ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-223/2021 от 26.03.2021 Фрунзенского районного суда г. Иванова (Ивановская область)

Дело № 2-223/2021

УИД: 37RS0022-01-2020-003838-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: Лепорской Е.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гладенького ФИО8 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

Гладенький ФИО9 обратился в суд с указанным выше иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику по тому основанию, что последним незаконно отказано ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Требования обоснованы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости на основании подпункта 6 п. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Однако, решением ответчика от30.06.2020 г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, дающего ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В исчисление специального стажа, в числе прочих, не включены периоды его работы:

- 02.10.2005 г. по 31.12.2005 г., с 04.05.2006 г. по 31.12.2006 г. и с 14.03.2007 г. по 31.05.2007 г. - в должности рабочего на топографо-геодезических работах в Экспедиции № 133 Федерального государственного унитарного Верхневолжское аэрогеодезического предприятия;

- с 06.06.2007 г. по 31.12.2007 г., с 01.01.2009 г. по 25.11.2009 г., с 25.12.2009 по 31.01.2010 г., с 16.02.2010 г. по 01.03.2010 г., с 27.03.2010 г. по 30.04.2010 г., с 18.05.2010 г. по 29.05.2010 г., с 20.06.2010 г. по 22.06.2010 г., с 10.08.2010 г. по 24.08.2010 г., с 01.09.2010 г. по 30.09.2012 г. и с 23.11.2012 г. по 28.07.2016 г. в должности рабочего в полевой партии ФГУП «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие» - филиал Волжского геодезического центра.

С данным решением ответчика истец не согласен, полагает, что характер его работы подтверждается записями в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и представленными документами. Учитывая вышеизложенное, истец просит признать незаконным решение пенсионного органа № 8956/20 от 30.06.2020 г. в части отказа во включении в специальный стаж истца спорных периодов работы, а также в части отказа в установлении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды его работы, назначить истцу пенсию с момента обращения за ней, то есть с 15.01.2020 г., а также просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. 00 коп.

Истец Гладенький В.М. суду пояснил, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) ФИО2 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск. Просит в иске отказать.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 15.01.2020 года истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (в настоящее время ответчик сменил наименование на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное)) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (далее по тексту – ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно решению ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) № 8956/20 от 30.06.2020 г. ФИО1 отказановдосрочном назначениистраховойпенсиипо старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж ФИО1, учтенный пенсионным органом, составил 4 года 9 месяцев 28 дней, страховой стаж - 42 года 6 месяцев 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 87,304 при требуемой величине 18,6.

При этом пенсионный орган не включил в специальный стаж ФИО1, в том числе, периоды работы истца:

- 02.10.2005 г. по 31.12.2005 г., с 04.05.2006 г. по 31.12.2006 г. и с 14.03.2007 г. по 31.05.2007 г. - в должности рабочего на топографо-геодезических работах в Экспедиции № 133 Федерального государственного унитарного Верхневолжское аэрогеодезического предприятия;

- с 06.06.2007 г. по 31.12.2007 г., с 01.01.2009 г. по 25.11.2009 г., с 25.12.2009 по 31.01.2010 г., с 16.02.2010 г. по 01.03.2010 г., с 27.03.2010 г. по 30.04.2010 г., с 18.05.2010 г. по 29.05.2010 г., с 20.06.2010 г. по 22.06.2010 г., с 10.08.2010 г. по 24.08.2010 г., с 01.09.2010 г. по 30.09.2012 г. и с 23.11.2012 г. по 28.07.2016 г. в должности рабочего в полевой партии ФГУП «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие» - филиал Волжского геодезического центра, переименованного 04.08.2020 г. в Федеральное государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие», филиал Волжский геодезический центр, реорганизованного 02.10.2012 г. путем преобразования в ОАО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие» филиал Волжский геодезический центр, поскольку индивидуальные сведения представлены работодателями в Пенсионный фонд РФ без ссылки на льготный характер работы. В соответствии со справкой УПФР в г. Костроме Костромской области от 01.04.2020 г. № 5304/16-24, в пояснительных записках, имеющихся в материалах наблюдательного дела филиала «Волжский геодезический центр» ОАО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие» в г. Костроме отражено, что с 1 квартала 2013 г. по 2 квартал 2015 г. сотрудники полевой партии геодезических работ работали на объектах, не соответствующих полевым условиям работы.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получениепенсиизаконодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых основанийназначенияпенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права напенсиюотдельными категориями граждан.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон N 400-ФЗ).

По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 1 Закона N 400-ФЗ (в редакции нормативных положений, действовавшей на дату принятия ответчиком решения об отказе в назначении истцу пенсии), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Отдельным категориям граждан, указанным в статьях 30 и 31 Закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Эти периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение, трудовой пенсии по старости. В соответствии с указанным Порядком подтверждению подлежит, в частности, работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (подпункт 6 пункта 2); в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4); в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях (пункт 5).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанные Правила, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 (ред. от 05.12.2018), подлежат применению и при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Согласно статье 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды (работы) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствий с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды после указанной регистрации гражданина - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

То есть, действующим законодательством установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета по отношению к другим способам подтверждения стажа работы.

Из статьи168.1Трудового кодекса Российской Федерации (действующей в настоящее время) следует, что работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-II № 4910742, Гладенький В.М. с 25.05.2005 г. по 31.05.2007 г. работал рабочим второго разряда на топографо-геодезических работах в полевой сезон ФГУП Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие, с 06.06.2007 г. по 28.07.2016 г. истец работал рабочим 2 разряда в полевой партии филиала Волжский геодезический центр АО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие» (с учетом производимых ранее изменений в наименовании предприятия).

Кроме того, факт работы истца в спорные периоды в должности рабочего второго разряда подтверждается приказами о приеме № 12к от 25.05.2005 г., № 100 от 06.06.2007 г., об увольнении № 7к от 31.05.2007 г., № 68 от 14.07.2016 г., личной карточкой формы Т-2, приказами о направлении в командировку, справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, № 2 от 22.01.2020 г., выданной АО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие», а также показаниями свидетеля ФИО5, который работал с истцом в вышеуказанных предприятиях.

Из справки № 2/1 от 22.01.2020 г., выданной АО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие», следует, что в 1990 г. Экспедиция 133 (г. Иваново) – структурное подразделение Предприятия № 7 Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР с 01.05.1990 г. введена в состав Верхневолжского территориального геодезического центра (г. Горький) Московского аэрогеодезического предприятия Комитета по геодезии и картографии. Предприятие № 7 переименовано в Московское аэрогеодезическое предприятие; Главное управление геодезии и картографии при СМ СССР реорганизовано в Комитет по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов РФ (КГиК Минэкологии РФ) (приказы № 29 от 01.02.1990 г.; № 82 от 13.04.1990 г. и № 59 от 30.05.1990 г.). На базе Верхневолжского территориального геодезического центра Московского аэрогеодезического предприятия с 01.04.1992 г. на основании приказа председателя Комитета по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов РФ от 03.03.1992 г. № 18п создано Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие КГиК Минэкологии РФ. Экспедиция № 133 вошла в состав Верхневолжского аэрогеодезического предприятия в качестве структурного подразделения. Указом Президента РФ от 30.09.1992 г. № 1148 Комитет по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов РФ реорганизован в Федеральную службу геодезии и картографии России. С 01.01.1996 г. в г. Кострома на базе полевой партии № 4 Экспедиции № 133 образован Волжский геодезический центр – филиал государственного Верхневолжского аэрогеодезического предприятия (ВГЦ – филиал ВАГП) (приказ № 126п от 13.12.1995 г.). С 01.01.2001 г. на базе Экспедиции № 133 создано Федеральное унитарное дочернее предприятие «Ивановское аэрогеодезическое предприятие» (ФУДР «ИвАГП») Федерального государственного унитарного Верхневолжского аэрогеодезического предприятия (приказ № 104п от 29.12.2000 г.). Приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 27.02.2001 г. № 36-пр зарегистрирована новая редакция устава ВАГП, в связи с этим произошла смена фирменного наименования предприятия, предприятие переименовано в ФГУП «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие». Наименование филиала изменено на Волжский геодезический центр – филиал ФГУП «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие». С 01.03.2003 г. Федеральное унитарное дочернее предприятие «Ивановское аэрогеодезическое предприятие» реорганизовано в форме присоединения в Экспедицию № 133 филиал ФГУП «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие» (приказы № 8п и № 9п от 28.01.2003 г.). На основании указа Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 Федеральная служба геодезии и картографии упразднена, указом Президента РФ от 20.05.2004 г. № 649 создано Федеральное агентство геодезии и картографии Министерства транспорта РФ. На основании указа Президента РФ от 12.05.2008 г. № 724 Федеральное агентство геодезии и картографии переведено в ведение Министерства экономического развития РФ. Указом Президента РФ от 25.12.2008 г. № 1847 Федеральное агентство геодезии и картографии упразднено с передачей функций Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Министерства экономического развития. Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 04.08.2010 г. № п/435 утверждена новая редакция устава ФГУП «ВАГП» и в связи с этим фирменное наименование изменено на Федеральное государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие». Наименования филиалов изменены на «Экспедицию № 133 – филиал ФГУП, основанного на праве хозяйственного ведения «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие»; Волжский геодезический центр – филиал ФГУП, основанный на праве хозяйственного ведения «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие». В соответствии с распоряжением Росимущества от 07.09.2012 г. № 1509-р ФГУП, основанное на праве хозяйственного ведения «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие» 01.10.2012 г. преобразовано в ОАО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие». Наименования филиалов изменены на: Экспедиция № 133 – филиал ОАО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие»; Волжский геодезический центр – филиал ОАО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие». Решением годового общего собрания акционеров ОАО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие» утверждена новая редакция устава, фирменное наименование общества изменено на АО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие». Наименования филиалов изменены на: Экспедиция № 133 – филиал АО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие»; Волжский геодезический центр – филиал АО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие». С 01.08.2015 г. Экспедиция № 133 – филиал АО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие» ликвидирован (приказ № 50п от 13.07.2015 г.). Приказом № 57п от 30.05.2018 г. Волжский геодезический центр – филиал АО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие» ликвидирован. На базе ВГЦ – филиала АО «ВАГП» с 01.06.2018 г. создано производственное подразделение Волжский геоцентр АО «ВАГП» без образования юридического лица.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, № 2 от 22.01.2020 г., выданной АО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие», Гладенький В.М. с 25.05.2005 г. 31.05.2007 г. работал рабочим 2 разряда на топографо-геодезических работах в Экспедиции № 133, с 06.06.2007 г. по 28.07.2016 г. – рабочим 2 разряда в полевой партии Волжского геодезического центра. За указанные годы Гладенький В.М. принимал непосредственное участие в производстве топографо-геодезических работах в полевых условиях с полным рабочим днем в следующие периоды:

- работа в Экспедиции № 133:

- с 30.05.2005 г. по 14.08.2005 г. (г. Торжок, приказ № 12п от 30.05.2015 г.) - 77 дней, с 24.08.2005 г. по 12.10.2005 г. (Архангельская область, приказы № 16п от 23.08.2015 г., № 30п от 23.12.2015 г.) – 49 дней, всего за 2005 г. календарный стаж и стаж в соответствии с Законом о пенсиях истца составил 4 месяца 2 дня;

- с 29.05.2006 г. по 03.08.2006 г. - 67 дней, с 01.10.2006 г. по 09.11.2006 г. – 40 дней, с 01.12.2006 г. по 18.12.2006 г. – 18 дней, всего за 2006 г. календарный стаж и стаж в соответствии с Законом о пенсиях истца составил 4 месяца 3 дня;

- с 31.01.2007 г. по 15.02.2007 г. – 16 дней, с 12.04.2007 г. по 18.05.2007 г. – 37 дней, всего за 2007 г. календарный стаж и стаж в соответствии с Законом о пенсиях истца составил 1 месяц 23 дня. Всего за период работы в Экспедиции № 133 с мая 2005 г. по май 2007 г. – 5 месяцев 28 дней;

- работа в Волжском геоцентре:

- с 19.06.2007 г. по 23.06.2007 г. (п. Приводино Архангельской области, приказ № 109 от 19.06.2007 г.) – 5 дней, с 28.06.2007 г. по 06.07.2007 г. (Буйский район, приказ № 117 от 25.06.2007 г.) – 9 дней, с 03.07.2007 г. по 12.07.2007 г. (г. Буй, приказ № 122 от 02.07.2007 г.) – 10 дней, с 24.07.2007 г. по 06.08.2007 г. (п. Приводино Архангельской области, приказ № 142 от 23.07.2007 г.) – 14 дней, с 03.09.2007 г. по 15.09.2007 г. (г. Буй, приказ № 186 от 03.09.2007 г.) – 13 дней, с 18.09.2007 г. по 01.10.2007 г. (п. Юбилейный Вологотской области, приказ № 194 от 14.09.2007 г.) – 14 дней, с 03.10.2007 г. по 16.10.2007 г. (п. Шексна Вологотской области, приказ № 206 от 03.10.2007 г.) – 14 дней, с 22.10.2007 г. по 31.10.2007 г. (г. Макарьев, приказ № 222 от 22.10.2007 г.) – 10 дней. Всего за 2007 г. календарный стаж истца составил 89 дней, стаж в соответствии с Законом о пенсиях составил 2 месяца 28 дней;

- с 06.05.2008 г. по 28.06.2008 г. (Хабаровский край, приказы № 64 от 30.04.2008 г. и № 94 от 07.07.20085 г.) – 54 дня, с 20.07.2008 г. по 12.12.2008 г. (Комсомольский район Хабаровского края, приказы № 107 от 17.07.2008 г. и № 223 от 15.12.2008 г.) – 4 месяца 24 дня. Всего за 2008 г. календарный стаж истца составил 6 месяцев 17 дней, стаж в соответствии с Законом о пенсиях – 1 год;

- с 17.03.2009 г. по 06.04.2009 г. (г. Бор Нижегородской области, приказ № 51 от 16.03.2009 г.) – 21 день, с 03.06.2009 г. по 19.06.2009 г. (п. Вохма Костромской области, приказ № 97 от 02.06.2009 г.) – 17дней, с 23.06.2009 г. по 09.07.2009 г. (пп. Пыщут, Вохма и Боговарский районы Костромской области, приказ № 113 от 23.06.2009 г.) – 17 дней, с 12.08.2009 г. по 27.08.2009 г. (г. Вичуга Ивановской области, приказы № 153 от 11.08.2009 г. и № 164 от 27.08.2009 г.) – 16 дней, с 26.11.2009 г. по 24.12.2009 г. (Хабаровский край, приказ № 199 от 25.11.2009 г.) – 29 дней. Всего за 2009 г. календарный стаж и стаж в соответствии с Законом о пенсиях истца составил 3 месяца 9 дней;

- с 17.01.2010 г. по 15.02.2010 г. (Хабаровский край, приказ № 6 от 13.01.2010 г.) – 30 дней, с 02.03.2010 г. по 26.03.2010 г. (Арзамаский район Нижегородской области, приказ № 22 от 27.02.2010 г.) – 25 дней, с 28.04.2010 г. по 17.05.2010 г. (г. Арзамас Нижегородской области, приказ № 42 от 26.04.2010 г.) – 20 дней, с 30.05.2010 г. по 19.06.2010 г. (г. Выкса Нижегородской области, приказ № 60 от 27.05.2010 г.) – 21 день, с 23.06.2010 г. по 09.08.2010 г. (Комсомольск-на-Амуре Хабаровский край, приказы № 73 от 22.06.2010 г. и № 108 от 09.08.2010 г.) – 48 дней, с 25.08.2010 г. по 31.08.2010 г. (Галичский и Антроповский районы Костромской области, приказы № 122 от 24.08.2010 г. и № 126 от 30.08.2010 г.) – 7 дней, с 02.09.2010 г. по 14.09.2010 г. (Парфеньевский район Костромской области, приказ № 129 от 31.08.2010 г.) – 13 дней, с 05.10.2010 г. по 08.10.2010 г. (Нейский район Костромской области, приказ № 153 от 04.10.2010 г.) – 4 дня. Всего за 2010 г. календарный стаж и стаж в соответствии с Законом о пенсиях истца составил 5 месяцев 15 дней;

- с 13.01.2011 г. по 28.02.2011 г. (Вологодская область, приказы № 5 от 12.01.2011 г. и № 17от 01.02.2011 г.) – 47 дней, с 10.03.2011 г. по 20.03.2011 г. (Вологодская область, приказ № 40 от 05.03.2011 г.) – 11 дней, с 07.04.2011 г. по 14.04.2011 г. (Мантуровский и Щарьинский районы Костромской области, приказ № 52 от 06.04.2011 г.) – 8 дней, с 18.04.2011 г. по 20.05.2011 г. (Воронежская область, приказ № 55 от 15.04.2011 г.) – 33 дня, с 21.05.2011 г. по 20.06.2011 г. (Хабаровский край, приказы № 71 от 18.05.2011 г. и № 93 от 27.06.2011 г.) – 31 день, с 13.08.2011 г. по 30.08.2011 г. (Контемировский и Богучарский районы Воронежской области, приказ № 122 от 11.08.2011 г.) – 18 дней, с 06.09.2011 г. по 18.10.2011 г. (приказы № 133 от 02.09.2011 г. и № 164 от 20.10.2011 г.) – 43 дня, с 26.10.2011 г. по 28.11.2011 г. (приказы № 166 от 24.10.2011 г. и № 183 от 24.11.2011 г.) – 34 дня. Всего за 2011 г. календарный стаж истца составил 6 месяцев 8 дней, стаж в соответствии с Законом о пенсиях – 1 год;

- с 08.02.2012 г. по 29.02.2012 г. (Новгородская область, приказ № 8 от 01.02.2012 г.) – 22 дня, с 11.03.2012 г. по 25.04.2012 г. (Новгородская область, приказы № 38 от 11.03.2012 г. и № 51 от 06.04.2012 г.) – 45 дней, с 28.07.2012 г. по 22.08.2012 г. (г. Мурманск, приказы № 130 от 25.07.2012 г. и № 150 от 20.08.2012 г.) – 26 дней, с 31.10.2012 г. по 20.11.2012 г. (приказы № 179 от 29.10.2012 г. и № 190 от 16.11.2012 г.) – 21 день, с 29.11.2012 г. по 20.12.2012 г. (г. Ярославль, приказы № 199 (22) от 27.11.2012 г. и № 203 (25а) от 07.12.2012 г.) – 22 дня, с 21.12.2012 г. по 29.12.2012 г. (г. Ярославль, приказ № 207 (29) от 19.12.2012 г.) – 9 дней. Всего за 2012 г. календарный стаж и стаж в соответствии с Законом о пенсиях истца составил 4 месяцев 23 дня;

- с 09.01.2013 г. по 06.03.2013 г. (г. Ярославль, приказы № 1 от 09.01.2013 г., № 11от 04.02.2013 г. и № 21 от 22.02.2013 г.) – 57 дней, с 11.03.2013 г. по 20.03.2013 г. (г. Ярославль, приказ № 34 от 07.03.2013 г.) – 10 дней, с 26.03.2013 г. по 28.04.2013 г. (Тульская область, приказы № 42 от 25.03.2013 г. и № 51 от 28.04.2013 г.) – 34 дня, с 22.07.2013 г. по 02.08.2013 г. (г. Ярославль, приказ № 99 от 19.07.2013 г.), с 13.10.2013 г. по 11.12.2013 г. (г. Новосибирск, приказ № 152 от 10.10.2013 г.). Всего за 2013 г. календарный стаж и стаж в соответствии с Законом о пенсиях истца составил 5 месяцев 20 дней;

- с 11.01.2014 г. по 17.01.2014 г. (г. Кинешма, приказы № 2 от 10.01.2014 г. и № 6 от 16.01.2014 г.) – 7 дней, с 28.01.2014 г. по 12.02.2014 г. (Псковская область, приказ № 8 от 27.01.2014 г.) – 16 дней, с 18.02.2014 г. по 05.03.2014 г. (Ростовский район Ярославская область, приказ № 19 от 17.02.2014 г.) – 16 дней, с 11.03.2014 г. по 31.03.2014 г. (Рыбинский и Мышкинский районы Ярославской области, приказ № 28 от 06.03.2014 г.) – 21 день, с 24.04.2014 г. по 11.05.2014 г. (Солнечногорский район Московской области, приказ № 44 от 18.04.2014 г.) – 21 день, с 12.05.2014 г. по 31.05.2014 г. (Солнечногорский район Московской области, приказы № 52 от 08.05.2014 г. и № 61 от 21.05.2014 г.) - 20 дней, с 03.06.2014 г. по 10.06.2014 г. (приказы № 68 от 02.06.2014 г. и № 72 от 06.06.2014 г.) – 8 дней, с 25.06.2014 г. по 19.07.2014 г. (Пушкинский район Московской области, приказы № 78 от 23.06.2014 г. и № 83 от 07.07.2014 г.) – 25 дней, с 08.09.2014 г. по 11.09.2014 г. (Ростовский район Ярославской области, приказ № 118 от 08.09.2014 г.) – 4 дня, с 15.09.2014 г. по 05.10.2014 г. (Дмитровский район Московской области, приказы № 122 от 12.09.2014 г. и № 129 от 30.09.2014 г.) – 21 день, с 19.11.2014 г. по 05.12.2014 г. (Солнечногорский, Дмитровский и Пушкинский районы Московской области, приказ № 155 от 18.11.2014 г.) – 17 дней. Всего за 2014 г. календарный стаж и стаж в соответствии с Законом о пенсиях истца составил 5 месяцев 24 дня;

- с 05.02.2015 г. по 18.02.2015 г. (Дмитровский район Московской области, приказ № 10 от 04.02.2015 г.) – 14 дней, с 25.02.2015 г. по 20.03.2015 г. (Жуковский район, гор. округ Обнинск, Малоярославский район Калужской области, приказ № 18 от 25.02.2015 г.) – 24 дня, с 14.04.2015 г. по 30.04.2015 г. (Жуковский район Калужской области, приказ № 34 от 13.04.2015 г.) – 17 дней, с 01.07.2015 г. по 10.07.2015 г. (Павинский и Кологривский районы Костромской области, приказ № 87 от 29.06.2015 г.) – 10 дней, с 15.07.2015 г. по 28.07.2015 г. (Кировская область, приказ № 94 от 13.07.2015 г.) – 14 дней, с 03.08.2015 г. по 15.08.2015 г. (Нижегородская область, приказ № 104 от 30.07.2015 г.) - 13 дней, с 18.08.2015 г. по 19.08.2015 г. (г. Буй Костромской области, приказ № 118 от 17.08.2015 г.) – 2 дня, с 25.08.2015 г. по 30.09.2015 г. (Краснодарский край, приказы № 126 от 24.08.2015 г. и № 133 от 18.09.2015 г.). Всего за 2015 г. календарный стаж истца и стаж в соответствии с Законом о пенсиях составил 4 месяца 9 дней;

- с 10.03.2016 г. по 31.03.2016 г. (г. Комсомольск, г. Гаврилов-Посад Ивановской области, г. Любим и г. Мышкин Ярославской области, приказ № 28 от 04.03.2016 г.) – 22 дня, с 18.04.2016 г. по 29.05.2016 г. (Крым г. Джанкой и г. Евпатория, приказы № 43 от 15.04.2016 г. и № 55 от 30.05.2016 г.) – 42 дня, с 01.06.2016 г. по 30.06.2016 г. (г. Великий Новгород, приказ № 56 от 30.05.2016 г.) – 30 дней. Всего за 2016 г. календарный стаж истца и стаж в соответствии с Законом о пенсиях составил 3 месяца 2 дня. Всего за период работы в Волжском геоцентре с июня 2007 г. по июль 2016 г. – 4 года 11 месяцев 8 дней.

Всего стаж работы истца в полевых условиях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с ч. 6 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ» составил 5 лет 5 месяцев 6 дней. ­

То, что истец направлялся на работу в полевые условия, также подтверждается приказами о направлении на полевые работы, имеющиеся в материалах гражданского дела.

Вместе с тем, проанализировав лицевые счета за 2005 г., 2006 г. и 2007 г., судом установлено, что Гладенький В.М. был занят выполнением работ в полевых условиях, за что получал полевое довольствие, лишь в следующие периоды: май – сентябрь, октябрь и декабрь 2005 г., май-август, октябрь - декабрь 2006 г. и январь-февраль, апрель-май 2007 г.

Указанное также изложено в акте по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями в ПФ РФ индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц в части специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, № 3 от 16.03.2020 г., представленном ГУ-УПФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода.

В связи с чем, суд считает, что в специальный стаж подлежат включению следующие периоды работы истца, а именно с 02.10.2005 г. по 30.10.2005 г. и с 01.12.2005 г. по 31.12.2005 г., 04.05.2006 г. по 31.08.2006 г., с 01.10.2006 г. по 31.12.2006 г., 01.04.2007 г. по 31.05.2007 г.

Период работы истца с 25.05.2005 г. по 01.10.2005 г. включен пенсионным органом в специальный стаж в бесспорном порядке.

Также, проанализировав карточки сотрудника, представленные ФГУП ВАГМ, филиал Волжский геодезический центр, следует, что Гладенький В.М. был занят выполнением работ в полевых условиях, за что получал полевое довольствие, лишь в следующие периоды: июнь и декабрь 2008 г., декабрь 2009 г., февраль, март, май, июнь, июль 2010 г., июнь 2011 г., апрель 2012 г. Из данных карточек также следует, что за период 2013-2016 г.г. полевое довольствие истцу не выдавалось.

По запросу суда УПФР в г. Костроме Костромской области представлены наблюдательные дела № 054-026-32352, № 054-026-100207.

Согласно объяснительной начальника ФИО6 № 318 от 31.10.2011 г., имеющейся в данных наблюдательных делах, в связи со снижением объемов работ в 3 квартале 2012 г. определенные сотрудники филиала ФГУП «ВАГП», в число которых входит и Гладенький В.М. – рабочий 2 разряда, не участвовали в полевых работах и льготного стажа не имеют.

Из информации УПФР в г. Костроме Костромской области № 5304/16-24 от 01.04.2020 г., имеющейся в данных наблюдательных делах, следует, что в период с 1 квартала 2013 г. по 2 квартал 2015 г. включительно сотрудники полевой партии геодезических работ работали на объектах, не соответствующих полевым условиям работы.

В связи с чем, суд считает, что в специальный стаж ФИО1 подлежат включению следующие периоды работы истца, а именно с 16.02.2010 г. по 01.03.2010 г., с 27.03.2003 г. по 31.03.2010 г., с 18.05.2010 г. по 29.05.2010 г., 20.06.2010 г. по 22.06.2010 г., с 01.06.2011 г. по 30.06.2011 г., с 01.04.2012 г. по 30.04.2012 г., поскольку работа истца соответствовала характеру работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых, геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Между тем, работа ФИО1 в остальные дни в спорные периоды не соответствовала характеристике работ лиц, пользующихся правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Доказательств, опровергающих указанные выводы суда, равно, как и занятости в полевых условиях 6 или более месяца в спорные периоды, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не добыто и суду не представлено, на основании чего, судом специальный стаж исчислен по фактической продолжительности.

Показания свидетеля ФИО5 о том, что в спорные периоды, которые, по мнению суда, не подлежат включению в специальный стаж, истец работал в полевых условиях, за что получал полевое довольствие, судом отклоняются, поскольку положениями ч. 3 ст. 14 Закона N 400-ФЗ установлен запрет на подтверждение характера работы свидетельскими показаниями.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Следовательно, нельзя признать законным решение пенсионного органа в части отказа во включение в специальный стаж истца спорных периодов, перечисленных выше судом.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ у истца на момент обращения с заявлением о назначениидосрочнойпенсии15.01.2020 г., не возникло право на досрочное назначениепенсии, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности подосрочномуназначению страховойпенсиипо старости с момента обращения в пенсионный орган – 15.01.2020 г.

Также не подлежат удовлетворению требования о компенсации морального вреда, так как, в соответствии с ч. 2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 31 Постановления Пленума от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовыепенсии", поскольку нарушенияпенсионныхправ затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи1099 ГК РФне подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющихпенсионноеобеспечение, к такой ответственности, не имеется. При этом, нарушения каких-либо имущественных или неимущественных прав истца действиями (бездействием) ответчика не установлено.

С учетом изложенного, применяя указанные нормы права, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик должен возместить истцу судебные расходы в счет оплаченной им госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияГладенького ФИО10 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) включитьГладенькому ФИО11 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с 02.10.2005 г. по 30.10.2005 г. и с 01.12.2005 г. по 31.12.2005 г., 04.05.2006 г. по 31.08.2006 г., с 01.10.2006 г. по 31.12.2006 г., 01.04.2007 г. по 31.05.2007 г. в должности рабочего на топографо-геодезических работах в Экспедиции № 133 Федерального государственного унитарного Верхневолжское аэрогеодезического предприятия;

- с 16.02.2010 г. по 01.03.2010 г., с 27.03.2003 г. по 31.03.2010 г., с 18.05.2010 г. по 29.05.2010 г., 20.06.2010 г. по 22.06.2010 г., с 01.06.2011 г. по 30.06.2011 г., с 01.04.2012 г. по 30.04.2012 г. в должности рабочего в полевой партии ФГУП «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие» - филиал Волжского геодезического центра.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) о защите пенсионных прав отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) в пользу Гладенького ФИО12 судебные расходы в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме 02 апреля 2021 года

Судья: /С.К. Орлова/