Дело № 2-500/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 марта 2020 года г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Пасичник З.В.,
при секретаре Бойко Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к АО «Янтарьэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что 27.03.2018 года заключил с ответчиком договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №1943/03/18. Присоединение энергопринимающих устройств необходимо для энергоснабжения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес > на земельном участке с кадастровым номером №, собственником которого является истец.
По условиям договора сетевая организация обязалась в течение 6 месяцев со дня внесения истцом платы за технологическое присоединение в соответствии с п.5 договора выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению.
Плата за технологическое присоединение составила 550 руб., в том числе НДС 18%-83,90 руб. Данное условие договора истцом исполнено в установленный срок, что подтверждается платежным документом.
27.04.2019 года истец обратился к ответчику с уведомлением о выполнении технических условий.
Согласно акту осмотра (обследования) электроустановки № б/н, составленному инженером Гурьевского РЭС ФИО1 22.05.2019 года, обязательства сетевой организации не выполнены, так как отсутствует вводной кабель до ЩВУ 0,4 кВ.
Истец полагает, что таким образом, технические условия № Z- 1943/18, являющиеся неотъемлемой частью договора, выполнены не в полном объеме со стороны сетевой организации. До сих пор электроэнергия к принадлежащему ему земельному участку не подведена, что свидетельствует о невыполнении сетевой организацией принятых на себя обязательств в течение установленного правилами и договором срока.
До настоящего времени сетевая организация не выполнила свои обязательства, согласно договору, фактическое подключение энергопринимающих устройств истца не осуществлено.
Согласно абз.1 п. 18 договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
Просит возложить на ответчика обязанность исполнить обязательства по договору технологического присоединения к электрическим сетям №1943/03/18 от 27.03.2018 года в соответствии с установленными в нем условиями в полном объеме. Взыскать с АО «Янтарьэнерго» в пользу истца неустойку, согласно договору о технологическом присоединении к электрическим сетям №1943/03/18 от 27.03.2018 года в размере 12072,50 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 руб. оплаченных по договору на оказание юридических услуг от 01.06.2019 года.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель АО «Янтарьэнерго» по доверенности ФИО4 в судебном заседании и в письменном отзыве, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, в связи с фактическим исполнением сторонами условий договора. Дополнительно пояснил, что после получения от истца уведомления от 27.04.2019 года о выполнении технических условий, 22.05.2019 года составлен акт осмотра (обследования) электроустановки, которым установлено отсутствие вводного кабеля до ЩВУ 0,4 кВ, что являлось обязанностью ФИО3 Повторно истцом уведомление о выполнении технических условий в адрес сетевой организации было направлено 14.12.2019 года.
25.12.2019 года между истцом и АО «Янтарьэнерго» подписан акт о выполнении, технических условий ФИО3 и в этот же день подписан акт об осуществлении технологического присоединения, согласно которому истец не имел претензий к оказанию услуг сетевой организацией.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, дав доказательствам оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО3, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес >, заключил с АО «Янтарьэнерго» (сетевая организация) договор № 1943/03/18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с условиями которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца ЭУ объекта ЩУ новый, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт. Заявитель принял на себя обязательства, по оплате расходов на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1 договора).
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств необходимо для электроснабжения индивидуального жилого дома, который должен располагаться по адресу: <адрес > (кадастровый номер №) (п. 2 договора).
В соответствии с п. 4 технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора (п. 4 договора).
Пунктом 5 данного договора предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня его заключения.
Согласно пункту 6 договора сетевая организация приняла на себя обязательства выполнить возложенные на нее мероприятия по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения указанного выше осмотра (обследования) с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.
В свою очередь, ФИО3 принял на себя обязательство произвести плату за технологическое присоединение в размере 550 руб. (пункт 10 договора), а также выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях; уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединеня энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо предоставить мотивированный отказ от подписания в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации (пункт 8 Договора).
Во исполнение условий договора ФИО3 произвел оплату по договору в размере 550 руб. путем перечисления на расчетный счет сетевой организации, что не оспаривалось стороной ответчика в ходе судебного разбирательства.
Из приложения № 1 к договору № 11943/03/18 – технических условий № Z-1943/18 для присоединения к электрическим сетям ОАО «Янтарьэнерго» следует, что сетевая организация осуществляет: от ТП 053-17 до участка застройки заявителя построить ВЛИ и СИП 0,4 кВ (трассу ВЛИ, марку и сечение определить проектом, протяженностью 320 м.) (п. 10.1).
Пунктами 11.1 и 11.2 технических условий предусмотрено, что заявитель производит монтаж электросети от точки присоединения (через ЭУ от ЩУ новый) до ВРУ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности. На вводном устройстве установить автоматический выключатель с номинальным током теплового расцепителя в соответствии с расчетной мощностью. Установить приборы учета для расчетов за электроэнергию в соответствии с требованиями ПУЭ и устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности.
В пункте 7 технических условий указано, что точка присоединения к электрической сети: зажим провода на опоре (№ уточнить при подключении) ВЛИ 0,4 кВ Л-новая от ТП 053-17. Точка присоединения к электрической сети является границей балансовой принадлежности с АО «Янтарьэнерго».
В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу п. 1 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.
Пунктом 3 названной выше статьи предусмотрено, что ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.
Отношения, связанные с технологическим присоединением энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, которые являются неотъемлемой частью процесса передачи электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 21 Закона № 35-ФЗ порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
Во исполнение положений вышеназванной статьи постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила №861).
Вышеназванные Правила № 861 содержат чётко регламентированную процедуру технологического присоединения, этапы которой перечислены в пункте 7: подача заявки лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.
В соответствии с пунктом 7 Правил №861 частью процедуры технологического присоединения является подпункт в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.
Пунктом 85 Правил №861 предусмотрено, что для проведения проверки выполнения технических условий заявитель предоставляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением документации.
Пунктом 87 Правил № 861 установлено, что сетевая организация рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 настоящих Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя.
Пункт 18 Правил № 861 предусматривает, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий сетевой организацией и заявителем, включая проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий.
Таким образом, Правила № 861 не возлагают обязательства по совершению технологического присоединения исключительно на сетевую организацию.
Выполнение технологического присоединения в установленные сроки зависит от действий обеих сторон по договору, а также от действий 3-их лиц.
Осуществление сетевой организацией фактического технологического присоединения объектов заявителя к электрическим сетам возможно только после выполнения заявителем и сетевой организацией своих обязательств по техническим условиям.
Доказательством приёмки сетевой организацией работ по выполнению технических условий являются подписанные уполномоченным представителем сетевой организации Акт о выполнении технических условий (п. 88 Правил № 861).
27.04.2019 года за вх.№ВТУ/1793/19 истец обратился к ответчику с первичным уведомлением о выполнении технических условий от 20.03.2018 года № Z-1943/18.
Однако из акта осмотра (обследования) электроустановки № б/н от 22.05.2019 года, составленного инженером Гурьевского РЭС ФИО2, установлено, отсутствие вводного кабеля до ЩВУ 0,4 кВ, что являлось обязанностью заявителя ФИО3, а также не исполнение обязательств АО «Янтарьэнерго».
14.12.2019 года ФИО3 предоставил в сетевую организацию повторное уведомление о выполнении технических условий.
25.12.2019 года между ФИО3 и АО «Янтарьэнерго» был подписан акт №1 о выполнении заявителем, технических условий.
В этот же день между ФИО3 и АО «Янтарьэнерго» подписан акт № Z 20-08772-2019 об осуществлении технологического присоединения, согласно которому мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно технических условиям от 27.03.2018 года № Z -1943/18, при этом стороны подтвердили, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с правилами и нормами, заявитель претензий к оказанию услуг сетевой организацией не имеет.
При установленных выше фактических обстоятельствах дела и требований действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности исполнить обязательства по договору технологического присоединения к электрическим сетям №1943/03/18 от 27.03.2018 года в соответствии с установленными в нем условиями в полном объеме, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Пунктом 16 «в» Правил технологического присоединения, предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Во исполнение требований названной нормы закона пунктом 18 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.03.2018 года такая обязанность стороны при нарушении сроков исполнения обязательств предусмотрена.
Поскольку факт нарушения ответчиком сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению судом не установлен, повторное уведомление о выполнении технических условий в адрес сетевой
организации было направлено ФИО3 14.12.2019 года., а технологическое
присоединение к электрическим сетям знергопринимающих устройств его жилого дома к
АО "Янтарьэнерго" произведено 25.12.2019 года, оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика АО «Янтарьэнерго» в пользу истца неустойки, предусмотренной пунктом 16 Правил технологического присоединения и пунктом 18 договора, в размере 12072,50 руб. не имеется.
При этом, привлечение АО «Янтарьэнерго» постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области от 23.07.2019 года №039/04/9.21-477/2019 к административной ответственности по ч.2 ст.9.21 КоАП РФ, безусловным основанием для удовлетворения исковых требований, не является.
В связи с отказом судом в удовлетворении исковых требований ФИО3, правовых оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя предусмотренных ст. 100 ГПК РФ в размере 30000 руб., оплаченных истцом по договору от 01.06.2019 года, также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к АО «Янтарьэнерго» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору технологического присоединения к электрическим сетям №1943/03/18 от 27.03.2018 года, взыскании неустойки в размере 12072,50 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 руб., отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.03.2020 года.
Судья: Пасичник З.В.