ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-223/15 от 02.04.2015 Кабанского районного суда (Республика Бурятия)

Дело №2-223/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 02 апреля 2015 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Панове А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителей третьего лица ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «ТГК - 14» о понуждении произвести перерасчет за пользование теплоснабжением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «ТГК - 14» о понуждении производить взимание платы с собствнеников помещений за пользование теплоснабжением в доме <адрес> по общедомовому узлу учета тепловой энергии (УУТЭ), введенному в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ., мотивируя тем, что ответчик взимает плату за пользование отоплением не по факту, а по нормативу.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования изменила, просила понудить ОАО «ТГК - 14» произвести перерасчет за пользование теплоснабжением по <адрес> по общедомовому узлу учета тепловой энергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что у них в доме поставили счетчик и должны начислять по нему. У ТСЖ «Пятерочка» и ОАО «ТГК-14» нет договора, она платит непосредственно последнему. Ответчик насчитал с нее долг <данные изъяты> руб., хотя она оплачивала все время, потом выставили доначисление, т.к. якобы неправильно работал счетчик. Она его не оплачивала, т.к. это не ее долг, они подали на нее в суд.

Представитель ответчика ОАО «ТГК - 14» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, заявила о пропуске истцом <данные изъяты>-годичного срока исковой давности, представила письменные возражения и пояснения, суду пояснила, что в <данные изъяты> г. поставили счетчик, в <данные изъяты> его показатели снимались, выявили коэффициент, применили его к <данные изъяты> г., сделали жильцам перерасчет и вернули деньги, весь <данные изъяты> г., применяли заниженный коэффициент, у жильцов дома получилась большая экономия. В отсутствие показаний прибора учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисляли по нормативу. Специалист ТСЖ умышленно подавал неправильные данные счетчика, затем сняли со счетчика архивные данные и обнаружили, что счетчик показывает отрицательные значения по воде – М1 и М2, как будто из дома ее вышло больше, чем поступило, чего не может быть, поэтому за <данные изъяты>. пересчитали плату, сделали доначисление. Технические условия без расходомера выдали ввиду ошибки. В отсутствие контррасчетов непонятно как по мнению истца необходимо производить начисление.

Представитель третьего лица ТСЖ «Пятерочка» - его председатель ФИО3 исковые требования поддержала, суду пояснила, что действительно за <данные изъяты> г. применялся заниженный коэффициент. С <данные изъяты>. платили по нормативу, что должен быть расходомер им сказали только в конце отопительного периода.

Представитель третьего лица ТСЖ «Пятерочка» по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал, суду пояснил, что в данном доме зависимая система, установка дополнительных приборов не предусмотрена. Коэффициент применяется, если счетчика нет, а в доме есть счетчик. Им не выгодно, т.к. большинство квартир в доме отключено от отопления и горячей воды, им выгодно брать не по счетчику, а по тарифу, поэтому они придумали низкий коэффициент.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу ч. 1 ст. ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг…. устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовали Правила учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденные первым заместителем Министра топлива и энергетики Российской Федерации В.Н. К.ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>зарегистрированы Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ регистрационный N <данные изъяты>, которые признаны утратившими силу Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 871 (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ г.).

С ДД.ММ.ГГГГ порядок коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя регламентирован Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> г. (далее – Правила), вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ Во исполнение него приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, вступившая в силу ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителя «Теплоэнергосбыт Бурятии» - филиала ОАО «ТГК-14» К.В. и председателя ТСЖ «Пятерочка» М. составлен акт допуска узла учета тепловой энергии у потребителя по дому <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ комиссией составлены акты повторного допуска УУТЭ. ДД.ММ.ГГГГ инженером группы по работе с приборами учета инспекции «Теплоэнергосбыта Бурятии» филиал ОАО «ТГК-14» В.. в присутствии председателя ТСЖ «Пятерочка» составлен акт о снятии архивных данных с прибора учета на жилом доме № <адрес>, пломбы в сохранности, показания на момент составления акта <данные изъяты>, <данные изъяты> т., по отчету о месячных параметрах теплоснабжения за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на даты ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ показало отрицательные значения Мг (разницы <данные изъяты>). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заместитель директора «Теплоэнергосбыт Бурятии» - филиала ОАО «ТГК-14» уведомило ТСЖ «Пятерочка», что ДД.ММ.ГГГГ при обследовании дома <адрес> произведено снятие архивных данных с тепловычислителя, при формировании отчетов выявлено, что при существующей открытой схеме потребления теплоносителя на нужды ГВС, масса и объем теплоносителя поступившего в теплосистему дома меньше массы и объеме теплоносителя вернувшегося в тепловую сеть, что недопустимо. Согласно пунктам 5.2.4 и 9.10 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя (зарегистрированы Министерством юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №<данные изъяты> узел учета считается вышедшим из строя. За <данные изъяты> г. по <адрес> ФИО5 сделано доначисление <данные изъяты> руб.

Действительно, согласно п. 5.2.4 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя (утв. Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ Вк-<данные изъяты> зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> водосчетчики должны обеспечивать измерение массы (объема) теплоносителя с относительной погрешностью не более: - <данные изъяты> в диапазоне расхода воды и конденсата от <данные изъяты>%. Согласно п. 9.10 данных Правил узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в случаях: - несанкционированного вмешательства в его работу; - нарушения пломб на оборудовании узла учета, линий электрических связей; - механического повреждения приборов и элементов узла учета; - работы любого из них за пределами норм точности, установленных в разделе 5; - врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета.

Согласно письма Забайкальского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес врио директора «Т. Бурятии» - филиала ОАО «ТГК-14» Правила учета тепловой энергии и теплоносителя (зарегистрированы Министерством юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №<данные изъяты>) рассматривают организацию учета для открытых систем (схемы учета на рис. 3, 5, 7), как непосредственно на нужды ГВС, так и по разнице расходов в подающем и обратном трубопроводах, которая включает в себя расход на нужды ГВС, утечку или подпитку и величину фактической отрицательной или положительной относительной погрешности результатов измерения разности расходов. В соответствии с п. 3.1 Правил, в открытых системах теплопотребления дополнительно должны определяться масса (или объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения. Среднечасовые и среднесуточные значения параметров теплоносителя определяются на основании показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя.

Судом изучены материалы дела, финансовый лицевой счет по квартире истца о начислениях за <данные изъяты> гг., проверен и сочтен верным представленный ответчиком в письменных пояснениях расчет начислений по показаниям ОДПУ по итогам <данные изъяты> г., в т.ч. по ГВС, правильность получения коэффициента, под которым понимается величина, полученная в результате корректировки размера платы за коммунальную услугу отопления и рассчитанная в соответствии с подпунктом "г" пункта 20, подпунктом "б" пункта 21, пунктами 23 и 25 настоящих Правил, учитывается при начислении платы за коммунальную услугу отопления, подлежащей внесению в следующем месяце, или компенсируется исполнителем потребителю не позднее 1 месяца после перерасчета (пункт 27 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307). Данный пониженный коэффициент применен ответчиком при начислении платы за теплоснабжение по дому <адрес> в <данные изъяты> г., ввиду чего с учетом обнаруженных отрицательных значений массы и объема теплоносителя поступившего в теплосистему дома и вернувшегося из него, что свидетельствует о неверности исчислений прибором учета, ответчиком правомерно в <данные изъяты> г. произведено доначисление и в дальнейшем в <данные изъяты> г. применены начисления по нормативу, а не по показаниям прибора учета, в связи с чем доначисления и начисления истцу ФИО1 за период с <данные изъяты> г. по ДД.ММ.ГГГГ произведены верно, а также и за период за <данные изъяты> гг., за который ею начисления фактически и не оспариваются. С учетом изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

Кроме того, по ходатайству ответчика подлежит применению ст. 196 ГК РФ о пропуске истцом 3-годичного срока исковой давности по заявленным требованиям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований за данный период.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Истцом не представлено достаточных доказательств обоснованности ее исковых требований.

С учетом изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ОАО «ТГК - 14» о понуждении произвести перерасчет за пользование теплоснабжением оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Максимов