10.2011г. истец указал ту же дату вручения ему уведомления (л.д.16-17).

Таким образом, не позднее 10.11.2011г. ФИО1 узнал о том, что его право нарушено. В уведомлении от 23.09.2011г. указаны реквизиты приказа администрации района и основание по ЖК РФ по которому он снят с учета. Отсутствие копии приказа не могло являться препятствием для своевременного обращения истца в суд и помешало ему обратиться в суд 30.05.2012г.

Дальнейшая переписка истца с администрацией Заельцовского района г.Новосибирска, прокуратурой Заельцовского района г.Новосибирска, военной прокуратурой Новосибирского гарнизона не является обстоятельством приостанавливающим течение срока обращения в суд.

На основании изложенного, ст. 256 ГПК РФ, суд считает срок обращения ФИО1 в суд с иском пропущенным, уважительных причин для его восстановления не имеется, поэтому отказывает ФИО1 в иске к администрации Заельцовского района г.Новосибирска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В иске об отмене приказа главы администрации Заельцовского района г.Новосибирска от 22.09.2011г. №№1172-од, возложении обязанности восстановить очередь на получение жилья ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Н. Борисова

Решение изготовлено в окончательной форме 27.08.2012г.

Подлинное решение находится в гражданском деле №2- 2236/2012г в Заельцовском районном суде г.Новосибирска.