Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с иском о взыскании с ООО суммы в размере руб., обязании предоставить 50 % льготу на оплату всего объема предоставляемых коммунальных услуг, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований указано, что имеется нарушение прав истца по оплате жилого помещения. ФИО1 являясь инвалидом в соответствии с нормами действующего законодательства, имеет право на компенсацию не ниже 50 % по оплате коммунальных услуг и платы за жилое помещение. Указанная компенсация предоставляется не в полном объеме. В состав платы за жилое помещение входит плата за содержание и ремонт жилого помещения. Управляющей организацией истцу не предоставлена компенсация в размере пятидесятипроцентной скидки по оплате жилья с ДД.ММ.ГГГГ Квартира находится в собственности.

Истица в судебном заседании на требованиях настаивала. ФИО1 пояснила, что ранее управляющей компанией был , которое по решению суда по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц было обязано и предоставляло скидку по коммунальным услугам и плате за жилье. В ДД.ММ.ГГГГ сменилась управляющая компания и меры социальной защиты не предоставляются.

Представитель ответчика ООО в судебное заседание не явился. Извещены надлежаще. В материалы дела представлен отзыв, где указано, что исковые требования не признают в полном объеме. Указывают, что у ФИО1 не имеется права на получение льготы по оплате жилья, так как квартира находится в собственности, Главалтйсоцзащита предоставляет льготу в соответствии с федеральным законодательством. Ранее имелось решение суда об обязании предоставлять льготу в размере 50 % на усе услуги. Произошла смена управляющей компании на ООО , в отношении данного лица не имеется решения суда. Льготу предоставляют органы социальной защиты путем 50 % компенсации расходов путем перечисления на счет в . Управляющая компания не надлежащий ответчик по делу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены , Главалтайсоцзащита.

Представитель Управления социальной защиты населения требования считает не подлежащими удовлетворению, указывает, что истица до ДД.ММ.ГГГГ и после является получателем льгот. ФИО1 предоставляется 50 % скидка по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, оплате за электроэнергию, газоснабжение, отопление, что подтверждается данными реестра по льготам. До ДД.ММ.ГГГГ объем льгот был больше по решению суда. Предоставлялась 50 % скидка за текущее содержание жилья, вывоз ТБО, капитальный ремонт, техническое обслуживание газопровода. Вместе с тем истица не вправе требовать предоставления льготы по оплате за жилье в полном объеме, поскольку является собственником жилого помещения и на нее не распространяются меры социальной защиты равные с нанимателями жилья. Предоставляемая скидка по оплате жилья в денежном эквиваленте перечисляется на счет истица в

Представитель третьего лица ООО в судебное заседание не явился, причина не известна, извещены надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании достоверно установлено, и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является собственником .... в .....

В соответствие со справкой об инвалидности сер. № ФИО1 является инвалидом бессрочно.

Согласно выпискам по лицевому счету, данным Главалтайсоцзащиты за период с ДД.ММ.ГГГГ оплата за текущее содержание жилья, вывоз ТБО, капитальный ремонт, техническое обслуживание газопровода ФИО1 начисляется в полном объеме, сведения о выплате компенсации (льгот) истцу за названное обслуживание отсутствуют.

Согласно данных Главалтайсоцзащиты за спорный период (ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 льгота предоставляется в виде 50 % скидки по оплате горячего и холодного водоснабжения, водоотведение, оплату электроэнергии на общее имущество, газоснабжение. Льгота предоставляется путем перечисления скидки на счет открытый в

В соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется скидка не ниже 50 % на оплату жилого помещения (в домах государственного и муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг независимо от принадлежности жилищного фонда.

Согласно ст. 154, 158 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя внесение платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающую плату за услуги и работы по управлению домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в доме, плату за коммунальные услуги.

Пункт 8 статьи 156 ЖК РФ предусматривает, что размер обязательных платежей и взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вывоз и утилизацию ТБО, содержание лифта, капитальный ремонт установлен ООО в спорный период для ФИО1 и других жильцов по тарифам, утвержденным Постановлением Администрации Алтайского края об оплате жилищно-коммунальных услуг. Для собственников и нанимателей в Алтайском крае цены по оплате коммунальных услуг и оплате жилья одинаковы.

Согласно Примерного перечня работ по содержанию Общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № плата за текущий ремонт общего имущества (п.9), капитальный ремонт (п.12), сбор и вывоз бытовых отходов (п.5), содержание и ремонт лифта (п.7) относится к затратам по оплате содержания общего имущества. Следовательно оплата, взимаемая за указанные услуги относится к оплате за содержание жилья.

Факт расходов ФИО1 по оплате жилья и содержания общего имущества подтверждается выписками по лицевому счету, где указано о начислении сумм по содержанию жилья, по содержанию общего имущества: за вывоз мусора, содержание лифта, капитальный и текущий ремонт.

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась получателем льготы как инвалид по оплате коммунальных платежей согласно решению суда, вынесенного в отношении ДД.ММ.ГГГГ Данное юридическое лицо ликвидировано, сведения о нем исключены из реестра юридических лиц. Обслуживающей организацией является ООО Таким образом, правоотношения, установленные решением Центрального районного суда прекращены с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлена скидка на оплату жилого помещения только в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Понятие жилищного фонда и его видов содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Как предусмотрено п. 2 ст. 19 названного Кодекса, жилищный фонд, в зависимости от формы собственности, подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Таким образом, названная норма относит жилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации и ее субъектов, к государственному жилищному фонду, а жилые помещения, находящиеся в собственности муниципальных образований, - к муниципальному жилищному фонду. Жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, независимо от основания их приобретения (договор купли-продажи, мены, бесплатной передачи государственного имущества и так далее) отнесены к частному жилищному фонду. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации, определяя понятие жилищного фонда, исходит из множественности жилых помещений, находящихся в собственности различных субъектов, которые могут являться составной частью многоквартирного дома, и не исключает возможности нахождения всех жилых помещений многоквартирного дома в государственной или муниципальной собственности (ст. 163 ЖК РФ).

В связи с этим право на скидку по оплате жилого помещения имеют граждане, ставшие инвалидами и проживающие в домах, состоящих не только из жилых помещений (в том числе квартир), принадлежащих государственным и муниципальным образованиям, но и в домах, жилые помещения в которых относятся к разным формам собственности, при условии, что конкретные жилые помещения, занимаемые инвалидами, принадлежат на праве собственности Российской Федерации (субъекту Российской Федерации) или муниципальному образованию. Граждане из числа инвалидов, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах и принадлежащих им на праве собственности, права на предоставление 50-процентной скидки на оплату жилого помещения не имеют.

В соответствии со ст. 2 Закона АК «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае» от 27.12.2007 г. №156-ЗС с 01.04.2008 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Компенсация назначается уполномоченным органом по месту жительства в сфере социальной защиты населения. Финансирование расходов на выплату компенсации осуществляется через уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения.

В соответствии с п. 8 Правил определения размера и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных, утвержденных постановлением администрации Алтайского края № 126 от 01.04.2008 г., в отношении льготополучателей, до 01 апреля 2008 года получавших меры социальной поддержки по оплате жилого помещения в натуральной форме, орган социальной защиты населения формирует реестр на основании сведений организаций, осуществляющих начисление платежей, лиц, имеющих право на государственную социальную помощь. Данный реестр является основанием для назначения компенсации и оправдательным документом расходования бюджетных средств.

Данные об исце как льготополучателе внесены в реестр.

Согласно п.14 Правил размер компенсации ежемесячно определяется каждому льготополучателю индивидуально как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате всех потребляемых льготополучателем жилищно-коммунальных услуг, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и Алтайского края ему установлены данные меры.

В соответствии с п.15 Правил расчет денежного эквивалента производят организации - поставщики услуг в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и Алтайского края по определению мер социальной поддержки в натуральной форме.

При таких обстоятельствах действия Управления социальной защиты населения по отказу в предоставлении ФИО1 денежной компенсации по оплате жилья являются правомерными, как и действия ООО по начислению платы.

При установленных обстоятельствах суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Королькова И.А.

Верно:

Секретарь__________________Остащенко Л.А.