Дело № 2-223/2020
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2020 года г. Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Аргаткиной Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Горячкиной И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области к Объедковой Елене Ивановне о взыскании задолженности и пени по договору водопользования,
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что 06.07.2017 между Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - истец, Министерство) и Объедковой Е. И. (далее - ответчик, водопользователь) был заключен договор водопользования (далее - Договор), зарегистрированный в государственном водном реестре за per. №.По условиям договора истец предоставил, а ответчик принял в пользование пруд на реке Пенза, расположенный на западной окраине <адрес> с целью совместного использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей без забора (изъятия) водных ресурсов водного объекта (пункты 1-3 договора).В соответствии с пунктом 14 ст. 3 Водного кодекса РФ использование водных объектов является платным. В соответствии с пунктом 9 договора размер платы за пользование водным объектом составил: в 2017 году (коэффициент 1,52) - 10 192 руб. 60 коп.; в 2018 году (коэффициент 1,75) - 23 469 руб. 60 коп.; в 2019 году (коэффициент 2,01) - 26 956 руб. 60 коп.; в 2020 году (коэффициент 2,31) - 30 979 руб. 96 коп.; в 2021 году (коэффициент 2,66) - 35 673 руб. 88 коп.; в 2022 году (коэффициент 3,06) - 41 038 руб. 36 коп.; в 2023 году (коэффициент 3,52) - 47 207 руб. 60 коп.; в 2024 году (коэффициент 4,05) - 54 315 руб. 36 коп.; в 2025 году (коэффициент 4,65) - 62 362 руб. 08 коп. Начиная с 2026 года ставки платы применяются с коэффициентом, определенным для года, предшествующего году платежного периода, умноженным на коэффициент, учитывающий фактическое изменение (в среднем за год) потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации, определенный Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с данными государственной статистической отчетности для второго по порядку года, предшествующего году платежного периода. Платежным периодом признается квартал (пункт 10 Договора). Плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на расчетный счет Министерства (пункт 12 Договора) в соответствии с графиком внесения платы (приложение № 5 к Договору). Срок действия договора устанавливается с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре, дата окончания действия договора 30.06.2037 (пункты 29, 30 Договора). Договор зарегистрирован в установленном порядке 06.07.2017. При изменении в установленном порядке ставок платы за пользование водным объектом размер платы за пользование водным объектом может изменяться Уполномоченным органом не чаще 1 раза за платежный период с предварительным уведомлением об этом Водопользователя в десятидневный срок (пункт 11 Договора). Изменение размера платы и перерасчет размера платы за пользование водным объектом оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений к договору (пункт 15 Договора).В связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1690 «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» истцом в адрес ответчика направлено для подписания дополнительное соглашение к договору (письмо Министерства от 14.02.2018 № 16-3-4/694). Указанное письмо ответчиком получено 22.02.2018, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении (прилагается), однако ответчик дополнительное соглашение оставил без подписания, а письмо Министерства - без ответа. 05.04.2018 года истцом в адрес ответчика направлено письмо № 16-5-3/1990 с приложением соглашения о расторжении договора водопользования, но подписанное соглашение о расторжении договора водопользования в адрес Министерства не поступило. В связи с этим 31.10.2018 Министерство обратилось в суд с исковым заявлением о расторжении Договора. Согласно заочному решению Октябрьского районного суда г. Пензы от 03.12.2018, вступившего в законную силу 23.02.2019 года Договор был расторгнут. Согласно пункту 22 Договора, несвоевременное внесение Водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной сто пятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Согласно указанию Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года № 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Ответчик плату не вносил, в результате чего образовалась задолженность по внесению платы за пользование водным объектом, на которую были начислены пени. До настоящего времени ни задолженность, ни пени ответчиком не уплачены. 20.03.2019 года истец направил в адрес ответчика претензию исх. № 16-3-5/1423 от 13.03.2019, в которой уведомил его о необходимости оплаты задолженности за 1 квартал 2018 года, 2 квартал 2018, 3 квартал 2018, 4 квартал 2018 года и пеней в течение месяца со дня получения претензии (копия реестра отправленной заказной корреспонденции прилагается). Ответчик оплату не произвел. 21.05.2019 года Министерство обратилось к мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и пени по договору водопользования. Мировым судом судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы вынесен судебный приказ № 2-1153/19 от 27.05.2019 о взыскании с Объедковой Е.И. задолженности в полном объеме. 07.08.2019 года Министерство направило в Октябрьский РОСП г. Пензы УФССП России по Пензенской области для принудительного взыскания судебный приказ № 2-1153/19 от 27.05.2019. Частичная оплата задолженности в размере 6 394,43 рубля произведена 01.10.2019 года. 15.10.2019 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-1153/19 от 27.05.2019. По состоянию на 18.11.2019 года сумма задолженности за 1 квартал 2018 года, 2 квартал 2018, 3 квартал 2018, 4 квартал 2018 составила 228 301,57 руб. (двести двадцать восемь тысяч триста один рубль 57 копеек), пени по состоянию на 18.11.2019 составили 45 718,11 рублей (сорок пять тысяч семьсот восемнадцать рублей 11 копеек).
На основании изложенного просит суд: взыскать с Объедковой Е.И. в пользу Министерства сумму долга по Договору от 06.07.2017 peг. № в размере 228 301,57 руб. Взыскать с Объедковой Е.И. в пользу Министерства пени в размере45718,11рублей.
В судебном заседании представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик Объедкова Е.И., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, причины неявки суду не сообщил.
Судом с согласия представителя истца, постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, 06.07.2017 между Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области и Объедковой Е. И. был заключен договор водопользования (далее - Договор), зарегистрированный в государственном водном реестре за per. №
По условиям договора истец предоставил, а ответчик принял в пользование пруд на реке Пенза, расположенный на западной окраине <адрес> с целью совместного использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей без забора (изъятия) водных ресурсов водного объекта (пункты 1-3 договора).
В соответствии с пунктом 14 ст. 3 Водного кодекса РФ использование водных объектов является платным.
В соответствии с пунктом 9 договора размер платы за пользование водным объектом составил: в 2017 году (коэффициент 1,52) - 10 192 руб. 60 коп.; в 2018 году (коэффициент 1,75) - 23 469 руб. 60 коп.; в 2019 году (коэффициент 2,01) - 26 956 руб. 60 коп.; в 2020 году (коэффициент 2,31) - 30 979 руб. 96 коп.; в 2021 году (коэффициент 2,66) - 35 673 руб. 88 коп.; в 2022 году (коэффициент 3,06) - 41 038 руб. 36 коп.; в 2023 году (коэффициент 3,52) - 47 207 руб. 60 коп.; в 2024 году (коэффициент 4,05) - 54 315 руб. 36 коп.; в 2025 году (коэффициент 4,65) - 62 362 руб. 08 коп.
Начиная с 2026 года ставки платы применяются с коэффициентом, определенным для года, предшествующего году платежного периода, умноженным на коэффициент, учитывающий фактическое изменение (в среднем за год) потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации, определенный Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с данными государственной статистической отчетности для второго по порядку года, предшествующего году платежного периода. Платежным периодом признается квартал (пункт 10 Договора).
Плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на расчетный счет Министерства (пункт 12 Договора) в соответствии с графиком внесения платы (приложение № 5 к Договору).
Срок действия договора устанавливается с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре, дата окончания действия договора 30.06.2037 (пункты 29, 30 Договора).
Договор зарегистрирован в установленном порядке 06.07.2017. При изменении в установленном порядке ставок платы за пользование водным объектом размер платы за пользование водным объектом может изменяться Уполномоченным органом не чаще 1 раза за платежный период с предварительным уведомлением об этом Водопользователя в десятидневный срок (пункт 11 Договора).
Изменение размера платы и перерасчет размера платы за пользование водным объектом оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений к договору (пункт 15 Договора).
В связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1690 «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» истцом в адрес ответчика направлено для подписания дополнительное соглашение к договору (письмо Министерства от 14.02.2018 № 16-3-4/694).
Указанное письмо ответчиком получено 22.02.2018, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении, однако ответчик дополнительное соглашение оставил без подписания, а письмо Министерства - без ответа.
05.04.2018 года истцом в адрес ответчика направлено письмо № 16-5-3/1990 с приложением соглашения о расторжении договора водопользования, но подписанное соглашение о расторжении договора водопользования в адрес Министерства не поступило.
Заочным решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 03.12.2018, вступившим в законную силу исковые требования Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области к Объедковой Е. И. о расторжении договора водопользования, - удовлетворены. Постановлено: Расторгнуть договор водопользования рег. № от 06.07.2017 г., заключенный между Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области и Объедковой Е. И.
Согласно пункту 22 Договора, несвоевременное внесение Водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной сто пятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки.
Согласно указанию Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года № 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.
Ответчик плату не вносил, в результате чего образовалась задолженность по внесению платы за пользование водным объектом, на которую были начислены пени.
До настоящего времени ни задолженность, ни пени ответчиком не уплачены.
20.03.2019 года истец направил в адрес ответчика претензию исх. № 16-3-5/1423 от 13.03.2019, в которой уведомил его о необходимости оплаты задолженности за 1 квартал 2018 года, 2 квартал 2018, 3 квартал 2018, 4 квартал 2018 года и пеней в течение месяца со дня получения претензии Ответчик оплату не произвел.
21.05.2019 года Министерство обратилось к мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и пени по договору водопользования.
Мировым судом судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы вынесен судебный приказ № 2-1153/19 от 27.05.2019 о взыскании с Объедковой Е.И. задолженности в полном объеме.
07.08.2019 года Министерство направило в Октябрьский РОСП г. Пензы УФССП России по Пензенской области для принудительного взыскания судебный приказ № 2-1153/19 от 27.05.2019.
Частичная оплата задолженности в размере 6 394,43 рубля произведена 01.10.2019 года.
15.10.2019 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-1153/19 от 27.05.2019.
Как следует из расчета истца, по состоянию на 18.11.2019 года сумма задолженности по договору составила за 1 квартал 2018 года, 2 квартал 2018, 3 квартал 2018, 4 квартал 2018 составила 228 301,57 руб., пени по состоянию на 18.11.2019 составили 45 718,11 рублей.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно положениям ст. 56 ГПК РФ.
Ответчик, не явившись в судебное заседание, доказательств, свидетельствующих о неправомерности заявленных истцом требований не представил, в материалах дела такие доказательства отсутствуют, судом не добыты, потому суд принимает и кладет в основу решения лишь представленные истцом доказательства.
Суд, проверив расчет истца находит его математически правильным и соответствующими нормам закона, приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика задолженность по договору от 06.07.2017 peг. № в размере 228 301,57 руб.; пени в размере 45718,11рублей.
Поскольку в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче настоящего иска в суд, то суд считает, что на основании ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина в размере 5940,20 руб. подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области к Объедковой Елене Ивановне о взыскании задолженности и пени по договору водопользования, удовлетворить.
Взыскать с Объедковой Елены Ивановны в пользу Министерства сумму долга по Договору от 06.07.2017 peг. № в размере 228 301,57 рублей; пени в размере45718, 11 рублей.
Взыскать с Объедковой Елены Ивановны государственную пошлину в доход муниципального образования г.Пенза в размере 5940,20 рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Октябрьский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 27.01.2020 г.
Судья Н.Н. Аргаткина