Дело № 2-257/2022 (2-2245/2021)
УИД 42RS0013-01-2021-005099-21
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чурсиной Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания Сенецкой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «27» апреля 2022 года дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу о признании решения пенсионного фонда незаконным, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) о признании незаконным решения Пенсионного фонда № от 24.02.2021, включении в специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке на разрезе по добыче угля в ОАО «Разрез Томусинский» по Списку №1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что занятость в указанные периоды времени в условиях полного рабочего дня на выполнении соответствующих работ, предусмотренных пунктом 1, разделом I Списка № 1, утверждённого Кабинетном Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, по добыче полезных ископаемых на горном участке «Разреза Томусинский», достигшего по состоянию на 01.09.1999 г. глубины 150 метров, а также – наличие требуемой продолжительности страхового, специального стажа, с учетом спорных периодов, достижение возраста 50 лет дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведено процессуальное правопреемство ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбассу (межрайонное) на его правопреемника – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (л.д. 44-45)
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы по условиям труда ФИО2 (л.д. 132-134).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено по получении экспертного заключения (л.д. 141).
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя, направив заявление о взыскании судебных расходов в размере 15000 рублей (л.д.28,29).
В судебном заседании представитель истца – адвокат ФИО13, действующая на основании ордера (л.д.25) просила заявленные исковые требования удовлетворить, полагая подтвержденным особый характер труда ФИО2, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, просила учесть пояснения экспертов Министерства труда и занятости Кемеровской области – Кузбасса, данных вместо заключения эксперта.
В судебном заседании представитель Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе ФИО11, действующая на основании доверенности просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержав позицию Пенсионного фонда, отраженную в Решении № от ДД.ММ.ГГГГ, полагая также завышенным судебные расходы.
В судебном заседании пояснила, что с учетом мнения специалиста, отраженного в письме, данного вместо заключения эксперта, при включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, то на дату обращения истца ФИО2ДД.ММ.ГГГГ год стаж на соответствующих видах работ по Списку № составит необходимых 10 лет.
Представитель третьего лица ОАО «Разрез Томусинский» в суд не явился, уведомлялся надлежащим образом.
С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд, находит заявленные истцом требования, подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Пенсия назначается согласно Спискам производств, работ и профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (Список N 1) и Правилам, утвержденным Постановлением правительства РФ от 11.07.2001 г. N 516 (Список N 2). Списки исчерпывающие и расширенному толкованию не подлежат.
В соответствии со Списком N 1, разделом 1 "Горные работы", подразделом 3 предусмотрены «10104000» - Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже; позицией «10104000-17541» предусмотрены Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые технологическом процессе, производства или на отдельных работах, если Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников (пункт 7 Разъяснения Минтруда России 22.05.1996 №5).
Согласно п. 5 Порядка применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Как видно из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 обратился в Пенсионный фонд г. Междуреченска ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 34-36).
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 13)
Из решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату обращения за пенсией стаж по Списку 1 ФИО2 составляет 5 лет 8 месяцев, а по Списку 2 составляет 18 лет 25 дней (л.д.13)
Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 9-11) ФИО2 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Разрез Томусинский» электрогазосварщиком, ДД.ММ.ГГГГ - переведен эл.газосварщиком 5 разряда в ремонтно- монтажный участок, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ - переведен электрогазосварщиком по 6 разряду в ремонтно- монтажном участке, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№/к, ДД.ММ.ГГГГ - переведен на участок № электрогазосварщиком 6 разряда, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ - переведен в ремонтно-монтажный участок электрогазосварщиком по 6 разряду, приказ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - переведен в автотракторно-бульдозерный участок электрогазосварщиком 6 разряда, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№к, ДД.ММ.ГГГГ - переведен в энергомеханическую службу, на участок энергоснабжения электрогазосварщиком 6 разряда, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№к, ДД.ММ.ГГГГ - работает по настоящее время.
Данные сведения о переводах подтверждаются копией личной карточки ФИО5 (л.д.100-102)
Справкой АО «Разрез Томусинский» от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 12) справкой АО «Разрез Томусинский» от ДД.ММ.ГГГГ б/н (л.д. 110), подтверждена занятость ФИО2 в разрезе, с полным рабочим днем, полную рабочую неделю в период работы с ДД.ММ.ГГГГ (пр. 26к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком на резке и ручной сварке (спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Сведений о выполнении работы на поверхности разреза указанная справка не содержит. Работодатель относит период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к Списку № (раздел 33, пункт/раздел общий, позиция 23200000-19756), а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в аналогичной профессии к Списку № (раздел I, пункт 3, позиция 10104000-17541), что также подтверждается данными о стаже (л.д.37,38).
С ДД.ММ.ГГГГ в «Дополнительный перечень рабочих мест, профессий, должностей и показателей ОАО «Разрез Томусинский», занятых в технологическом процессе добычи угля в разрезе глубиной 150 м и ниже в течение полного рабочего дня, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» (л.д. 83) включена профессия электрогазосварщика участка энергоснабжения (позиция 10104000-17541 Списка № (1991 г.).
За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО2 предоставлялись отпуска, как основной, так и дополнительный, что следует из личной карточки (л.д. 100-102) и лицевых счетов работника за 2003-2015 гг. (л.д. 65-78), отпуска без сохранения заработной платы (л.д. 112).
Из лицевых счетов за 2006-2015 следует, что кроме дополнительного отпуска за работу во вредных условиях, предоставлялся дополнительный отпуск за работу на разрезе, кроме того с января 2010 ему выплачивалась денежная компенсация за молоко, а с февраля 2010 года начислялась доплата за вредность (л.д.65-78).
В справках АО «Разрез Томусинский» от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.12), от ДД.ММ.ГГГГ б/н (л.д.110), указано, что в ОАО «Разрез «Томусинский» горные работы ведутся на глубине 150 метров и ниже с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № Пр/РТ/0236 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении даты достижения глубины горных работ ниже 150 метров» (копия, л.д. 81), согласно которому горные работы ОАО «Разрез «Томусинский» достигли глубины ниже 150 метров с ДД.ММ.ГГГГ.
Из Справки о достижении глубины горных работ 150 метров от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 82) следует, что глубина разреза 150 метров была достигнута в августе 1999 года; с указанной даты и по настоящее время горные работы ведутся на глубине свыше 150 метров. ОАО «Разрез «Томусинский» работает в одном поле. Глубина разреза определена а основании маркшейдерской графической документации, выполненной маркшейдерской службой предприятия на основании лицензии на производство маркшейдерских работ №-№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80).
Сводно-совмещенным планом горных выработок АО «Разрез Томусинский», пополненным на ДД.ММ.ГГГГ, в котором обозначена граница горного отвода АО «Разрез Томусинский», установленная Управлением Ростехнадзора Российской Федерации по Кемеровской области кт № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 99).
В лицевых счетах за 2006-2015 гг., в Реестре неявок за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112) отражена информация о видах неявок (отпуск очередной, дни отдыха донорам, больничные, время повышения квалификации, время простоя по вине работодателя (2/3 ср. зарплаты), отпуска без сохранения заработной платы (без сод.), время прохождения периодического медосмотра по колдоговору, время обучения по ОТ и ПБ) и периодах неявок ФИО2
Согласно п. 8.2, 8.3 Коллективного договора за период с 2011 по 2013 годы (л.д.86 оборот) - Работникам предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за фактически отработанное в этих условиях время.
Продолжительность отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда с учетом работы сверх установленного производственного календаря не может быть более установленной Перечнем производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного отпускаработникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 года № 647 «Об увеличении продолжительности отпуска работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства», Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», Постановлением Госкомтруда ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке предоставления дополнительного отпуска за вредные и тяжелые условия труда работникам…»
Согласно Постановлению Совмина ФИО7 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 647
(с изм. от 25.09.1990) "Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства" установлено с 1 января 1991 г., впредь до принятия Верховным Советом СССР Закона СССР "Об отпусках в СССР", работникам промышленно-производственного персонала, занятым на предприятиях, в объединениях, организациях угольной, сланцевой и горнорудной промышленности и на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве, на эксплуатации технологического железнодорожного и автомобильного транспорта (в технологической цепочке) в разрезах и карьерах, в горноспасательных частях, металлургической и электроэнергетической промышленности:
для работников, занятых на подземных работах и в разрезах на глубине 150 м и ниже, - 28 календарных дней (24 рабочих дня), независимо от стажа работы, а в разрезах глубиной до 150 метров - 24 календарных дня (21 рабочий день) с увеличением на 4 календарных дня при стаже работы на данном предприятии 2 года и более;
Согласно ст. 117 ТК РФ - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
С ДД.ММ.ГГГГ в дополнительный перечень рабочих мест, профессий, должностей и показателей ОАО «Разрез Томусинский», занятых в технологическом процессе добычи угля в разрезе глубиной 150 м и ниже в течение полного рабочего дня, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, включены профессии (должности): электрогазосварщик на участках: горных работ №, участок буровых работ №, участок энергоснабжения (л.д. 83).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы по условиям труда ФИО2 (л.д. 132-134).
Из пояснений Министерства труда и занятости населения Кузбасс № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что
1) характер работы, выполняемой ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ (начало учетного периода работы, за который в 2006 году работнику был предоставлен отпуск за работу в разрезе, сведения из личной карточки, лицевого счета) по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, периодов простоев, информация содержится в лицевых счетах и в Реестре неявок за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке ремонтно-монтажного участка (РМУ), участка №, автотракторно-бульдозерного участка (АТБУ), участка энергоснабжения ОАО «Разрез Томусинский» соответствовали характеру работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подразделу 3 раздела I Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
2) Определить соответствовал ли характер работы, выполняемой ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке ремонтно-монтажного участка (РМУ) ОАО «Разрез Томусинский» характеру работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подразделу 3 раздела I Списка № производств, работ, профессий, должностей показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№, не представляется возможным, так как из личной карточки работника и лицевых счетов за 2003-2005 гг. не усматриваются основания предоставления дополнительного отпуска, а наряды на выполнение работ ФИО2 - электрогазосварщика РМУ ОАО «Разрез Томусинский» за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалах гражданского дела отсутствуют.
3) Из документов, имеющихся в материалах гражданского дела, определить фактические условия труда (класс условий труда) за период работы ФИО2ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ремонтно-монтажного участка МУ), электрогазосварщиком участка №, электрогазосварщиком автотракторно-бульдозерного участка (АТБУ), электрогазосварщиком участка энергоснабжения АО «Разрез Томусинский» не представляется возможным, так как отсутствуют карты аттестации рабочих мест по условиям труда электрогазосварщика РМУ (периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) электрогазосварщика участка № (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), электрогазосварщика АТБУ (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) электрогазосварщика участка энергоснабжения (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ОАО «Разрез Томусинский», карта специальной оценки условий труда электрогазосварщика участка энергоснабжения ОАО «Разрез Томусинский» (период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п. 3 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 775н "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2021 N 66436) - Если государственная экспертиза условий труда проводится на основании определений судебных органов, то орган государственной экспертизы проводит государственную экспертизу условий труда в соответствии с требованиями настоящего Порядка. Ответы на вопросы, которые содержатся в судебном решении и не относятся к предмету ведения Порядка, приводятся в сопроводительном письме в адрес принявшего решение судебного органа. Если в определении судебного органа указано на необходимость проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, они осуществляются в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка, в остальных случаях проведение государственной экспертизы условий труда на основании определений судебных органов осуществляется в соответствии с общими требованиями настоящего Порядка.
Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 775н "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда" установлено, что объектом государственной экспертизы условий труда является рабочее место работника (рабочие места) учреждения, что
Однако, ранее действовавший Порядок проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 августа 2014 г. N 549н предусматривал проведение судебных экспертиз, без исследования фактического рабочего места работника (рабочих места).
В связи с чем, суд оценивает данные письменные пояснения (Ответы на вопросы, которые содержатся в сопроводительном письме) в качестве допустимого по делу доказательства, с учетом приведенной в пояснениях мотивации выводов, наличия ссылок на нормативные акты.
Кроме того, суд полагает необходимым дать оценку справке, уточняющей особый характер труда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой периоды работы истца подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку 1 и Списку 2 (л.д. 12), а передаются сведения работодателем по Списку 2 (л.д. 37), в связи с чем суд полагает необходимым учесть, что льготный характер работы подтверждается именно уточняющей справкой об условиях труда, в которой содержится указание на полный рабочий день, на полную рабочую неделю на предприятии по добыче угля открытым способом, в разрезе (л.д. 12)
Давая оценку собранным по делу доказательствам, в их совокупности, суд, исходя из вышеприведенных нормативных положений, приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на Пенсионный фонд обязанности по досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку установлены и подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами по делу - занятость истца на выполнении работ, соответствующих по своему характеру Списку №, разделу I «Горные работы, подразделу 3, позиции 10104000-17541, при установленных обстоятельствах достижения АО «Разрез Томусинский» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ глубины ниже 150 метров, достижение 50 летнего возраста истца и наличие требуемого страхового стажа, а также указании в справке, уточняющей особый характер труда об отнесении его работы как к Списку 1 так и к Списку 2, включив в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом периодов отпусков без сохранения заработной платы, время простоя (л.д. 112), что составит следующие периоды, подлежащие включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку 1:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данные о достижении Разрезом глубины ниже 150 метров подтверждаются представленными АО «Разрез Томусинский» в материалы дела справкой ОАО «Разрез Томусинский».
В части требования о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд полагает необходимым отказать ввиду того, что из личной карточки работника ФИО2 и лицевых счетов за 2003-2005 не усматриваются основания предоставления дополнительного отпуска, а иных доказательств суду не представлено. Дополнительные отпуска предоставляются работникам как занятым на открытых горных работах в разрезах (карьерах) на глубине как 150 метров и ниже, так и до 150 метров на основании постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 № 647.
Исходя из положений Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при установленных по делу обстоятельствах наличия у истца на день обращения в Пенсионный фонд требуемой продолжительности страхового и специального стажа, с учетом включенных периодов, что составляет более 10 лет, а именно 15 лет 06 месяцев 28 дней (периоды, включенные судом - 09 лет 10 месяцев 28 дней + периоды включенные Пенсионным фондом – 05 лет 08 месяцев), достижения истцом возраста 50 лет - ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 13), наличие страхового стажа, превышающего 25 лет, суд считает правомерным возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу по досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с включением периодов работы ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначении страховой пенсии по старости с даты обращения за ней, суд приходит к выводу о признании решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Удовлетворяя частично заявленные ФИО2 требования, суд в соответствии со ст. 98. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным взыскание судебных расходов затраченных истцом на оплату представителя – адвоката ФИО13 в части, находя заявленный размер судебных расходов в сумме 15000 рублей завышенными, полагая необходимым взыскание судебных расходов в размере 11000 рублей. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией(л.д. 26).
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения пенсионного фонда незаконным, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.
Признать решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать включить в стаж ФИО2 по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работу в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке в ОАО «Разрез Томусинский»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО2 страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО2 судебные расходы, затраченные на оплату услуг адвоката в размере 10000 рублей.
В остальной части исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Чурсина Л.Ю.
Резолютивная часть решения провозглашена 27 апреля 2022 года.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 29 апреля 2022 года.
Копия верна, подлинник подшит в материалах гражданского дела № 2-257/2022 Междуреченского городского суда Кемеровской области.
Судья: Чурсина Л.Ю.