Гражданский кодекс часть 1

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Жигмитовой Е.В. единолично, при секретаре Дабаевой С.Б., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО к МБОУ «Сосново-Озерская средняя общеобразовательная школа № №» о взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском, с учетом уточненных требований, ФИО2 просит взыскать с ответчика недоплаченную заработную плату с апреля 2019 года до момента рассмотрения дела судом в размере 42411 рублей.

В обоснование иска указала, что работает в должности <данные изъяты> на основании трудового договора, которым были оговорены условия оплаты труда. Кроме того, с ней ежегодно заключались дополнительные соглашения к трудовому договору, поскольку фонд оплаты труда общеобразовательной организации формируется ежегодно на новый учебный год на основе нормативно-подушевого финансирования, исходя из унифицированной отчетно-статистической документации по контингенту учащихся. Одним из составляющих ее заработной платы является коэффициент стажа руководящей должности. В сентябре 2018 года дополнительное соглашение с ней не заключалось, однако она полагала, что необходимый коэффициент будет применен к ее базовому окладу. Согласно справке МКУ «Комитет по образованию» АМО «Еравнинский район» данный коэффициент составляет 7 899,74 руб. ежемесячно.

По решению Верховного суда РБ от 08.07.2019 данный коэффициент ей был оплачен с сентября 2018 года по март 2019 года.

В суде ФИО2 иск поддержала. Суду пояснила, что работодатель в одностороннем порядке, в нарушение ст.ст. 72, 136 ТК РФ изменил условия трудового договора. Отказ в выплате данного коэффициента ввиду отсутствия Приказа директора школы по итогам аттестации неправомерен. В марте 2017 года проходила аттестацию в качестве <данные изъяты>.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что для выплаты недополученной за счет коэффициента стажа руководящей должности заработной платы, истец должна пройти аттестацию.

Представитель третьего лица МКУ «Комитет по образованию» АМО «Еравнинский район» ФИО5 иск не признала ввиду отсутствия оснований для применения ФИО2 коэффициента стажа руководящей должности.

Представитель третьего лица ФИО4 возражала против удовлетворения иска, указывая, что ФИО2 совмещает основную работу с работой в должности <данные изъяты>, поэтому на нее распространяется действие приказа Минобрнауки от 07.04.2014 № 276 о необходимости прохождения аттестации. По итогам аттестации ФИО2 в 2017 году не был издан соответствующий приказ, что препятствует расходованию субвенции в порядке, установленном Правительством РФ.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между ФИО2 и МБОУ «Сосново-Озерская средняя общеобразовательная школа № №» заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого истец принята на работу в общеобразовательное учреждение в качестве <данные изъяты>.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен должностной оклад в размере 37775, 81 руб.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ ей установлен должностной оклад в размере 32658,83 руб. по должности <данные изъяты> и 10 769 руб. по должности <данные изъяты>.

Согласно п. 7.3 постановления АМО «Еравнинский район» № 244 от 22.10.2007 (с изменениями), оклад руководителя и заместителя руководителя общеобразовательного учреждения устанавливается по формуле и одной из составляющей частей оклада является коэффициент стажа руководящей деятельности (для руководящих работников, не имеющих квалификационную категорию и подтвердивших занимаемую должность в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Бурятия от 19.03.2013 № 520).

ФИО2 имеет высшую квалификационную категорию, а Приказ № <данные изъяты> от 19.03.2013 утратил силу.

С октября 2018 года ФИО2 прекратили выплату доплаты в виде коэффициента стажа руководящей должности ввиду отсутствия сведений о прохождении аттестации в установленный срок.

Апелляционным определением Верховного Суда РБ от 8 июля 2019 года принято решение о взыскании с МБОУ «Сосново-Озерская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО2 недоплаченной заработной платы с сентября 2018 по март 2019 года.

С апреля 2019 года ФИО2 вновь прекратили выплату доплаты в виде коэффициента стажа руководящей должности ввиду отсутствия приказа по итогам аттестации.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно Постановлению Правительства РБ от 10.12.2014 № 620 «Об утверждении Положения об установлении систем оплаты труда работников республиканских государственных учреждений и фондов, финансируемых из республиканского бюджета», заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений (фондов).

Выплаты компенсационного характера устанавливаются

руководителям учреждений (фондов), их заместителям и главным бухгалтерам в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

Размеры и условия осуществления стимулирующих выплат руководителям учреждений (фондов) определяются в зависимости от достижения ими целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых учредителем, в том числе достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителей учреждений (фондов) устанавливаются с учетом целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых руководителям учреждений (фондов).

Приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276 утвержден Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, согласно которому аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям проводится один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями.

Данным порядком установлено, что педагогические работники, имеющие квалификационные категории, не проходят аттестацию в целях подтверждения занимаемой должности.

Приказом Минобрнауки Республики Бурятия от 30.06.2015 №1593 утверждены Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования и науки Республики Бурятия.

Данный Порядок распространяется исключительно на руководителей образовательных организаций и не предусматривает аттестацию работников, занимающих должности заместителя руководителя.

Указанный Порядок согласуется с Разъяснениями по применению Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных Приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276, в соответствии с которым аттестация заместителей руководителей организаций, руководителей структурных подразделений и их заместителей Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» не предусмотрена.

В случае, если руководители организаций, заместители руководителей, руководители структурных подразделений и их заместители наряду с основной работой, определенной трудовым договором, одновременно замещают должности учителей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, то они по желанию могут проходить аттестацию в соответствии с Порядком аттестации, обратившись с заявлением в соответствующую аттестационную комиссию о прохождении аттестации в целях установления квалификационной категории по должности учителя, педагога дополнительного образования, тренера-преподавателя.

При расторжении трудового договора по инициативе работодателя с заместителями руководителей организаций, на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации), то порядок ее проведения может быть установлен локальным нормативным актом организации, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

В ходе прокурорской проверки по обращению ФИО2 о нарушении трудовых прав выявлена незаконность приказа и.о.директора МБОУ «Сосново-Озерская средняя общеобразовательная школа» № ФИО3 № № от 28.01.2019 об утверждении положения об аттестации заместителей директора на соответствие занимаемой должности.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает, что при отсутствии у ФИО2 прямой обязанности проходить аттестацию в качестве <данные изъяты>, лишение ее доплаты в виде коэффициента стажа руководящей должности является незаконным.

Кроме того, сама по себе доплата в виде коэффициента стажа руководящей должности не обусловлена обязательным прохождением аттестации. Отсутствие аттестации или факт ее прохождения на указанный коэффициент не влияет.

В связи с чем, у ответчика не имелось оснований для приостановления выплаты. Доводы ответчика и третьего лица об отсутствии оснований для выплаты ввиду не прохождения истцом аттестации являются несостоятельными.

Суд учитывает, что имеется представление директора школы от 10.02.2017 на ФИО2 для проведения аттестации с целью подтверждения ее соответствия занимаемой должности <данные изъяты>.

Согласно протоколу аттестационной комиссии от 10.03.2017, ФИО2 соответствует занимаемой должности.

Поскольку стороной ответчика не представлен иной расчет задолженности по недоплаченной заработной плате, суд применяет расчет истца, основанный на справке МКУ «Комитет по образованию» АМО «Еравнинский район» от 19.12.2018, где коэффициент, повышающий базовый оклад стажевых составляет 30 процентов на оклад и сельские по штатному расписанию и равен 7 899,74 руб.

Таким образом, взысканию подлежит недоплаченная заработная плата истца в размере 42 411 руб. за 5 месяцев просрочки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 ФИО к МБОУ «Сосново-Озерская средняя общеобразовательная школа №№» о взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с МБОУ «Сосново-Озерская средняя общеобразовательная школа № №» в пользу ФИО2 ФИО1 недоплаченную заработную плату в размере 42 411 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме через Еравнинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Е.В. Жигмитова

Решение суда в окончательной форме принято 10 октября 2019 года.