Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Абинского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Абинского района обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте по адресу <данные изъяты> запрещённой к распространению на территории РФ, а также обратить решение к немедленному исполнению, направив в Роскомнадзор РФ для включения страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Абинского района была проведена проверка Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой был выявлен сайт по адресу <данные изъяты> на странице, которого размещена информация о продаже знака особого отличая – медаль «Золотая Звезда». Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует. Кроме того, на сайте указаны цены за предоставляемые услуги. Размещённая на сайте информация создаёт условия для совершения коррупционных правонарушений. Обращаясь с суд с данным заявлением, прокурор выступает в интересах неопределённого круга лиц и РФ, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Сидельников И.В. настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Право прокурора на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства в защиту неопределенного круга лиц предусмотрено ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской федерации».

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При этом ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа, а равно за изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

В судебном заседании установлено, что на сайте по адресу http://salemedal.ru/ размещена информация о продаже знака особого отличия- медаль «Золотая Звезда». Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует. Кроме того, на сайте указаны цены за предоставляемые услуги.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортом помощника прокурора Абинского района Д.В. Бородинова от 20.09.2016г. и распечаткой страниц указанного сайта.

В соответствии с Законом РФ от 20.03.1992г. № 2553-1 «Об установлении звания Героя Российской Федерации и учреждении знака особого отличия - медали «Золотая Звезда» звание Героя Российской Федерации присваивается за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского подвига. Звание Героя Российской Федерации присваивается Президентом Российской Федерации. Герою Российской Федерации вручаются: знак особого отличия - медаль «Золотая Звезда» и грамота о присвоении звания Героя Российской Федерации.

На основании Указа Президента РФ от 07.09.2010г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» в государственную наградную систему Российской Федерации входят высшие звания Российской Федерации, в том числе звание Героя Российской Федерации. Государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации за заслуги в области государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, воспитании, развитии спорта, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством.

В соответствии с п.15 Положения решение о награждении государственной наградой принимается Президентом Российской Федерации на основании представления, внесенного Президенту Российской Федерации, и предложения Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам. Государственные награды вручаются Президентом Российской Федерации.

Кроме того, п.48 Положения установлено, что хранение государственных наград и документов к ним осуществляется награжденными лицами. По решению Комиссии лица, награжденные государственными наградами, могут передавать их на постоянное хранение и для экспонирования в государственные или муниципальные музеи при наличии ходатайства музея, поддержанного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в ведении которого находятся вопросы сохранения культурного наследия, или по ходатайству федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится музей.

Таким образом, продажа знака особого отличия - медали «Золотая Звезда», в сети Интернет, является нарушением вышеназванных норм и подрывает основы развития российской государственности, необходимость поощрения граждан за деятельность, направленную на обеспечение благополучия, процветания и безопасности России.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В ст.9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что доступ к сайту, где размещена информация о продаже знака особого отличия (медаль «Золотая Звезда» в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Принимая во внимание положения ч. 1 ст. 212 ГПК РФ о том, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, суд полагает, что следует удовлетворить требование заявителя, и обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для неопределенного круга лиц, в интересах которых действует заявитель.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Абинского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещённой к распространению на территории РФ.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Роскомнадзор РФ (109074, <...>) для включения страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий