ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2236/2021 от 20.07.2021 Советского районного суда г. Омска (Омская область)

Дело № 2-2236/2021

УИД

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при секретаре Сабанцевой С.М., помощнике судьи Емашовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ -УПФ РФ в Советском АО города Омска о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование требований указала, что с .... получает пенсию по старости. получаемой страховой пенсии по старости в связи с прекращением трудовой деятельности .... ГУ -УПФ РФ в Советском АО города Омска должен был произвести перерасчет размера пенсии с учетом корректировки размера страховой пенсии и фиксированной выплаты в соответствии с законом. В январе 2021 пенсия поступила на 3259 рублей 51 копейка больше, с учетом перерасчета. Не пересчитана пенсия за август по декабрь 2020. Решение о назначении пенсии ответчиком не направлено. Просила произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Бичевая К.А. (по доверенности) иск поддержала, просила удовлетворить. При этом, не отрицала, что ее доверительнице произведен перерасчет пенсии и выплачены денежные средства.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Советском АО города Омска в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от .... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 173-ФЗ) ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости с даты обращения за назначением пенсии с ..... Согласно её заявления без учета заработной платы по представленным документам. Размер пенсии составил – 4 057 рублей 32 копейки.

Нормы Закона № 173-ФЗ дают возможность расчета пенсии, и, соответственно, валоризации пенсионных прав по двум вариантам.

Первый - когда в стаж засчитывается и период учебы, и полуторное исчисление северного стажа и другие льготные периоды в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона 173-ФЗ, однако ограничивается размер пенсии максимальным значением, по нынешним меркам весьма существенно.

Второй вариант - при определении стажа исключаются так называемые «нестраховые» периоды - когда человек не работал и, соответственно, не производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с его заработка. При таком варианте ограничений по максимальному размеру пенсии нет. Как правило, выгоднее расчет пенсии по второму варианту.

Законом № 173-ФЗ определены следующие понятия: страховой стаж, то есть, учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

В соответствии со ст. 3 ФЗ-400 страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

С .... произведен перерасчет размера пенсии по заявлению от ...., с учетом предоставления трудовой книжки от .... и справки о заработной плате за период с июля 1987 года по сентябрь 1990 года.

Трудовая пенсия по старости рассчитана по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ как в наиболее выгодном варианте. Страховой стаж составил 32 года 01 месяц 02 дня, а общий трудовой стаж до .... (из которого произведен расчет размера пенсии) - 22 года 09 месяцев 21 день.

После .... для определения размера пенсии учитываются только страховые взносы. При назначении пенсии учтены все периоды работы по трудовой книжке и сведениям индивидуального персонифицированного учета, кроме периодов работы: с .... по ...., так как ФИО1 была переведены из столовой в столовую , запись о приеме отсутствует, запись об увольнении не заверена печатью, с .... по .... работа в , в записи о приеме отсутствует основание, при увольнении отсутствует год в приказе. При проведении заблаговременной проверке документов на назначение пенсии .... ФИО1 была ознакомлена о предоставлении справок подтверждающих факт работы за вышеуказанные периоды.

Расчет по справкам о заработной плате произведен за период работы с июля 1987 года по сентябрь 1990 года. Отношение средней заработной платы (105 рублей 14 копеек) к средней заработной плате по стране за тот же период 254 рубля 34 копейки) составило 0,413.

После .... для определения размера пенсии учитываются только страховые взносы.

Учитывая данные о стаже и заработке, рассчитывается размер пенсии на 01.01.2002г. по п.3 ст.30 ФЗ-173: РП = ЗР х СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. СК - стажевый коэффициент (для женщин за общий трудовой стаж - это 20 лет - составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20); РП=0,57 х 0,413х 1671=393,37 где: 0,57 - стажевый коэффициент за 22 года общего стажа; 0,413 - отношение заработных плат за период с июля 1987 по сентябрь 1990; 1671 рублей - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по .... для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 статьи 30 ФЗ-173 закреплено, что с 01.01.2002г. расчетный размер пенсии не может быть менее 660 рублей.

Далее определятся величина расчетного пенсионного капитала (ПК) по формуле:

ПК - (РП - 450 рублей) х Т, где: ПК- величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ....; Т - ожидаемый период выплаты, устанавливаемый пунктом 1 статьи 14 и пунктом 2 статьи 32 Закона № 173-ФЗ в 2012 составлял 216 месяцев.

Таким образом, величина расчетного пенсионного капитала составила:(660,00 - 450) х 216= 45360 рублей.

Величина первоначального расчетного пенсионного капитала, определенная по состоянию на .... в размере 45360 рублей, индексируется и составляет - 206550 рублей.

Далее к первоначальному расчетному пенсионному капиталу (206550 рублей) суммируются страховые взносы в сумме 130646 рублей 85 копеек, отраженные на Вашем индивидуальном лицевом счете на дату назначения пенсии, сумма валоризации, определенная в размере 26% (10%+ 16%) от суммы пенсионного капитала. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год стажа до 1991 (стаж до 1991- 16 лет)-53703 рублей. Суммарный пенсионный капитал на дату назначения составил 390899 рублей 85 копеек (206550,00 + 130646,85 + 56703,00).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 173-ФЗ по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где: СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии (в 2013 период составлял 216 месяца); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Таким образом, размер трудовой пенсии на .... составил -5150 рублей 03 копейки, где фиксированный базовый размер (ФБР) – 3 278 рублей 59 копеек, страховая часть – 1 871 рубль 44 копейки.

В июле 2012 года произведен пересмотр размера пенсии на дату назначения пенсии по поступившим страховым взносам за 2012 года в сумме 6 265 рублей 72 копейки. Размер пенсии составил 4 086 рублей 33 копейки, в том числе: 3 170 рублей 48 копеек -фиксированный базовый размер пенсии, 915 рублей 85 копеек - страховая часть трудовой пенсии.

С .... согласно п. 5 ст. 17 173-ФЗ произведена беззаявительная корректировка (перерасчет) размера пенсии из суммы страховых взносов 5457 рублей 16 копеек поступивших на индивидуальный лицевой счет за период с .... по .... и размер пенсии составил – 5 205 рублей 28 копеек.

С .... согласно п.5 ст.17 173-ФЗ произведена беззаявительная корректировка (перерасчет) размера пенсии из суммы страховых взносов 26234 рублей 76 копеек поступивших на индивидуальный лицевой счет за период с 01.04. 2012 по .... и размер пенсии составил – 5 853 рубля 40 копеек.

С .... согласно п.5 ст.17 173-ФЗ произведена беззаявительная корректировка (перерасчет) размера пенсии из суммы страховых взносов 25984 рубля 37 копеек поступивших на индивидуальный лицевой счет за период с .... по .... и размер пенсии составил – 6 467 рублей 21 копейка.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионный капитал, заработанный до .... переведен в индивидуальные пенсионные коэффициенты (далее -ИПК)- баллы.

В соответствии со статьей 34 Закона 400-ФЗ размер страховой пенсии для лиц, которым по состоянию на .... установлена трудовая пенсия по старости в соответствии Законом 173-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до .... определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ..... Стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на .... в соответствии со ст. 15 Закона 400-ФЗ составляет 64 рубля 10 копеек.

Учитывая стоимость одного ИПК на .... -64 рубля 10 копеек и страховые взносы за период с .... по .... в сумме 21 167 рублей 43 копейки количество баллов составляло 41,508 (страховая часть трудовой пенсии на ....- 2660,66 : 64,10 = 41,508 баллов с учетом страховых взносов за период с .... по ....). Размер пенсии составил 6595 рублей 66 копеек, в том числе: 3935 - ФВ, 2660,66 - СП.

С .... согласно ст. 18 400-ФЗ произведена беззаявительная корректировка (перерасчет) размера пенсии из суммы страховых взносов 28901 рубль 90 копеек, поступивших на индивидуальный лицевой счет за 2015 (которые составили 2,541 баллов).

Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 41,508+ 2,541 = 44,049, размер пенсии составил 7 830 рублей 45 копеек.

С .... согласно ст. 18 № 400-ФЗ произведена беззаявительная корректировка (перерасчет) размера пенсии из суммы страховых взносов 30418 рублей 09 копеек, поступивших на индивидуальный лицевой счет за 2016 (которые составили 2,388 баллов). Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 44,049+ 2,388 =46,437, размер пенсии составил 8 454 рубля 21 копейка (как работающему пенсионеру 7699,73)

Согласно заявлению от .... произведен перерасчет размера пенсии с .... с учетом замены периодов работы на нестраховые периоды ухода за детьми до достижения возраста полутора лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил =53,985.

Размер пенсии с .... составил 9 047 рублей 25 копеек, где ФВ- 4805,11, страховая пенсия-4242,14 (как работающему пенсионеру 8238,66).

Доплата за период с сентября 2017 года по ноябрь 2017 года в сумме 1616 рублей 79 копеек произведена в декабре 2019 года.

С .... произведена беззаявительная корректировка страховой пенсии по страховым взносам за 2017 год в сумме 20 375 рублей 60 копеек (которые составили 1,454 баллов), индивидуальный пенсионный коэффициент составил 53,985+ 1,454 = 55,439, размер пенсии составил 9 500 рублей 54 копейки (как работающему пенсионеру 8342,42 )

С .... произведена беззаявительнвя корректировка страховой пенсии по страховым взносам за 2018 год в сумме 21 421 рубль 14 копеек (которые составили 1,311 баллов), индивидуальный пенсионный коэффициент составил 53,439+ 1,311 = 56,75, размер пенсии составил 10 284 рубля 97 копеек.

Судом установлено, что ФИО1 как на момент назначения пенсии, так и далее осуществляла трудовую деятельность, в период с .... по .... работала

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд отмечает, что согласно ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионерам, прекратившим осуществление работы, суммы страховой пенсии выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевшей место в период осуществления работы, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. В целях реализации этого положения уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией Российской Федерации. Вместе с тем право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях » (ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях »). В силу же прямого установления этого закона (ст. 26.1), применение которого детализировано в том числе Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 885н, назначение, выплата, прекращение выплаты спорной индексации пенсионными органами связываются исключительно со сведениями, представляемыми страхователями в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Таким образом, правовое значение для осуществления и прекращения рассматриваемой индексации страховой пенсии для органов Пенсионного фонда Российской Федерации имеет отсутствие/наличие в системе обязательного пенсионного страхования сведений работодателя в отношении работника по форме СЗВ-М (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01 февраля 2016 года № 83п).

Базовое законодательное установление индексирования пенсий неработающим пенсионерам исходит из оговоренного ч. 6 ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» взаимодействия страхователей и Пенсионного фонда Российской Федерации. Причем, непосредственным участником такого взаимодействия застрахованное лицо (работник, бывший работник страхователя) не является. Его законные интересы обеспечиваются на основании ст.ст. 15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и 14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» через соответствующие самостоятельные инициативы (включая обращения в суд), которые, в случае их направления в пенсионные органы, подлежат предметному рассмотрению без ограничений в допустимых методах и источниках проверяемой информации и её видах.

Так, системное толкование названных положений Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ч.ч. 5, 9 и 10 ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», п.п. 88-92 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии свидетельствует о правомочиях пенсионных органов по проверке достоверности отчетности страхователей в положенной в основу иска сфере, в том числе по обращениям пенсионеров. Эти обращения законодателем отождествляются с обращениями в режиме ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть при их обоснованности указывают на подтвержденное в виде конкретной денежной выплаты право с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Реализация пенсионным органом предписаний ч.ч. 5, 9, 10 ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях » и п.п. 88-92 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения пенсии означает, что для истребовавшегося истцом перерасчета должен быть установлен факт прекращения ею трудовых отношений.

Ориентируясь на последний отчет по форме СЗВ-М, заполненный работодателем лишь в октябре 2020 года информацией о прекращении ФИО1 трудовой деятельности, учреждение ответчика приняло и реализовало касательно истца решение о применении индексации, увеличение величины страховой пенсии и её выплата в повышенном размере в связи с которой имели место за период с августа 2020 года по декабрь 2020 года.

С .... произведена корректировка страховой пенсии по страховым взносам за 2019 год в сумме 27 326рублей 92 копейки (которые составили 1,485 баллов) индивидуальный пенсионный коэффициент составил 56,75+ 1,485 = 58,235, размер пенсии составил 11102 рубля 01 копейка (как работающему пенсионеру 8542,08)

С .... размер пенсии ФИО1 составляет 11 801 рубль 59 копеек, где 6 044 рубля 48 копеек - фиксированная выплата, 5 757 рублей копеек - страховая пенсия.

Как установлено судом и не оспаривалось стороной истца, .... ФИО1 была выплачена пенсия в размере 11 801 рубль 59 копеек, а также доплата за период с .... по .... в сумме 12 800 рублей 15 копеек, поскольку сведения в ГУ –УПФ РФ по САО г. Омска о факте увольнения были представлены работодателем в октябре, ноябре 2020. .... сумма 12800 рублей 15 копеек, перечислена на расчетный счет истца, что подтверждается материалами дела.

Согласно ст. 6. ч. 1 ст. 17. ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно пункту 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из смысла данной нормы, не подлежат удовлетворению требования лица, права, свободы и законные интересы которого не нарушены и не могут быть восстановлены в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

С учетом изложенных обстоятельств дела, а также норм материального и процессуального права, суд находит, что правовых оснований для возложения обязанности по перерасчету пенсии, при том, что он произведен ответчиком, выплачена доплата за период с августа по декабрь 2020 года и индексированная пенсии истцу ежемесячно выплачивается, не имеется.

По требованию ФИО2 о направлении решения о назначении пенсии, расчета периодов работы, ответчиком были направлены сведения от ...., от .....

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных ФИО1 требований к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском АО города Омска о перерасчете пенсии, надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО9 к ГУ- УПФ РФ в Советском АО города Омска о перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.07.2021.

Судья Н.А. Ерофеева