ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2243/2016 от 29.12.2016 Усти-кутския городского суда (Иркутская область)

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 декабря 2016 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Смолиной Т. С.,

при секретаре судебного заседания Шкверовой А. Н.,

в отсутствие:

истца ФИО1 ,

представителя ответчика Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Усть-Кутскаярайонная больница»,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-2243/2016 по исковому заявлению ФИО1 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Усть-Кутская районная больница»,в котором просит взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» в ее пользу расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты>., стоимость справок об оплате проезда железнодорожным транспортом размере <данные изъяты>

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала на то, что работает <данные изъяты> в Областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Усть-Кутской больнице» в должности <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ выезжала в отпуск в <адрес>. Проезд осуществляла самолетом эконом-классом по маршруту <данные изъяты>. После возращения отдала авиабилеты с посадочными талонами для оплаты в бухгалтерию, где потребовали справки о стоимости железнодорожных билетов по маршруту <данные изъяты> и обратно, а также справку о том, что с <адрес> отсутствует железнодорожное сообщение. Предоставила затребованные справки, за каждую справку оплатила <данные изъяты> (2 справки по <данные изъяты> =<данные изъяты>) В ДД.ММ.ГГГГ оплатили стоимость проезда по маршруту <данные изъяты> в размере стоимости авиабилетов, затраченных на проезд, а проезд по маршруту <данные изъяты> оплатили в размере стоимости железнодорожных билетов в размере <данные изъяты>, в то время как ею затрачено на проезд <данные изъяты> Таким образом сумма не оплачиваемого проезда составила <данные изъяты> (<данные изъяты> - <данные изъяты> =<данные изъяты>).В соответствии с ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Все документы подтверждающие произведенные расходы (авиа билеты, посадочные талоны, квитанции о стоимости справок) сданы ею в бухгалтерию ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ».

Истец ФИО1 в судебное заседаниене явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с Областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» в должности <данные изъяты>. На основании приказа ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ оплатить ее проезд в отпуск до места отдыха и обратно. В период отпуска ею были понесены расходы по проезду к месту отпуска и обратно по маршруту <данные изъяты> воздушным транспортном в салоне экономического класса. После возращения отдала авиабилеты с посадочными талонами для оплаты в бухгалтерию, где потребовали справки о стоимости железнодорожных билетов по маршруту <данные изъяты> и обратно, а также справку о том, что с <адрес> отсутствует железнодорожное сообщение. Предоставила затребованные справки, за каждую справку оплатила <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ оплатили стоимость проезда по маршруту <данные изъяты> в размере стоимости авиабилетов, затраченных на проезд, а проезд по маршруту <данные изъяты> оплатили в размере стоимости железнодорожных билетов в размере <данные изъяты>, в то время как ею затрачено на проезд <данные изъяты> Таким образом сумма не оплачиваемого проезда составила <данные изъяты>

Представитель ответчика Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представитель по доверенности ФИО2 ранее в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что администрация ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ», рассмотрев вышеуказанное исковое заявление, выражает несогласие, поскольку в соответствии с постановлением Правительства Иркутской областиот 25 марта 2009 года № 79-пп «О порядке компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета», расходы на проезд оплачиваются из расчета стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости по следующим категориям:приналичии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирскогопоезда; при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку в салоне экономического класса;при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего пользования, а при его отсутствии - автобуса с мягкими откидными сидениями. Просит в исковых требованиях ФИО3 к ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» об оплате проезда к месту отдыха и обратно отказать

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 состоит в трудовых отношениях с Областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты>.

На основании приказа ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплатить ее проезд в отпуск до места отдыха и обратно.

ФИО1 представлены проездные документы проезда воздушным транспортом в салоне экономического класса по маршруту

<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>,

<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>,

<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>,

<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>

сборы <данные изъяты>, <данные изъяты>

ФИО1 возмещены работодателем расходы по проезду к месту использования отпуска и обратно в сумме <данные изъяты> по проезду воздушным транспортом в салоне экономического класса по <данные изъяты>, при этом, оплачен проезд по маршруту <данные изъяты> проездом железнодорожным транспортном в плацкартном вагоне на сумму <данные изъяты>, то есть не оплачено <данные изъяты> проездом воздушным транспортом в салоне экономического класса.

Согласно ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии с ч.ч. 1, 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 2-П, нормативное положение ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемое в системе действующего правового регулирования, предполагает обязанность работодателей, не относящихся к бюджетной сфере и осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсировать работающиму них лицам расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и вместе с тем позволяет установить размер, условия и порядок данной компенсации на основе баланса интересов сторон трудового договора с учетом ее целевого назначения, а также принимая во внимание реальные экономические возможности работодателя, которые, однако, не могут служить основанием для полного отказа от компенсации или ее неоправданного занижения.

Согласно Постановлению Правительства Иркутской области от 25.03.2009 N 79-пп (ред. от 22.12.2014) "О Порядке компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающим в государственных органах Иркутской области, государственных учреждениях Иркутской области" компенсации подлежат расходы работников организаций и членов их семей, связанные с предоставлением следующих гарантий и компенсаций: компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и членов его семьи и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда по следующим категориям: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортом - в салоне экономического класса.

Указанное постановление не противоречит положениям действующего законодательства и подлежит применению.

Учитывая, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда воздушным транспортом - в салоне экономического класса, исковые требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты>.проезда воздушным транспортом в салоне экономического класса по маршруту <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

На основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерациитакже подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по приобретению истцом справок об оплате проезда железнодорожным транспортом в размере <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» в пользу ФИО1 расходы по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты>., стоимость справок об оплате проезда железнодорожным транспортом в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, с которым лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 09.01.2017.

Судья подпись Т. С. Смолина

Копия верна. Судья Т. С. Смолина

Решение не вступило в законную силу. Судья Т. С. Смолина