Гражданский кодекс часть 1

К.Т.ВА. *** обратилась в краевое государственное учреждение «Центр занятости » (далее - Центр занятости, КГУ ЦЗН ) с заявлением о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности в организационно-правовой форме индивидуальный предприниматель. Между КГУ ЦЗН г и ФИО2 был заключен договор от *** о содействии самозанятости безработных граждан (далее - договор).В соответствии с п.***, договора ответчику была предоставлена субсидия на организацию предпринимательской деятельности в сумме рублей *** рублей. В общий размер субсидии включается: сумма субсидии на организацию предпринимательской деятельности в сумме *** рублей; сумма субсидии на создание постоянных дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в сумме *** рублей (из расчета *** рублей за каждое дополнительное рабочее место для трудоустройства безработных граждан).Указанная сумма Центром занятости была перечислена ответчику в полном объеме в соответствии с условиями договора, что подтверждается платежными поручениями от *** на сумму *** руб. *** коп., от *** на сумму *** Таким образом, Центром занятости обязательства по договору выполнены в полном объеме. Согласно п.*** договора ответчик был обязан организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес — планом по виду экономической деятельности - овощеводство. Также, в соответствии с условиями договора ответчик обязался осуществить регистрацию индивидуального предпринимателя и представить в Центр занятости свидетельство. В качестве индивидуального предпринимателя ответчик был зарегистрирован ***. В соответствии с п.***, договора гражданин обязан осуществлять предпринимательскую деятельность не менее *** месяцев с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п.***. договора ФИО2 взяла на себя обязательство создать 2 дополнительных рабочих места, в том числе *** постоянных дополнительных рабочих места для трудоустройства безработных граждан. Согласно представленным ответчиком документам, на работу были трудоустроены с *** подсобным рабочим безработный гражданин ФИО3; трудовые отношения были с ним прекращены ***. На освободившееся рабочее место с *** была трудоустроена безработная ФИО4 С *** подсобным рабочим был также трудоустроен ФИО5 В соответствии с п.*** Порядка реализации долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда в *** году", утвержденного приказом УТЗН ... от *** N ***, гражданин, участвующий в дополнительном мероприятии по содействию самозанятости безработных граждан, обязан обеспечить замещение созданного дополнительного рабочего места для безработного гражданина указанными гражданами и фактическое осуществление ими трудовой деятельности на данном рабочем месте в течение не менее *** месяцев. Таким образом, целевым использованием субсидии на создание дополнительных рабочих мест является трудоустройство направленных Центром занятости безработных граждан и фактическая трудовая деятельность на рабочем месте безработных граждан не менее *** месяцев, что подтверждается табелями учета рабочего времени, предоставляемых гражданином, получившим субсидию. В соответствии с п.***. Порядка реализации долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда ... в *** году", утвержденного приказом УТЗН ... от *** N ***, гражданин, получивший субсидию, обязан в течение осуществления предпринимательской деятельности представлять документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств в соответствии с видом предпринимательской деятельности, предусмотренным бизнес-планом. В соответствии с п.***. указанного договора ответчик обязался использовать субсидию, перечисленную Центром, на организацию предпринимательской деятельности в соответствии с представленным бизнес-планом; ежеквартально не позднее *** числа месяца, следующего за отчетным периодом, представить в Центр документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности, а также документы, подтверждающие целевое расходование средств субсидии. Кроме этого, в соответствии с условиями договора (п.***.) ФИО2 взяла на себя обязательство предъявлять по требованию Центра документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности, создание дополнительных рабочих мест, трудоустройство безработных граждан и их трудовую деятельность, целевое расходование средств субсидии. Вместе с тем, ответчиком условия договора не исполнены, целевое использование субсидии (фактическое осуществление трудовой деятельности трудоустроенных безработных граждан не менее *** месяцев) не было подтверждено. В адрес ответчика неоднократно направлялись письма с предложением выполнить условия договора, представить документы, подтверждающие целевое использование субсидии (фактическое осуществление трудовой деятельности трудоустроенных безработных граждан не менее *** месяцев), однако ответчиком никаких мер по исполнению условий договора не было принято. Также Центру занятости стало известно, что трудоустроенный ФИО5 уволен ***. Трудоустроенная ФИО4 уволена ***. Однако документы, подтверждающие фактическое осуществление ими трудовой деятельности на созданных за счет бюджетных средств субсидии рабочих местах не менее *** месяцев, не представлены. Денежные средства субсидии на стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, выделяются из средств краевого бюджета в рамках реализации программных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда ..., и являются строго целевыми. В соответствии с п.***, договора при непредставлении в Центр занятости документов, подтверждающих целевое использование субсидии в соответствии с условиями договора, гражданин обязан возвратить субсидию в размере, целевое расходование которой не подтверждено. В соответствии с п.***, договора гражданин несет ответственность за нецелевое использование субсидии, неисполнение иных условий договора в соответствии с действующим законодательством и условиями договора. В соответствии с постановлением ... от *** «Об утверждении Перечня краевых казенных учреждений, создаваемых путем изменения типа действующих бюджетных учреждений» краевое государственное учреждение «Центр занятости » переименовано в краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости ». В соответствии с п.***, устава учреждения краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости » является правопреемников всех прав и обязательств краевого государственного учреждения «Центр занятости ». В связи с чем, истец просит суд: взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства субсидии в сумме *** руб. и сумму государственной пошлины в размере *** руб.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик и ее представитель . исковые требования не признали.

Суд, заслушав представителей сторон, ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии согласно статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, а предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со ст.401 ГК РФ лицо, в нарушение условий договора не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

ФИО2 ( после изменения фамилии, -ФИО6) *** обратилась в краевое государственное учреждение «Центр занятости » (далее - Центр занятости) с заявлением о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности в организационно-правовой форме индивидуальный предприниматель.

В рамках реализации Закона РФ от *** «О занятости населения в Российской Федерации», краевой целевой программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда ... в *** году», утвержденной постановлением Администрации ... края от 29.12.2010 №554, и Порядком реализации краевой целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда ... в *** году", утвержденного приказом УТЗН ... от *** N ***, между КГУ ЦЗН ... и ФИО2 был заключен договор от *** о содействии самозанятости безработных граждан (далее - договор).

В соответствии с п*** договора ответчику была предоставлена субсидия на организацию предпринимательской деятельности в сумме рублей *** рублей. В общий размер субсидии включается: сумма субсидии на организацию предпринимательской деятельности в сумме *** рублей; сумма субсидии на создание постоянных дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в сумме *** рублей (из расчета *** рублей за каждое дополнительное рабочее место для трудоустройства безработных граждан).

Указанная сумма Центром занятости была перечислена ответчику в полном объеме в соответствии с условиями договора, что подтверждается платежными поручениями от *** на сумму *** руб. *** коп., от *** на сумму ***

Таким образом, Центром занятости обязательства по договору выполнены в полном объеме.

Согласно п***. договора, ответчик был обязан организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес — планом по виду экономической деятельности - овощеводство. Также в соответствии с условиями договора ответчик обязался осуществить регистрацию индивидуального предпринимателя и представить в Центр занятости свидетельство.

В качестве индивидуального предпринимателя ответчик был зарегистрирован ***.

В соответствии с п.*** договора, гражданин обязан осуществлять предпринимательскую деятельность не менее *** месяцев с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.***. договора ФИО2 взяла на себя обязательство создать *** дополнительных рабочих места, в том числе *** постоянных дополнительных рабочих места для трудоустройства безработных граждан.

Согласно представленным ответчиком документам на работу были трудоустроены с *** подсобным рабочим безработный гражданин ФИО3; трудовые отношения были с ним прекращены ***. На освободившееся рабочее место с *** была трудоустроена безработная ФИО4 С *** подсобным рабочим был также трудоустроен ФИО5

В соответствии с п.***. Порядка реализации долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда ... в *** году", утвержденного приказом УТЗН ... от *** N ***, гражданин, участвующий в дополнительном мероприятии по содействию самозанятости безработных граждан, обязан обеспечить замещение созданного дополнительного рабочего места для безработного гражданина указанными гражданами и фактическое осуществление ими трудовой деятельности на данном рабочем месте в течение не менее *** месяцев.

В связи с чем, целевым использованием субсидии на создание дополнительных рабочих мест является трудоустройство направленных Центром занятости безработных граждан и фактическая трудовая деятельность на рабочем месте безработных граждан не менее *** месяцев, что подтверждается табелями учета рабочего времени, предоставляемых гражданином, получившим субсидию.

В соответствии с п.***. Порядка реализации долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда ... в *** году", утвержденного приказом УТЗН ... от *** N ***, гражданин, получивший субсидию, обязан в течение осуществления предпринимательской деятельности представлять документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств в соответствии с видом предпринимательской деятельности, предусмотренным бизнес-планом.

В соответствии с п.***. указанного договора ответчик обязался использовать субсидию, перечисленную Центром, на организацию предпринимательской деятельности в соответствии с представленным бизнес-планом; ежеквартально не позднее *** числа месяца, следующего за отчетным периодом, представить в Центр документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности, а также документы, подтверждающие целевое расходование средств субсидии.

Кроме этого, в соответствии с условиями договора (п.***.), ФИО2 взяла на себя обязательство предъявлять по требованию Центра документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности, создание дополнительных рабочих мест, трудоустройство безработных граждан и их трудовую деятельность, целевое расходование средств субсидии.

В соответствии со ст.309, 301 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим

Как установлено в судебном заседании, ответчиком условия договора не исполнены, целевое использование субсидии (фактическое осуществление трудовой деятельности трудоустроенных безработных граждан не менее *** месяцев) не было подтверждено.

В адрес ответчика неоднократно направлялись письма с предложением выполнить условия договора, представить документы, подтверждающие целевое использование субсидии (фактическое осуществление трудовой деятельности трудоустроенных безработных граждан не менее *** месяцев), однако ответчиком никаких мер по исполнению условий договора не было принято.

Установлено, что трудоустроенный ФИО5 уволен ***. Трудоустроенная ФИО4 уволена ***. Однако документы, подтверждающие фактическое осуществление ими трудовой деятельности на созданных за счет бюджетных средств субсидии рабочих местах не менее *** месяцев, не представлены.

Денежные средства субсидии на стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, выделяются из средств краевого бюджета в рамках реализации программных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда ..., и являются строго целевыми.

В соответствии с п***, договора при непредставлении в Центр занятости документов, подтверждающих целевое использование субсидии в соответствии с условиями договора, гражданин обязан возвратить субсидию в размере, целевое расходование которой не подтверждено.

В соответствии с п.***, договора гражданин несет ответственность за нецелевое использование субсидии, неисполнение иных условий договора в соответствии с действующим законодательством и условиями договора.

В соответствии с постановлением ... края от *** № 532 «Об утверждении Перечня краевых казенных учреждений, создаваемых путем изменения типа действующих бюджетных учреждений» краевое государственное учреждение «Центр занятости » переименовано в краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения ». В соответствии с п.***, устава учреждения краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости » является правопреемников всех прав и обязательств краевого государственного учреждения «Центр занятости ».

В соответствии со ст.401 ГК РФ лицо, в нарушение условий договора не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При таких обстоятельствах суд считает, что истец предоставил все доказательства возможным взыскать с ФИО1 пользу Краевого Государственного Учреждения «Центр занятости » денежные средства в размере *** рублей.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** рубля.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого Государственного Учреждения «Центр занятости » удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 пользу Краевого Государственного Учреждения «Центр занятости » денежные средства в размере *** рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** рубля, всего взыскать: *** рубля.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий : Артюх О.М.